2021年，面对错综复杂的国际形势和新冠肺炎疫情的冲击，在市委、市政府的坚强领导下，全市统筹推进疫情防控和商务经济发展工作，扎实落实稳外贸、稳外资、促消费工作部署，推动口岸建设开放，主要商务指标实现较快增长。2021年1-11月外贸进出口、实际吸收外资、社会消费品零售总额同比分别增长23.1%、19.1%、16.3%；新签约超亿元重点产业项目136个，投资总额1220.71亿元，顺利实现了我市“十四五”商务发展开好局、起好步。

“刚刚闭幕的珠海市第九次党代会吹响了勇担使命，加快发展，当好尖兵，高质量建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区的号角，商务系统将以贯彻落实市九次党代会精神为牵引，把党代会精神学习好、领会好、结合好、落实好，切实把贯彻落实党代会精神转化为推动商务工作的强大动力，转化为商务经济高质量发展的现实成果。”近日，市商务局党组书记、局长沈岩在接受记者采访时表示。

优化机制强力推进招商引资
探索建立“澳门政策+珠海空间”产业协同发展新模式

“城市的发展靠产业，产业的兴旺靠项目。我们要以市第九次党代会精神为指引，快马扬鞭，跑出招大引强‘加速度’，为珠海建设现代化国际化经济特区点燃新引擎。”沈岩表示。市商务局将紧紧把握“产业第一”的工作导向，抢抓“四区”叠加重大历史机遇，围绕招引、落地、投产、达产，实现全流程闭环服务管理，提升招商引资落地实效。“未来五年，全市目标签约超亿元重点项目不少于650个，签约投资总额不少于6000亿元；其中超10亿元重点项目不少于120个，亿元以上制造业项目505个。”沈岩说。

新的一年，市商务局将紧扣新一代电子信息、智能家电、新能源、大健康、精细化工、海洋经济等产业，集中开展产业链招商，以投促引、以商引商，引进一批具有龙头引领和造血强链作用的产业项目，实施精准高效招商引资。据悉，2022年，全市将力争招商引资新签约重点产业项目136个，投资总额达1500亿元。

与此同时，聚焦招商引资的各个环节，市商务局还将积极推动招商引资体制机制优化，努力推动以产业项目落地为中心的政府工作流程再造。建立和完善招商联系、考核、激励机制，推行领导挂点、市区联动、专班处置、专责督办的工作体系，实施项目库和企业库名单管理。除此之外，还要算好“六盘账”，积极盘活土地、资金等要素资源，确保“资源要素跟着项目走”“服务贯彻项目始终”。

值得一提的是，新的一年里，市商务局将积极探索建立“澳门政策+珠海空间”产业协同发展新模式，与澳门以及横琴粤澳深度合作区共同开展投资促进合作，推进放宽市场准入特别措施等重大创新举措在合作区落地，协助合作区开展国际推介、招商引资、产业导入等工作，全力支持澳门经济适度多元发展。

全力推动贸易高质量发展
用好RCEP等自由贸易协定不断扩大进出口规模

为深入落实省、市部署的贸易高质量发展十大工程，市商务局将从推动外贸新业态上规模、推进重大外贸平台建设、推动出口市场多元化、积极主动扩大进口等多方面发力，全力推动珠海贸易高质量发展，力争到2026年，珠海货物贸易稳定在4000亿元左右。

为推动珠海外贸新业态上规模，珠海将进一步加快跨境电商综试区建设，支持跨境电商全产业链发展。沈岩表示：“珠海将探索新建跨境电商9610监管作业场所，提升跨境电商货物通关处理能力。力争到2026年，全市跨境电商进出口规模突破500亿元，基本建成珠港澳跨境电商枢纽基地。”

市商务局还将积极推动重大外贸平台建设，优化海关特殊监管区布局，推动珠海高栏港综合保税区封关验收，推动设立斗门保税物流中心（B型），积极争取设立机场综合保税区，用好综合保税区政策优势，通过大港口、大物流带动外贸发展。

