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斗门区四大园区产业集群成为工业增长主引擎
集聚“大产业”磅礴动能

4月春和景明，一组数据更让人如沐春风。

今年一季度，斗门区实现地区生产总值108.53亿元，同比增长6.5%，增速排名全市第一；全区规模以上工业总产值、固定资产投资和工业投资三项重点工业指标，均完成市下达目标任务；富山工业园、新青科技工业园、斗门生态农业园和斗门智能制造经济开发区等四大园区规模以上工业企业达261家，一季度规模以上工业总产值217.58亿元，占全区总量的94%。

园区产业集群已经成为全区工业增长的主要引擎，为斗门区构建“大产业”格局奠定坚实基础，为新一轮发展积蓄强劲内生动力。

珠海市第九次党代会明确将“产业第一”作为工作总抓手之一。1月12日召开的珠海市十届人大一次会议，把“坚持产业第一，推动经济高质量发展”作为今后五年发展目标任务之一，为大力发展实体经济绘就“规划图”“路线图”。

作为珠海的重要一极，斗门区全面贯彻落实珠海市第九次党代会、珠海市十届人大一次会议精神，突出园区在产业发展中的主战场作用，高质量构建四大园区发展格局，推动形成新一代电子信息技术、新能源新材料、智能制造和现代农业四大产业集群，以实体经济兴区、强区，加快打造富裕、美丽、幸福“大斗门”。

一个全区工业增长的主要引擎

在富山工业园一围片区，珠海得尔塔光电智能制造产业园建设正酣，一派忙碌景象。

“一期厂房力争在今年9月份投产。”珠海得尔塔科技有限公司副总经理董力铭说，一期项目达产后，每年将生产智能终端摄像头模组3.5亿颗。为实现早投产目标，珠海得尔塔科技有限公司已经提前购买了价值约8亿元的生产设备，等厂房装修完毕，将马上进入设备安装阶段。

中国市场研究机构赛诺的电子分析师李刚表示，摄像头是手机、IoT、智能汽车等领域未来主要的发展技术方向，摄像头高端化、双摄、三摄等技术创新，将带来巨大产业机遇，因其稀缺性和重要性，被誉为相关产业链“皇冠上的明珠”。

在山清水秀的斗门区北端，2.08平方千米的斗门智能制造经济开发区内，东升源智能电网设备总部基地主体工程已经封顶，正在抓紧时间向前推进。该项目将在今年实现投产，届时年产值达10亿元。经过几年蓄力蓄势，斗门智能制造经济开发区已经呈现出百花齐放的产业氛围、欣欣向荣的产业集群雏形。这些签约入驻和开工建设的企业，以及投产项目，科技含量高、创新能力强、产值税收高，正在加速形成以智能制造为主题的园区品牌，让整个园区动力涌动、蓄势待发、后劲十足。

“产业第一”的生动实践，正在斗门区675平方千米的岭南大地开花结果。斗门智能制造经济开发区是这样，富山工业园是这样，新青科技工业园是这样，斗门生态农业园也同样焕发出勃勃生机。

最新数据显示：今年一季度，斗门区实现地区生产总值108.53亿元，同比增长6.5%，增速排名全市第一；全区规模以上工业总产值、固定资产投资和工业投资三项重点工业指标均完成市下达目标任务；四大园区规模以上工业企业达261家，一季度规模以上工业总产值217.58亿元，占全区总量的94%。

这份数据表明：园区产业集群的磅礴动力，已经成为全区工业增长的主要引擎，为斗门区构建“大产业”格局奠定坚实基础。“斗门区全面落实市委‘产业第一’要求，突出园区在产业发展中的主战场作用，着力构建以富山工业园、新青科技工业园、斗门生态农业园和斗门智能制造经济开发区为重点的四大园区发展格局，推动形成新一代电子信息技术、新能源新材料、智能制造和现代农业四大产业集群。”斗门区委书记苏虎表示。

阶段性成效的取得来之不易，斗门区“产业第一”的成绩离不开各项机制保障。主要包括：

完善组织体系。斗门区为此成立“大产业”工作专班，每周召开专题碰头会，对富山工业城建设、3000亩+熟地整理、专项债申报使用、闲置低效用地盘活等重点工作进行调度，对园区提档升级、扩容提质进行高位推动。

