文明，是一座城市的幸福底色，是一座城市进步的标志、发展的灵魂。

文明城市建设的过程，是城市文明在点滴中涵养、在时间中沉淀、在群众中植根的历程。

汇聚更强力量抓创建、聚焦解决堵点难点问题、持续擦亮“民生微实事”品牌项目、注重培育文明风尚……这一年来，珠海蹄疾步稳地推进文明城市创建工作。

文明程度，铸就城市高度。一年来，珠海注重创建为民利民，加强城市精细管理，将文明融入城市肌理，实现环境卫生面貌明显改善、基础设施建设明显改观、市民文明素养明显提高，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，城市的文明底色更足更亮。

今日的珠海，一幅崇德向善、和谐宜居、人民满意的文明城市新画卷正徐徐铺展。

大力统筹推进

汇聚更强力量抓创建

文明城市创建需要绵绵用力、久久为功。珠海把文明城市创建工作作为“一把手工程”，纳入年度重点工作，四套班子主要负责同志一线督导、分管负责同志全程跟进、各级各部门各负其责、社会各界积极参与，形成横向到边、纵向到底的创建合力。

珠海成立全国文明城市创建工作领导小组，形成高位统筹组织架构，以更高标准更大力度推进文明城市创建。领导小组下设市创建全国文明城市工作专班，每月定期召开工作会议，强力推进无物业小区管理、“空中缆线”治理、停车乱象整治等重点难点工作。成立市创建全国文明城市工作专班办公室，并实行常态化实体运作，工作专班办公室坚持每周一例会一研判，将遇到的突出问题解决在平时。

与此同时，珠海健全强效督导考核机制，将全国文明城市创建纳入市直机关事业单位年度考核指标体系，用“考核”促“长效”。建立“红黑榜”制度，对于工作不达标的责任单位，由市领导约谈提醒、市创建专班办公室重点督办。制定“每日巡查”“每周通报”“月度测评”“年度总评”等督导评估体系，全面考核各区各部门创建工作落实情况。

社区是城市的缩影，一个社区的面貌很大程度反映着整座城市的文明程度。

香洲区东风社区一街角公园，因建成时间早，设施老化、排水不畅、树木倒伏，存在多处安全隐患。市纪委监委掌握情况后，建立党建共建机制，筹集资金180余万元，引入园林规划设计专业团队进行升级改造，破解了困扰社区居民多年的资金和技术问题。

拱北街道将军山社区侨社小区是归侨聚居地，建于1992年。在挂点联系工作中，市委统战部协调港澳侨界为小区捐赠安装60套消防器材箱，以实际行动为小区楼道“洁面”、为小区道路“护肤”；同时常态化开展为侨服务工作，激发归侨参与珠海文明创建的内生动力。

市政协机关充分统筹资源，组织发动各界政协委员参与社区文明创建工作，持续开展捐赠书籍、送医药进社区活动，开设“初心微课堂”，丰富社区居民精神文化生活。

……

为深化全国文明城市创建工作，珠海制定《珠海市机关事业单位挂点联系社区共创文明城市工作方案》，由市文明办统筹，组织市直机关事业单位挂点联系一个或若干个社区，干部职工下沉基层一线，协助社区找短板补弱项，推动文明城市创建全员参与、全域推进、全面提升，切实营造干净、整洁、有序的社区环境，以“社区文明”助力“城市文明”。

坚持为民惠民

让市民共享城市发展成果

“改造后，楼道焕然一新，有了干净又整洁的回家路，每天的心情都舒畅了不少！”说起小区楼道改造前后的变化，家住香洲区翠香街道新竹花园的李女士颇有感触。

城，所以盛民也；民，乃城之本也。创建为民、创建惠民是文明城市创建的出发点和落脚点。

今年来，珠海牢牢把握“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”工作总抓手，系统谋划、久久为功，让城市发展成果惠及每一位市民。

针对文明城市创建的短板弱项和城市管理的难点堵点，珠海因地制宜、因情施策，推动实施了一系列民生工程。

把老旧小区改造作为文明城市建设的重要内容，珠海正不断补齐硬件设施短板，加强老旧小区管理及设施维护，下功夫解决老旧小区停车位不足、消防通道被占用、垃圾转运不及时等突出问题，切实提升管理服务水平。同时，压实运营商主体责任，对老旧小区无主缆线、废旧缆线进行集中拆除，并规范缆线安装、管理流程，切实解决城市空中“蜘蛛网”顽疾。

