近日，《金湾区应急管理“十四五”规划》（以下简称《规划》）正式印发。《规划》提出，到2025年，金湾区全面建成具有金湾特色的统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，基本实现统一领导、权责一致、权威高效的应急管理体系和能力现代化。

在多个方面明确新要求

在发展目标方面，《规划》从安全生产、防灾减灾、应急救援等多方面提出了明确的要求，其中设置了25个主要量化指标。

《规划》提出，“十四五”期间金湾区要实现亿元地区生产总值生产安全事故死亡率下降23%，工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率下降20%。这2个指标不同于其他预期性的主要量化指标，属于约束性量化指标。

在防灾减灾方面，要求自然灾害防御水平全面提升，主要河流控制断面洪水预警发布率达到100%，暴雨预警准确度大于或等于80%，台风风暴潮增水预报偏差50厘米。在应急救援方面，明确了至“十四五”末，金湾区灾害预警信息公众覆盖率达到95%以上，灾害事故救援现场应急通信保障率达到100%，内河应急处置现场到达时间在1小时之内，24小时森林火灾扑灭率达到95%以上的目标。

同时，还对区应急管理部门装备达标率、应急管理干部专业培训率、应急管理执法信息系统使用率提出了量化指标要求，均为100%。

此外，对深入推进应急管理体系现代化建设、着力推动应急管理能力现代化建设等方面明确了具体目标，设置了8项体系现代化建设、6项能力现代化建设任务要求，例如构建统分结合的应急组织体系、构建精准严密的安全生产体系、健全协同联动的区域防控体系，以及推动风险防范能力建设、监测预警能力建设、应急响应能力建设等。

推进应急管理体系现代化建设

围绕未来五年发展目标和主要任务，金湾区着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，以战略性重大工程项目实施带动应急管理体系和能力现代化建设。

金湾区综合指挥中心是我市首个区级综合指挥中心，为金湾区构建了一个平战结合、快速反应、综合指挥、网格治理的综合信息化指挥平台，提高了城市保障和处置突发公共事件的能力，全面提升了城市管理水平。《规划》提出，将进一步提升金湾区综合指挥中心信息化水平，完善金湾区综合指挥中心、前端感知网络、指挥信息网、卫星通信网、应急管理综合应用平台总体框架、应急管理综合应用平台应用支撑、危险化学品安全生产风险监测预警系统等方面信息化建设，实现有线、无线、卫星通信网等各类应急通信网络在全区的广域覆盖、随遇接入，推进金湾区应急管理信息化能力优化升级。

《规划》提出，为进一步提高金湾区防御海啸能力，“十四五”时期，金湾区将全面推进外江堤围百年一遇提升工程实施，加固建设堤防长71.75公里。新建、改建水闸19宗，新建排涝泵站1宗。同时，按照国家、省、市建设标准，推进金湾区海上搜救中心建设，加强海上救援装备建设，重点配备无人机、声呐、水上救援机器人、水上救援艇、水下机器人、水上遥控救生圈等特种设备，安全、科学、迅速、有效地处理海上突发险情，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保护人民群众生命财产安全。