优化产业引进机制。围绕全市十大产业图谱编制斗门招商地图，成立区、镇、部门三级招商小分队，针对性引进培育“链主”和“专精特新”企业，去年签约的46个项目已落地23个，19个产业项目一季度集体动工。建立重点在谈项目区领导挂点和专人对接机制，提高项目转化率。

实施“挂图作战”机制。目前，全区108个在建市重点项目完成投资57.96亿元，完成年度计划的25.9%，超时序进度0.9个百分点。建立工业投资项目全生命周期跟踪机制，确保重点项目按时间进度完工投产。

一盘集聚产业磅礴动能的大棋

4月22日，珠海和美精艺半导体有限公司富山IC载板生产基地建设项目奠基仪式在富山工业园举行，该项目预计总投资30亿元，2024年投产后产值可达数十亿元，将打造华南最先进的IC载板制造商之一。

富山工业园以“产业第一·制造业优先”的发展理念，为企业提供“保姆式”服务，先后引进越芯高端射频及FCBGA封装载板项目、爱旭太阳能电池项目等新一代电子信息、新能源项目，培育了一批高成长牵引型企业，园区整体产业规模预计在2025年达到千亿级。

支柱产业集群化，成为富山工业园的发展方向之一；产业集群的高质量发展，也是斗门区坚持“产业第一”的生动实践和不懈努力。通过强化强链补链，大手笔下好这一盘集聚支柱产业集群的大棋。

为此，斗门区制定推进“大产业”建设三年行动方案，推动四大产业集群做大做强，并在高质量发展中形成特色优势产业。其中，富山工业园加快发展以方正、越亚、杰赛、中京等为龙头的新一代电子信息技术产业集群，今年一季度实现产值105.1亿元，增长24.6%，产值占全区比重45.3%。按照规划部署，下一步，富山工业园将积极对接珠海大型产业集聚区，创建3.84平方千米的新一代电子信息技术产业核心区，打造千亿级高端电子信息技术产业集群。

新青科技工业园形成以伟创力为龙头的新一代电子信息技术产业集群，以冠宇电池、鹏辉能源为核心的新能源产业集群，今年一季度实现产值53.3亿元，增长18.2%，产值占全区比重23%。接下来，新青科技工业园将重点发展消费电子、汽车电子、移动智能终端、中高端PCB等高附加值制造业，打造电子信息产业聚集发展示范区。

斗门生态农业园持续做好“一条鱼”文章，新建15万平方米各类水产品深加工厂房、20万吨低温和超低温冷库，率先在海鲈预制菜食品领域进行探索，引进7家预制菜企业和强竞等冷链龙头企业，完成预制菜产业园方案编制、白蕉海鲈产业中心规划方案编制和产业服务中心选址，推动打造全国海鲈交易平台，逐步构建起完善的现代农业全产业体系。下一步，斗门生态农业园将加快白蕉海鲈产业中心建设，力争在今年7月底前启动产业服务中心建设，产业示范园区争取年内开工。大力发展以白蕉海鲈等特色优势水产品为主导的预制菜产业，加快申报省级预制菜产业园，推动三产融合，打造现代农业产业体系、生产体系和经营体系。

斗门智能制造经济开发区围绕百奥电气、东升源等加强智能装备企业集聚，一季度实现产值31.2亿元，增长29%，产值占全区比重13.4%。为取得更高质量发展，斗门智能制造经济开发区将紧抓鹤洲高铁新城建设契机，重点布局智能装备制造、人工智能等领域，打造珠海西部千亿级先进智造产业引擎。

一项惟实惟效惟快的行动方案

今年斗门区政府工作报告明确：斗门区的地区生产总值增长要达到6.5%，规模以上工业增加值增长7%，固定资产投资总额增长8%。这一系列的指标表明：2022年的发展速度将更加迅猛。为此，斗门区提出将打造实体经济新高地，坚定实施“产业第一”，突出惟实、惟效、惟快工作要求，今年力争全区规模以上工业企业突破350家，规模以上工业总产值冲刺1000亿元大关，四大园区用地储备和配套设施建设明显提质增效，四大主导产业能级量级显著提升。

