本报于1月10日曾报道《横琴粤澳深度合作区支持澳门居民就业若干措施的暂行办法（征求意见稿）》目前正在公开向社会征求意见的消息。

该《暂行办法》提出，在横琴全职工作的澳门居民，三年内或可每月领取补贴，补贴金额最高可达12000元/月；来横琴创业的澳门居民，或可一次性得到5万元的创业资助；聘用澳门居民的用人单位，或可每年获得奖励。

政策涵盖了就业补贴、执业奖励、创业资助、职业技能提升补贴、用人单位聘用澳门居民可获奖励、用人单位聘用澳门居民可获社保补贴等方面。

《暂行办法》的征求意见稿发布后，引起众多澳门居民和专家的关注和讨论。

在受访中，多位专家与不少澳门居民表示，该政策将对在澳门产业比较单一、疫情期间澳门经济受到影响的现实情况下，拓宽澳门居民就业渠道、稳定社会发展，起到积极和重要的作用。同时，对如何更好地吸引澳门居民到横琴就业、创业，澳门居民和专家提出了相关的建议。

补贴措施多元 为澳门居民拓宽就业渠道

对于《暂行办法》政策，不少澳门居民与专家认为，此举将推动更多澳门居民来到横琴就业和创业。

中山大学粤港澳发展研究院港澳经济研究中心主任袁持平表示，《暂行办法》覆盖面广，补贴措施多元，涵盖了澳门居民的就业、创业等多方面，在目前澳门经济面临挑战的情况下，为澳门居民拓宽就业渠道、稳定社会发展，起到非常积极和重要的作用。

澳门新传媒发展促进会会长刘奕群表示，《暂行办法》对澳门居民在横琴就业、创业方面给出实实在在的经济补贴，这是鼓励澳门居民走入横琴新家园的新做法，是非常值得肯定的。

他认为，澳门的产业较为单一，澳门青年在就业的选择上也比较单一，并且由于目前疫情对澳门经济产生的影响，澳门青年在择业上面临更多的考验。

“对于澳门青年来说，融入横琴是顺应澳门发展的需要和趋势，横琴是扩大澳门人生活圈、改进生活方式的一个大平台和载体。”刘奕群提到，澳门青年在寻求个人发展空间上可做更多的努力。

澳门青年联合会青年创业工作组副召集人、澳门工会联合总会青年委员会副主任曾婉雯认为，对澳门人到横琴工作给予补贴，这是非常好的政策和措施。

“合作区的补贴政策将起到外部推动的作用，是吸引更多澳门居民来到横琴就业和创业的第一步。”曾婉雯认为，补贴能解决薪水的问题，比如学士毕业、从事文职工作的澳门人，在横琴的工资加上补贴后，换算成澳门币后可达1.5万元，如果是在内地生活，也是不错的。

从事品牌销售、科技成果转化以及文化旅游行业的曾婉雯，来横琴创业已经三年，她对国家的发展有了更多的认识，感受到内地市场的庞大。她认为，对澳门人来说，合作区是一个非常好的平台，澳门青年人应该抓住机会，走进横琴，更多地了解国家的发展。

“澳门青年走出第一步后，接下来要做的是个人职业能力的发展和提升，澳门青年有国际视野，对海外事务有更多的了解，在职业技能提升后，用好澳门平台，并将这些优势进行结合，促进内地市场与海外市场的更多结合，相信在职场上的发展将会更好，走得更远。”曾婉雯表示。

补贴政策吸引澳门大学生关注

《暂行办法》征求意见发布后，在澳门大学生群体中也引起了广泛关注。不少澳门大学生表示，对该政策都有所了解，形式多元的补助、奖励措施，吸引了他们将密切关注补贴措施的后续修订与落实。

在澳门大学就读的大学生朱铭琨提到，对于刚毕业的本科大学生来说，在横琴工作，加上补贴后的工资，很可能会超过他们在澳门本地拿到的薪资水平，因此很多大学生非常欢迎这个措施的进一步落实。

在采访中，也有部分澳门居民认为，虽然政府给予一定补贴，但还是要看具体企业能为员工开出多少薪资，如果能与澳门薪资水平持平、甚至高出澳门水平，将更能吸引澳门居民来到横琴工作。

与此同时，也有一些澳门人对横琴补贴措施实施的未来表示担忧。澳门居民黄天俊说：“就业创业补贴政策中，很多都写了不超过36个月，即只有三年，三年之后又如何，内地和澳门的工资还是有一些差距，以就业人员的角度考虑，三年后计划结束，大家是不是还会考虑回澳门就业呢？”

政策有助于澳门企业减轻成本

在澳门开音乐教育培训中心的“90后”黎翰澄是一名澳门居民，去年在横琴成立了公司，从事钢琴销售。他提到，在没有补贴政策之前，他在横琴比较难招聘到澳门人，而如果员工是居住在珠海主城区，考虑到他们上班距离远，同样也很为难，最终他的公司只好将运营点搬到了珠海的主城区。