按照“应划尽划”原则，今年全市新划设近11万个停车位，很大程度缓解了“停车难”，“乱停车”问题得到有效解决。加强共享单车停放秩序管理，新划1.8万余个共享单车停放框，其中1.3万余个停车框已实现电子围栏功能。全面加强农贸市场日常管理，推出“清、拆、补、洗、管”五项措施，全市农贸市场环境面貌焕然一新。强力整治“七乱一占”，存在13年的夏湾水果街等一批历史违建被拆除，消除安全隐患，把公共空间还给市民。开展文明养犬提质扩面行动，建成宠物公园7个，文明养犬观念广泛普及。

民之所向，政之所行。珠海高度重视民生福祉，切实把实事办到群众心坎上。今年来，民生支出占一般公共预算支出近7成，构建起教育、医疗、养老等强有力的民生保障体系。擦亮“民生微实事”品牌项目，突出“百姓事、百姓提、百姓议、百姓评”，将微实事点单权交给老百姓，快速解决好老旧小区加装电梯、环境提升、居家养老等群众“烦心事”，真正做到“民呼我应”和“马上办”，让市民感受到创建文明城市带来的实惠。

文明城市建设并非一日之功。在长期提升城市文明水平的过程中，珠海用好经济特区立法权，以法治手段推动文明城市创建。珠海出台《珠海市文明行为条例》，把社会主义核心价值观要求融入到市民公约、村规民约、行业规范之中，引导市民深化文明认识、养成行为自觉；出台《珠海经济特区无障碍城市建设条例》，系全国第二个以地方立法形式大力推进无障碍建设的城市；出台《珠海经济特区停车场建设与管理条例》《珠海市人民代表大会常务委员会关于加强车辆停放管理的决定》，针对“停车难”问题，开出停车场规划建设、错时共享、智慧停车等“组合处方”；修订《珠海经济特区见义勇为人员奖励和保障条例》，一年来评定见义勇为98人，发放奖励金、慰问金等63.6万元。

全民共绘城市文明底色

培育向上向善正能量

漫步珠海，街面清爽干净，车辆停放有序，文明礼让、志愿帮扶等暖心情景不断上演……珠海人以实际行动用心浇灌着这座城市的文明之花。

文明，已逐渐成为珠海这座城市的内在气质，被赋予生生不息的力量。

近年来，珠海不断夯实文明实践阵地基础。设计发布全市新时代文明实践标识体系、工作制度、建设标准，目前全市已建成新时代文明实践中心5个、新时代文明实践所24个、新时代文明实践站329个，实现区、镇（街道）、村（社区）100%全覆盖。在实现“三级覆盖”基础上，利用书店、公园、景区、古村等活动场所，延伸设立香洲区梅华城市花园、金湾区智造大街、斗门区南门村毓秀洋楼、高新区会同古村等新时代文明实践基地（点），构建“中心、所、站、点”上下贯通、左右联动的阵地体系，文明实践阵地覆盖面、影响力不断扩大。

文明城市建设，每个人都是参与者和受益者。

在珠海的主要交通路口处，常常可见身着“文明志愿者”马甲的志愿者，他们挥舞着手中的交通宣传牌，配合红绿灯信号，劝导过往行人遵守交通规则，安全文明出行。

据了解，全市14家市属国有企业包干主要交通路口，每天安排干部职工在早晚交通高峰时段开展文明交通行为引导志愿服务活动。

这是珠海不断丰富文明实践活动内涵的生动写照。今年以来，珠海因地制宜组建理论政策宣讲、文化文艺服务、助学支教、医疗健身、科学普及、法律服务、卫生环保、扶危帮困等新时代文明实践志愿服务队1143支，登记注册志愿者33.8万余名。精心培育“珠海说”、香洲区“理论轻骑兵”、金湾区“微光闪烁 汇聚星河”、高新区“百姓宣讲大篷车”等特色服务项目280余个，其中斗门区“理论夜校”荣获广东省基层思想政治工作优秀案例一等奖。

此外，珠海以全国文明城市创建为龙头，纵向推进文明镇、村三级联创，横向铺开文明校园、文明单位、文明家庭创建，推动各项创建活动百花齐放。当前，已成功创建全国文明镇1个、全国文明村8个，全国文明校园3所、文明单位15个、全国文明家庭2户。广泛开展“星级市场”“星级文明户”“新时代好少年”评选，推动群众性精神文明创建活动在基层、行业全覆盖，不断夯实群众创建基础。出台《推选礼遇帮扶道德模范及身边好人暂行办法》，成功承办2021年11月“中国好人榜”发布活动。2021年11月以来，共评选“珠海好人”64人，其中3人获评“中国好人”，14人获评“广东好人”，以榜样力量引领道德风尚。

罗马非一日建成，文明城市创建永远在路上。珠海正以昂扬的斗志、坚定的信心、饱满的热情和扎实的作风，奋力书写文明城市创建新答卷，打造更文明、更宜居、更向善的滨海城市。