基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。

如今的平沙镇，正在加速城乡融合与发展全域旅游的大道上“发力”。如何凝聚下辖11个社区的合力、让民心所向化作发展动力，为同一个目标、向同一个方向集中发力？党建引领基层治理，成为平沙镇发展的关键所在。

近年来，平沙镇持续加码基层治理，搭建起综合网格制度，并在社区治理方面实施“一村一品”创新工程，鼓励各个社区结合自身情况打造党建新品牌，更好地服务民生所需、解决民众所急，持续擦亮平沙幸福名片。

党建+综合网格

激发群众自治新活力

今年5月，平沙镇沙美社区一路口发生一起交通事故，一辆小货车不慎落入防洪渠中。接到群众求助信息后，沙美社区居民委员会副主任詹兴达带着社区工作人员率先赶往事故现场救起了落水车辆中的受困司机，整个过程不到10分钟。

据了解，近年来，金湾区大力推动社会治理创新“168”工程和平安平沙建设，通过散布社区大街小巷里的网格员，如今社区对诉求、矛盾、险情等大事小情，都能做到及时响应，社区内部，也自然形成了一种强大的认同感与凝聚力。

据介绍，目前平沙镇已建成78个综合网格，全覆盖成立78个综合网格功能型党支部，推动“双报到”和“社区大党委”工作、网格化管理工作相互融合，让党员干部冲锋在基层治理的最前线，成为网格化管理的引领者。

在此基础上，平沙镇引导社区因地制宜发挥党建共建作用，健全意见建议收集办理机制，解决群众诉求建议158项。同时，谋划打造“议事小菜园”、人大议事长廊、“民生微实事”议事公园等多元协商基层阵地，畅通社区与居民有效沟通渠道。

目前，共商共议共评已经成为平沙“新风气”，越来越多的平沙社区居民开始从“站着看”到“上手管”，激发了群众自治活力。

党建+社区治理

激发社区自管新活力

6月初，困扰美平社区雁景小区B栋居民的化粪池堵塞问题，终于通过居民100%自筹资金清淤得到顺利解决。看着重新铺装的地面，曾经的臭味不复存在，居民拍手称快，称参与自筹是个正确的选择。

发动社区居民自筹，是美平社区解决社区管理难题的一项创新做法。对于雁景小区这类没有物业管理的小区，美平社区组建了一支由“法律明白人”、楼栋长、小组长及网格员组成的专项工作小组，与居民积极沟通协调，推动一些困扰居民多年的难题得以顺利解决。

雁景小区并非个例。2023年至今，美平社区无物业老旧小区开展清理化粪池工作达100余件，费用也100%由居民或相关经营户自筹负担，让居民在小区治理中“全过程”参与，共同负责、共同治理。

这样的创新品牌建设，如今在平沙镇“遍地开花”。通过实施党建“一村一品”创新工程，11个社区分别打造党建创新品牌，得到社区居民的广泛好评。

同时，部分社区试点推进“红色楼栋长”项目，以综合网格员以及小区志愿者等热心群众构建小区自治组织，利用楼长们人熟、地熟、事熟的优势，累计推进小区修补、解决噪音扰民等问题100余次，化解邻里矛盾60余宗，惠及3000余人次。

党建+法治建设

激发民主法治新活力

近期，平沙“小段调解工作室”里，一份涉及欠薪纠纷的调解协议书正式签订。40名工人成功拿到被拖欠的工资27万余元。

“小段调解工作室”原为金湾区司法局平沙司法所驻平沙派出所调解工作室，于2022年4月正式挂牌，并配备了段孟玺、欧忆红两名专职人民调解员。

这是平沙镇党建引领民主法治建设的一次探索。近年来，平沙镇以党建为抓手，大力推动民主法治示范社区建设，深化落实“警调衔接”调解新模式，使调解室与派出所24小时无缝对接。同时，打造“派出所+司法所+律师事务所”的“三所联调”模式，打造“主动介入+多元解决”的矛盾纠纷化解平台。

创新成立的“小段调解工作室”自成立以来，共计调处纠纷1215宗，成功率达99.5%，司法确认382宗，涵盖劳务纠纷、工伤赔偿、公司款项结算等各种案例，实现诉求服务在身边、矛盾化解在源头、问题处理在基层。

去年，立新、美平、平塘、沙美、大虎、前锋等6个社区获评广东省“民主法治示范村（社区）”。

党建+政务服务

激发为民解忧新活力

去年11月1日起，为更好满足企业、群众错峰办事的需求，努力解决工作时间“没空办”、休息时间“没处办”的办事难题，进一步优化营商环境，平沙镇党群服务中心在周三午间延时服务的基础上，在全市率先推出周四晚间延时服务，积极推进政务服务“不打烊”。“接地气”的政务服务，赢得了广泛好评。

基层治理，打造服务型政府很重要。2019年，平沙镇建成全市面积最大、服务最全的镇级党群服务中心，并持续推进政务服务“一网、一门、一次”改革，设立“党员示范岗”“红色代办服务队”，在全市率先集成开展业务集成、事项下沉、服务时间、服务模式等4项服务，以此推进“2+N”基层党群服务体系建设。

近年来，平沙镇产业发展进入“快车道”。继在今年初创新启用5.0产业新空间服务窗口，平沙镇又将在7月揭牌启用平沙电子电器产业园党群服务中心，组建企业管家服务团队，形成以园区产服团队为前线、中心窗口人员作支撑、各职能部门当后盾的服务新格局，常态化捕捉企业需求，针对性开展政务服务主题专场宣讲活动，助力企业消除政策盲点，解决企业诉求。