何以看见一座城市的雄心？珠海的答案是：破局求新，跨越发展。

将时间的指针拨回至2021年底，在珠海市第九次党代会上，一个城市跨越的时代命题，摆在了每位珠海人的面前——

“特大城市框架全面拉开，东西部区域发展更协调均衡。”

“城市功能全面提升，城市治理更精细、更智慧、更有温度。”

“致力成为珠江口西岸核心城市粤港澳大湾区重要门户枢纽。”

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作答新命题，书写新担当。身为经济特区的珠海，从不缺乏解难题、破困局、开新路的勇气与自信。2022年，珠海追寻跨越的答案，区域协调发展的脚步，也比以往任何时候都更坚定执着。

2022年，珠海镌刻“跨越”的答案，循着“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”战略部署前行，从产业、人才、交通、公共服务、产城融合等多个方面综合发力，谋求提升城市品质。

2022年，珠海擘画“破局”的蓝图。9月，《珠海市人民政府关于支持珠海西部地区加快建设 打造高质量发展新引擎的意见》正式发布，将破除珠海东西部区域发展不协调、不均衡，列为珠海发展重点任务。

谋而后定促跨越，迎难而上谋破局。

从2022年展望未来，站在新起点上的珠海，势必将在大湾区、全省、全国的发展大局中，担当更大使命、承担更大任务、发挥更大作用，值得更大期待！

破局

两翼齐飞

打造东西双城均衡发展新格局

11月6日，位于金湾区三灶镇的广东高景太阳能50GW大尺寸单晶硅片项目（三期）开工仪式在珠海市举行，满产后年产值可超140亿元。

在同一天，联通香洲与斗门之间的香海大桥正式通车，实现香洲至斗门最快15分钟的高效通勤，成为第三条横贯珠海东西双城的交通干线。

12月1日，位于斗门区尖峰南商务区的斗门万达广场举行奠基开工仪式，建成后将成为斗门区新的商业地标，完善周边区域的生活配套。

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三件大事，涉及产业、交通、城建三大领域，与城市跨越发展的时代命题息息相关，彰显珠海西部稳中求进的脚步。

三个节点，释放了珠海西部地区蓬勃发展的活力与引力，大动作频频的背后，是珠海东西双城“两翼齐飞”的决心。

珠海东西双城均衡协调发展，是“城市跨越”决策部署的重要组成部分，也是珠海面向未来加快发展、当好尖兵的必然选择。

从高空俯瞰珠海，密布的河流水系，将珠海分成东西两片。其中，以香洲区为主的珠海东部地区，无论在经济总量上还是人口规模上，均占据绝对优势。而在以金湾区、斗门区为主体的珠海西部地区，城市体量、人口体量却与极具发展潜力的广袤土地并不相称。珠海东西部发展的不均衡，成为珠海迈向现代化国际化经济特区的客观阻碍。

破局，势在必行；求新，步履不停。

近年来，随着珠海加大力度在产业、交通、城建、文化等领域的投入，珠海东西部均衡发展格局，有了“看得见”“摸得着”的巨大改观。

从产业上看，珠海西部产业能级量级持续提升。历经多年沉淀，金湾区正在成为珠海产业主阵地，成为珠海迈向万亿工业强市的“主引擎”；斗门制造业企业则正在抢占全球“智造新版图”，成为支撑珠海制造业稳中求进的“压舱石”。

从交通上看，从珠海大道、洪鹤大桥，再到香海大桥、金海大桥，东西双城的联系愈发紧密。随着珠海多层次、枢纽型、网络化的综合立体交通体系不断成型，珠海东西双城在人才、资金等生产要素上，将实现更高效的往来互动。

从城建上看，珠海西部崛起的多座“新城”，正在改变人们对于西部城区的刻板印象。在金湾航空新城，十年蜕变成就珠海城市新封面，彻底告别了“有区无城”的历史；在斗门湖心新城，滨江特色生态宜居示范新区正冉冉升起。

同样的场景，也发生在金湾平沙新城、滨海商务区，在斗门白蕉新城、尖峰南商务区……7月，金湾区正式成立航空新城建设管理指挥部，统筹C片区、B片区、南拓区、滨海商务区管理权责，致力打造珠海西部中央商务区。

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如今，面积占全市2/3、人口占全市43%的珠海西部，已经具备了破局解题的先决条件，所需要的是在顶层设计上，进行更为长远的规划与布局。

万事俱备，只欠东风。9月22日发布的《珠海市人民政府关于支持珠海西部地区加快建设 打造高质量发展新引擎的意见》便是这股“东风”。

根据《意见》，珠海西部地区将打造成为创新能力卓越、产业层级高端、优质要素汇聚、产城深度融合、辐射带动强劲的珠海发展新引擎，支撑珠海高质量建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区。