打造实体经济新高地，是斗门区“产业第一”看得见的方向、摸得着的路径、用得上的举措。在通往这条产业新高地的大路上，斗门区已经谋划好详实而可行的行动计划。主要包括：

加快工业用地整备。用好市工业用地“熟地”储备专项资金，“十四五”期间力争整备园区工业用地7处13823亩。加快处置中车、玉柴等老工业项目，力争今年盘活70万平方米低效闲置用地。加快建设富山工业城，推动周边1.2平方千米住宅用地转为工业用地，争取年内有大变化。

完善园区基础配套。着力健全优化园区之间、区市之间路网，对标深中通道连接线、港珠澳大桥西延线、市域轨道环线“三条战略通道”，推进与深中通道衔接通道、港珠澳大桥西延线衔接通道的规划建设。加快推进珠峰大道快速化改造（含双湖路）、与珠肇高铁共线建设莲鹤大道，实现富山工业园与深中通道的快速连接，强化斗门与港澳地区及粤西产业联系。高标准配备市政基础设施，加快富山二围北片区主干道建设和四大园区内部路网升级。加快富山工业园沙龙（工业）水质净化厂、新青工业污水处理厂和配套污水收集管网建设，满足工业快速发展需求。

健全项目推进机制。深化区委书记亲自抓专项债券工作机制，向市争取不低于30%的专项债券资金，依靠专项债加大对四大园区产业项目和基础配套建设投入。积极推动与大横琴集团、华发集团等市属骨干国企合作，拟投资710亿元共同开发建设富山工业园、斗门智能制造经济开发区、东湖片区和湖心新城片区。精准引进更多“链主”和“专精特新”企业，斗门区四套班子领导全员参加招商首谈，争取今年新签约亿元以上产业项目35个、总部企业2个，其中“链主”企业5个，“专精特新”企业10个，签约投资总额410亿元，加快打造全市实体经济发展主战场。

一块满足优质项目需求的用地

“去年，我市以富山越亚作为‘拿地即开工’的试点项目，从竞得土地到正式开工仅用了16个工作日，创下我市拿地到开工新纪录。”珠海市自然资源局有关负责人介绍。

去年年底，珠海越亚半导体斥资35亿元建设的“第三工厂”——越芯高端射频及FCBGA封装载板生产制造项目在斗门区开工建设，今年7月将具备量产投产条件。16个工作日实现“拿地即开工”，更注重服务主动对接，更强化全力做好项目要素保障。珠海市十届人大一次会议政府工作报告明确：全面推行“拿地即开工”制度，提升项目落地效率。

推动项目尽快开工投产，为企业节约宝贵时间成本，提高土地资源精准配置程度，促进土地集约节约利用，实现政府企业双赢。可以说，“拿地即开工”是高质量认识、践行“产业第一”的有力手段，对贯彻落实市第九次党代会、市十届人大一次会议精神至关重要。

“拿地即开工”的前提是“地”。这一块工业用“地”，如何去拿？

为展现“产业第一”的决心，珠海向各区布置任务。其中，斗门区今年要准备连片成熟用地3000亩（2平方千米）以上。

所谓成熟用地，实际上是政府精心挑选出的交通区位优越、用地手续完善、基础设施完备、可实施项目建设的优质地块。这些成熟用地，正是工业投资的重要载体，也是实现工业投资倍增的关键因素。有了成熟用地，就有了工业投资，也就有了产业发展的基石，这是一个良性循环。

斗门区3000亩工业成熟用地从何而来？

按照规划部署，斗门区推动扩容提质，全力满足优质项目用地需求。富山工业园今年拟整备二围北片区3803亩土地，目前已完成吹填，启动“三通一平”和13条市政道路建设，4月底完成1650亩，8月底前全部完成整备。重点加快富山工业城（火烧茅顶）建设，全力推进3060亩控规修改及一期652.5亩覆盖建设用地规模调整，将火烧茅顶山体范围纳入控规修改编制范围，目前已完成产城融合现状调研，正在拟定控规修改及设计初步方案。

新青科技工业园将加快低效闲置土地盘活，摸排闲置土地3宗面积252亩、低效用地8宗面积569.4亩，已盘活153亩。斗门生态农业园今年拟征收2120亩土地，一季度已整备可利用“熟地”34.4亩，正申请挂牌出让。斗门智能制造经济开发区3宗闲置土地已启动调查认定程序。