3月3日，记者从中山市民政局获悉，《中山市养老服务设施空间布局规划（2020-2035年）》（以下简称《规划》）日前已获中山市人民政府通过。据悉，这是中山首次发布养老服务设施空间布局规划。

《规划》中表明，中山将被打造成一座“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的智慧养老示范市。

▎养老床位数预计达2.18万张

《规划》采用模型分析法、数据类比法预测了中山市老年人口规模：预计2025年65岁以上老龄人口约为32.78万人，2035年老龄人口约为53.81万人。预计2025年中山市人口老龄化将进入高速上升阶段，到2050年达到顶峰。

而目前，中山的养老设施建设和粤港澳大湾区其他城市相比存在一定的差距，城区和镇街养老设施建设水平也存在较大差异，机构养老设施建设和服务水平未能充分满足群众需要。

《规划》分级分类对养老设施建设和规模进行了规划部署。

其中规划全市机构养老设施共47处，现状保留15处，现状扩建10处，统筹建设1处，规划新建21处；层次分布为市级机构养老设施5处，组团级8处，街道级8处，镇级26处。

规划居家养老服务设施总计386处，其中居家养老综合服务中心11处；居家养老服务中心62处；居家养老服务站313处。

预计中山市2035年每千名老人养老床位数达到34张，总床位数2.18万张，机构养老设施布局更加合理。

▎建立基层养老15分钟生活圈

《规划》除了规划居家养老服务设施386处外，还对其他养老设施布局进行规划。包括老年人活动中心场地、长者饭堂等。

中山市民政局养老服务和儿童福利科负责人表示，中山居家养老服务中心的硬件建设已初具规模，截至2021年底，全市共建成居家养老服务中心（站）292个，实现了村（社区）全覆盖。但部分规模较大的社区仍存在人口规模和居家养老服务站点建设不匹配问题，居家养老服务有待进一步提升。

《规划》提出要按照城市地区15分钟步行圈布局，农村地区适当扩大范围20分钟步行圈布点社区居家养老服务设施。同时要落实社区养老服务政策，进一步推进医养融合；建立居家养老服务队伍；完善养老服务信息管理系统。目前该《规划》已获市政府通过，将通过控制性详细规划落实。

《规划》明确要支持社会力量建设小微型社区养老服务中心，参与整合改造闲置社会资源发展养老服务、举办或运营城乡社区居家养老服务设施。将具备条件且长期闲置的厂房、医院、办公用房、培训中心、疗养院等设施，按规定程序，整合改造成养老机构和社区居家养老服务设施，并通过竞争性方式提供给社会力量运营。

《规划》还建议政府要加强财政投入力度，建立多元的长效投入机制；出台政策在土地供应、水电税费和融资等方面给予优惠支持，积极鼓励社会力量参与养老设施建设，满足群众对养老服务日益增长的美好愿景。