根据计划，到2025年，经济总量力争实现翻一番，与东部地区发展差距逐步缩小，西部地区工业总产值超8000亿元。此外，到2035年，珠海西部地区的综合竞争力将大幅跃升，经济总量接近全市的1/2，常住人口占全市的一半以上，接近250万人。

在可预见的未来，这股“东风”将跨过磨刀门、坭湾门、鸡啼门，翻越凤凰山、加林山、黄杨山，凝聚形成特大城市的发展合力，助力珠海打造东西部均衡协调发展的新格局。

跨越

提质增效

加速城市品质生活水平新超越

2022年，珠海“城市跨越”的笔触，擘画了宏伟的明日发展蓝图，也勾勒了秀美的品质生活图景。

在珠海板樟山麓，珠海首条山地景观栈道、全长8.4公里的“景山道”全线贯通，带来“串园、揽山、观海”的独特体验。

在平沙平塘河畔，全长2.8公里的沿河空间经过亮化与翻新改造后，迅速成为周边社区居民休闲娱乐的新选择；

在高新区红花山森林公园，精心设计建造的“天帆竞航”观景台卧于山顶，成为远近闻名的城市观景“打卡点”。

……

这样的事例并非个例。新公园、新栈道、新“打卡点”，一系列“新变化”的背后，是珠海对于“城市跨越”的全新定义：所谓跨越，既是城市规划格局的全面升级，更是城市管理水平的不断精进。

一方面，珠海通过合理划定城市空间结构、功能分布以及土地、交通、医院、学校等资源配置等举措，加快建设未来型生态型智慧型新都市。

另一方面，珠海也不断以群众生活所需为导向，整合绿色生态空间资源，打造更多的休闲娱乐空间，以实际行动提升群众的精神文化生活。

可以说，珠海的成功实践恰恰证明了：宏观空间规划的“大刀阔斧”，与提升城市功能的“绣花功夫”，从来都是并行不悖的——

在香洲区，多个新公园相继落成，不断扩展城市生活空间；数十所幼儿园、学校的新建、改扩建工作有序进行，将在近年创造上万个优质公办学位。

在高新区，多个工业上楼、5.0产业新空间项目相继启动，唐家古镇、港湾1号等城市地标形成新型产城融合消费圈，持续擦亮中国历史文化名镇的金字招牌。

在金湾区，漫步航空新城中心湖片区，鳞次栉比的现代化建筑，让人仿若置身未来之城；多所高水平新学校的相继投用，助力实现珠海东西部教育均衡发展。

在斗门区，产城融合一体化发展的5.0产业新空间加快建设；同时，生态宜居的发展理念贯穿了斗门城市发展的始终，助力将这里打造成为西部生态新城。

在鹤洲新区（筹），十字门片区的新学校、新商场、新隧道即将落成投用，丰富的会展、文体活动不断精进城市功能，致力成为横琴粤澳深度合作区的“桥头堡”。

生活在珠海，感知日新月异的空气，也拥抱自我更新的自信。

从老旧小区改造，到城市飞快整治，再到垃圾分类工作深入进行。文明珠海的理念深入人心，助力珠海在建设全国文明城市的道路上笃行不怠。

从守住绿色生态优势到无废城市示范市，生态文明的意识走进了千家万户，形成生态环境提升的内生动力，助力构建人与自然和谐共生的美丽珠海。

然而，珠海要大要强的城市梦想，从不只限于此。以更开阔的格局、更远见的视野、更开放的胸怀，融入时代发展大潮，才是珠海城市跨越的“远望”所在。

作为内地唯一与港澳陆路相连的城市，珠海是各类要素资源加速汇聚扩散的重要节点，具有无可比拟的区位发展优势。

珠海提出，将高位谋划拓展横琴粤澳深度合作区战略发展空间，高起点规划、高标准建设“洪保十”（洪湾、保税区、十字门）片区，努力成为合作区发展的支撑区、服务区、拓展区。

同时，珠海将充分发挥跨江通道带来的区位新优势，增强城市承载力和辐射力，携手推动环珠江口“黄金内湾”建设，在全省“一核一带一区”区域格局中，勇当辐射带动珠江西岸加快发展、促进东西两岸融合互动的核心城市。

在此基础上，珠海还将高质量建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区，努力成为全省发展又一重要引擎和珠江口西岸核心城市。

这意味着，珠海将一方面在珠江口东西两岸融合发展上主动作为，将联合深圳共同推进深珠合作示范区建设，促进东岸资源要素向西岸辐射外溢和延伸布局；同时，推动广深港、广珠澳科技创新走廊协同发展，更好链接国际高端创新资源、汇聚创新创业人才与团队。

另一方面，珠海将率先复制推广广东自贸试验区改革创新经验，全方位拓展与横琴、前海、南沙片区的产业合作、创新联动、资源共享，携手构建环珠江口自由贸易通道。在珠江口西岸都市圈建设上引领带动，全面深化珠中江阳合作，打造沿海经济带高质量发展典范。