1月22日，省政协十三届二次会议开幕。1月23日上午，省十四届人大二次会议开幕。广东进入“两会时间”。

粤澳深度合作是当前发展的热点，广东省政协澳区委员们认真履行职责，围绕琴澳一体化、合作区助力澳门产业多元发展、加强青年工作及通关便利化等议题，畅所欲言，积极建言献策，提供了众多“金点子”，其中横琴元素频频出现。今年广东省政协澳区委员提了什么内容？如何多层面助力琴澳发展？一起来听听他们发出了怎样声音。

推动更多澳门高校落地横琴

广东省政协澳区常委柯海帆建议，吸引高质量产业落地横琴，推动人才结构向高质量产业以及高科技产业等领域倾斜，出台允许合作区的人才可自由流动措施。

广东省政协澳区常委马志达认为，应推动更多的澳门高校落地横琴，推动广东省高等教育、大专院校与澳门高校合作，引入国际优质高等教育资源，吸引国际高层次人才。

广东省政协澳区委员龚志明表示，今年澳门高校报考人数达14万，录取一万学生，吸引力十足，希望今年内落实澳门高等院校可在横琴独立办学，跨境认可学历，认可教学，做到聚才、引才、育才，为横琴解决人气及为澳门解决高校土地的限制。

弘扬传统文化，加强粤澳交流

加强粤澳两地青少年文化交流，对构建人文湾区有着极其重要的现实意义。广东省政协澳区委员许乐敏建议探索粤澳两地青少年文化交流新路径，增强澳门青少年对祖国的了解和认识。许乐敏建议打造粤澳青少年文化交流品牌，丰富粤澳青少年文化交流形式，可从省情教育、家乡文化、族群历史等入手。同时，带领澳门青少年到广东看城市、看校园、看产业、看创业。

广东省政协澳区委员刘智龙建议，在横琴设立“中华文化传承学院”，选拔内地（大陆）及港澳台侨学生，举办以开展中华文化和国情研修为主要内容的教育研学的长、短期班，并将广东部分文化教育资源落地横琴，在横琴培养更多中华文化传承代言人，邀请全国各地中华文化达人及专家人士到合作区分享和交流，举办大型中华文化节及展览。

以规则衔接促进琴澳产业协同发展

广东省政协澳区委员刘良透露，中医药广东省实验室已于去年底在横琴揭牌，希望横琴能打造更多高端平台。同时，建议将澳门的中成药等使用范围扩大至广东省内，进一步为澳门中医药拓宽市场，助力澳门经济适度多元发展。

广东省政协澳区委员韩子天建议，探索澳门“科技企业认证计划”在广东省内的认可机制。获“科技企业认证计划”认定的澳门企业或其在粤设立的控股子公司，能够直接享受内地高新技术企业的优惠。

广东省政协澳区委员朱海生建议加强旅游+医疗融合的制度保障，拓展中医药文化旅游产业链，打造特色产品，培育国际知名的中医药文化旅游品牌，实现多渠道宣传和多样化营销，加快引进和培养高素质复合型人才。同时，以“会展+产业”联动催生新机遇，开设琴澳特色教学促进产学研一体化，塑造琴澳IP新形象丰富湾区文旅内涵。

优化通关措施便利琴澳往来

在通关便利化方面，广东省政协澳区常委陈美仪建议，粤澳协商制订相应政策，开放横琴居民、经商人士及工作人群多次往返澳门的签证，逐步放开至珠海乃至大湾区。在横琴设立针对澳门居民、外籍人士、老人儿童的绿色通道，便利通关。

广东省政协澳区委员郑伟聪指出，澳门进入横琴通道，采用三岁以下的幼童可由母亲或亲人陪护通关措施，而横琴进入澳门通道则禁止陪护措施。建议琴澳出入境部门双方协商一致，允许十岁或以下儿童随车通关时，可有一人陪护通行。

广东省政协澳区委员朱海生表示，实施更加便捷化的往来港澳人才签注和“白名单”签注政策，创新车辆通关模式，营造良好的通关环境，成为加快两地融合发展的重点攻关方向，建议放宽商务签证限制，开放通关“白名单”；加强车辆通关合作，推进便民出行“新高地”；加快两地通关规则衔接，打造琴澳“新空间”。

广东省政协澳区委员廖力嘉建议，将目前横琴居民两个月申请一次澳门签注政策放宽，允许横琴居民申请“一签多行”。

建言献策直击琴澳融合发展难点

面对琴澳融合发展存在的问题，委员们直击难点痛点堵点，积极建言献策。

广东省政协澳区常委陈少清表示，如何将琴澳一体化的构想，实施到符合现实状况，做到不冲突及“一加一大于二”的效果，仍需破解大量障碍。琴澳法律法规没有冲突的，须尽快捋顺，有排斥的，须外在用力，中央、广东省和澳门应制订相应政策。

广东省政协澳区委员林燕妮指出，不少澳门中小微及初创企业反映，横琴现行补贴政策吸引力不高，建议设置更弹性、更科学的条件，提升补贴发放速度。加快优化跨境签注政策，降低门槛。

广东省政协澳区委员陈家良表示， 目前横琴正构建趋同澳门的生活环境，但政府购买社会服务过程中，团体常面临资金垫付压力。建议优化调整资金拨付机制，适度调整资金使用结构，合理界定服务成本配置。增加项目的稳定性和延续性。

广东省政协澳区委员郑安庭表示，目前港澳签证仍有区别对待，直接制约澳门发展四大产业及人员流动。高层次人才要到澳门，办理签证仍不易。横琴封关后，可考虑开放更多通道到澳门，例如横琴金融岛轮渡等，通过人脸识别，便利澳人通关。

广东省政协澳区委员梁颂衍指出，目前澳门建筑等行业已获准在横琴就业，两百多名专业人士有工作资格，但对于后续如何发展，仍十分困惑。

广东省政协澳区委员朱海生指出，有了合作区，澳区委员发挥双重积极作用不再是口号，但目前仍存在办事效率低等问题，亟待解决。