珠海市第九次党代会确立了“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”的工作总抓手。其中，“民生为要”作为亘古不变的社会治理思想，早在伏生口述《尚书》传下“民惟邦本，本固邦宁”时就已深入人心。如今，穿越千年的民本思想如何为一座幸福城市打上民生“底色”？

近年来，南水镇坚持以人民为中心的发展思想，以“保就业、惠民生、促和谐”为主线，多管齐下切实提升综合服务水平，用一个个实实在在的成效填写出一份群众满意的“民生答卷”。

聚集人才保就业 登记失业率控制在2.3%以下

在疫情的长期影响下，就业更加成为了社会的稳定之基。为推动高质量就业创业，南水镇针对辖区多化工企业的特点，举办现场招聘、流动招聘等各类线上线下援助活动。在今年6月的广东省石油化工学院双选会上，南水镇人力资源和社会保障服务所（以下简称“人社所”）主动与学校对接，共提供了37个职位，203个岗位，涵盖了精细化工、应用化工、石油工程、化学化工等专业，共收到简历172份，初步达成就业意向37人。

在广聚人才的同时，南水镇大力开展“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”等技能培训，充分发挥平台服务作用，重点开展企业订单式技能培训，项目开展以来，已培养技能人才800人。

“现在有很多新兴行业，只要居民有兴趣，就可以来参加我们组织的培训。”南水镇人社所相关负责人说。近日，南水镇举办了插花、果汁奶茶饮品调制、妇婴护理等系列“南粤家政”与“乡村工匠”培训。在饮品调制课上，老师带着学员一起探索“奶茶的世界”，现场展示标准规范实操流程，手把手教学，让每一位学员都能掌握奶茶制作的方法和步骤，让学员们受益匪浅。

在多措并举的努力下，去年以来，南水镇新增就业1342人，城镇失业人员实现再就业560人，就业困难人员实现就业34人，农村劳动力转移156人，促进创业人数461人，登记失业率控制在2.3%以下。

以人为本惠民生 社会养老保险参保率达100%

如果就业是供人向上攀爬的梯子，那么社会保障体系便是防止人坠入深渊的一张网。为筑牢这张“网”，南水镇统筹城乡社会保障制度，坚持“保发、促缴、扩面、严管”八字方针，着重抓好扩面接续、征缴清欠工作，努力拓宽社会保险覆盖范围，全面实施城乡居民养老保险工作，实现城乡居民社会养老保险金发放率和参保覆盖率均达100%，建立了覆盖城乡全体居民的养老保障体系。

解决了“老有所养”，如何实现“老有所为”“老有所乐”？为此，南水镇定期召开退休人员座谈会，适时开展各类文体活动，丰富老年人的晚年生活。认真做好退休人员社会化管理工作台帐、退休人员社会化管理服务走访慰问登记台帐。在节假日等关键节点走访高龄、特困、重病人员，为已故人员办理丧葬费，让退休职工也能够感受到南水镇大家庭对他们的关怀和温暖。

据悉，去年以来，南水镇已纳入企业退休人员14937人，新增企业职工退休人员289人，共走访入户慰问1138人，发放慰问金24.8万元。

主动作为促和谐 受理劳动纠纷案件905宗

“谢谢你们！我们一直愁着工钱拿不回来，感谢政府帮助我们这些农民工，使我们的合法权益得到保障，我们可以安心回家过年了。”1月11日，经南水镇人社所工作人员多日努力协调，南水镇8名工人终于收到了工资欠款80850元，农民工朋友们拉着人社所工作人员的手激动地说。

近年来，南水镇在构建和谐稳定劳动关系上主动作为，加强辖区企业日常走访排查，结合企业用工情况，对企业实行分类管理，根据企业劳资关系状况和可能引发劳资纠纷的风险程度，把企业划分为“红、黄、绿”三类，并将红类管理的用工单位列为重点监察对象，加大巡查力度，积极督促其纠正违法行为，必要时提请区劳动监察立案处理。

在劳资纠纷发生时，南水镇人社所主动介入化解矛盾，积极开展劳动调解工作，同时与相关部门联合，搭建与公安、信访等部门信息通报机制，充分发挥各部门职能，实施综合治理。去年以来，南水镇人社所共受理劳动纠纷案件905宗，涉及员工4030余人，涉及工资6733余万元。