“在横琴创业，最难的就是解决人手的问题，这需要政府的政策来推动，我相信补贴政策将起到很好的作用，吸引更多澳门人前来横琴就业，对招聘澳门人的企业进行补贴，也降低了企业的成本压力。未来，在人手足够的情况下，我将考虑把公司运营点搬回横琴。”黎翰澄表示。

建议>>>
应明确首次的概念

对于《暂行办法》的政策，在横琴创业的黄茵提出了自己的建议：“意见稿中多次提到首次，希望能够明确这个首次的概念。因为前期不乏有一些早期曾尝试到横琴就业创业但离开的人群，也有一些至今仍在横琴就业创业的人群，希望可以考虑到这些早期的人群，能采取从高不重复原则，只要不曾申请过相关补贴，或者申请过但金额比现有政策低的人群都可以享受这一政策。”

同时，也有不少澳门居民提到，建议就业、创业补贴的申请流程和途径能更便捷，减少补贴发放的时间和周期。

搭建就业创业信息对接平台

对于《暂行办法》的实行，刘奕群建议，除了对澳门居民有补助的政策，还应有就业岗位对接等配套机制。

“虽然有了补贴，但是澳门居民能否在横琴找到合适的工作，也是非常重要的问题。横琴有什么岗位，如何提供信息指引？对于企业来说，哪些澳门人才是适合他们的，需要相关部门进行信息方面的衔接，这样措施才能有所依附。”刘奕群表示，“如果澳门居民和横琴的企业互相不了解，是很难走到一起的。”

“90后”朱颖新同样提到这个问题。“目前存在一个难题，就是不太了解内地的招工渠道，不太知道应该怎么在内地找工作，怎么去投简历。”他表示，希望有统一的招聘平台，或者更多的招聘会，让澳门居民有更多的了解。

“合作区的招聘咨询如何到达澳门青年人手上，目前还是存在一定的渠道断层，未来应该可以更多地发挥澳门社团的力量，协助澳门青年在合作区找工作。”曾婉雯建议，可尝试由澳门青年去搭建招聘服务信息发布平台，采用澳门青年熟悉的、有澳门风格的宣传方式提供信息服务。

“希望有更多已经在横琴就业创业的澳门青年，在平台持续性分享在合作区的工作经历和经验，通过这样有温度的方式，带动更多澳门青年人来到合作区。”曾婉雯说。

加大澳门大学生在横琴实习的资助

对于如何更好地吸引澳门青年到横琴就业和创业，刘奕群建议，可加大对澳门大学生在横琴实习的资助，让他们提前对横琴有实际体验，有利于他们提前做好在横琴的职业生涯规划。

“同时，组织更多澳门青年来到横琴考察参观，了解横琴的建设，包括企业的运营发展，要实地了解才能让大家心动，心动才能有行动。”刘奕群建议。

希望通关更加便捷快速

不少澳门居民提到，除了就业补贴外，通关的便利性也是吸引澳门人前往合作区就业和创业的考虑因素之一。

朱颖新提到，虽然目前通关已经比以前便利，但是上下班还是要进出关闸，感觉比较麻烦，希望通关能够更快速。“比如，轻轨能尽快开通，上车前就能完成过关手续，下车就到达横琴，不用在澳门先找交通工具过关，到了横琴还要再通勤。”

加大创业初始资金的扶持 建议建设澳门青年公寓

对于澳门人在横琴创业方面，刘奕群建议，扶持力度可以再加大，方式上可以有更多创新。“可考虑加大创业初始资金的扶持力度，鼓励澳门人在横琴创业，包括小微企业，拉动更多澳门人在横琴的就业，有利于聚集横琴的人气。”

刘奕群提到，合作区还可考虑建设澳门青年公寓。“以就业补贴吸引澳门青年人后，将面临着如何在横琴落脚的问题。”

“澳门的房价和房租高，不少澳门居民的居住环境有局限，来到横琴后，如果有公寓可以廉租的方式提供给澳门青年租住，从而形成群居效应，形成青年社区，将有利于带动更多澳门青年来到横琴工作。”刘奕群建议。

建立投资创业方面的服务平台

袁持平建议，补贴政策对吸引澳门人就业、投资能起到直接作用，可以在短期内见效，但同时要考虑长期的效应。

“澳门居民过来横琴后，尤其是投资创业、有技术专长或在海外拿到理工类专利的人才，对于这类人才，需要有跟进投资服务的政策，提供投资创业方面的服务平台，包括金融支持、产品孵化、可联系上下游的服务平台，让科创和专利在横琴能够落地，能够开花结果。吸引人才的同时，也要能留得住人。”袁持平表示，投资创业能带动就业，这是可持续发展的。

为澳门居民提供更多熟悉的配套措施

袁持平表示，除了就业创业补贴外，横琴的生活配套措施同样需要跟得上。“澳门居民来到横琴后，就业、医疗、住房、教育都是他们非常关注的问题，可否考虑澳门的中小学在横琴开分校、澳门的医院在横琴开分院，以及服务业方面更放开等，让更多澳门居民熟悉的配套措施也走入横琴。”