与此同时，该局将进一步借助港珠澳大桥作用，加快推动粤港澳物流园、空港国际智慧物流园建设，建设区域性国际贸易分拨中心、出口集拼基地和跨境电子商务枢纽，整合通关资源，带动全市物流分拨、仓储加工、展览展销以及金融结算等配套服务新兴贸易发展。

今年1月1日，RCEP正式生效实施，全球最大自由贸易区正式启航。沈岩表示，市商务局将用好RCEP等自由贸易协定，积极组织企业参加粤贸全球、粤贸全国等各类外贸展会，稳步扩大对东盟、“一带一路”沿线国家和地区进出口规模，稳定欧美市场，深耕日韩市场。

建设区域消费中心城市
提升整体商业品质加强与港澳消费市场联动互补

优特汇、宝龙城、环宇城……近两年来，一个个优质大型商业综合体如雨后春笋般诞生，珠海的商业品质有了显著提升。沈岩表示，新的一年里，珠海将进一步培育提升消费载体，发挥华发商都、富华里两个省级示范特色步行街的示范带动作用，推动商业综合体向高端发展，进一步提升珠海整体商业品质。

“我们将加紧培育建设区域消费中心城市，并以此为抓手，加快培育完整内需体系，力争用5年左右的时间，基本建成现代化、数智化、时尚化区域消费中心城市。力争到2026年，全市社会消费品零售总额超过1300亿元。”沈岩透露。

此外，珠海还将强化政策和资金配套，加强与港澳消费市场联动互补，打造现代商贸流通体系，创建以香洲区为重点的区域消费中心城市核心示范区。进一步优化商业综合体布局，支持金湾、斗门、高新区布局建设高端商业项目，推动珠海东西部消费市场均衡发展。

为推动传统消费提档升级，市商务局接下来将继续推进实施汽车促消费相关措施，支持举办大型车展等汽车促消费活动，促进家电、家具等大件商品消费。研究发放消费券，提升市民消费热情。同时，拓展新型消费业态，引进更多中高端品牌入驻我市商业综合体，发展品牌集成店、会员制商店、电商线下展卖中心等消费新型业态，丰富居民消费选择。

新的一年，多个国际高端展会将轮番在珠海“登台”，沈岩表示，除了要办好中国国际航空航天博览会、博鳌亚洲论坛国际科技与创新论坛大会等国家级项目，还要引进和办好粤港澳大湾区服务贸易大会、亚洲通用航空展等重点展会，培育中国（珠海）国际办公设备及耗材展览会、珠海国际设计周、珠澳国际汽车博览会等品牌展会。

大力推进口岸建设和开放
优化口岸营商环境提升跨境贸易便利化水平

为全力推进口岸高质量发展，未来，珠海将通过加强口岸基础设施建设、优化口岸功能布局、优化口岸营商环境等措施，到2026年，基本建成布局合理、设施设备先进、运行安全便利、管理规范协调、海陆空联动、口岸经济协调发展的国际一流现代化口岸。

“我们将进一步深化珠澳、珠港口岸协作，优化口岸通关和交通衔接，推动口岸客流合理均衡分布，提高港珠澳大桥珠海公路口岸、青茂口岸等通关效能。”沈岩表示，同时配合推动“澳车北上”“港车北上”政策落地，推动港珠澳大桥珠海公路口岸珠澳通道增加货运车辆通行功能通过验收，提高口岸资源配置效率和运行效能。

除此之外，该局还将大力推动口岸重点项目建设。完成拱北口岸旧建筑物安全隐患整改及通关大厅等配套设施改造工程，重建九洲港口岸，推进斗门港口岸改造升级，推动水域扩大开放，争取“十四五”期间实现珠海机场口岸正式对外开放。配合推动横琴“分线管理”措施落地，支持横琴口岸二期工程建设和分线配套设施建设完善。

为进一步提升跨境贸易便利化水平，市商务局将推动落实《优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案》，进一步压缩申报准备和通关办理时间。深化国际贸易“单一窗口”建设，推动国际贸易“单一窗口”覆盖海陆空运输和跨境贸易全链条，保持全口岸覆盖率100%，主要业务应用率100%。