冬日的金湾，洋溢着蓬勃发展的气息。沿着洪鹤大桥向西前行，航空新城高楼座座，与新崛起的滨海商务区遥相呼应；夜晚时分，处处霓虹闪烁，灯光璀灿，共同展示着城市新面貌，勾勒出珠海西部城市新中心的雏形。

在12月27日开幕的中国共产党珠海市第九次代表大会上，珠海提出要完善东、西“双城”架构，东部城区强化政治经济科教文化功能，西部城区强化产业交通服务配套功能，加强“双城”联动融合。

作为珠海乃至粤港澳大湾区承东启西的重要枢纽，金湾区面积占全市三分之一、工业产值和增加值占四成，有望成为承载珠海人口流入主阵地的角色。面对完善东、西“双城”架构的新机遇、新使命，金湾区的城市建设该怎么发力，才能为珠海高质量建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区提供有力支撑、贡献新的更大力量？

打造成为幸福标杆城市、美丽宜居城市、创新创业城市是金湾前行的方向。为此，金湾区将全面拉开新一轮产城融合建设大幕，高起点规划、建设、管理航空新城、滨海商务区、平沙新城三大城区，全面提升教育、医疗等城市配套设施，力争到2030年整个金湾能承载100万人口。

幸福新城的华丽蜕变

全面拉开新一轮产城融合建设大幕

节奏起伏，光影变幻，声光乐影交融。今年年中，金湾航空新城中心湖喷泉盛大亮相。在振奋人心的音乐声中，优雅的水柱腾空而起，在空中呈现壮丽的“水幕”影像，展现出一幅幸福新城图景。

环顾中心湖喷泉的周边，航空新城核心区焕发出新的面貌。在东南侧，金湾区“四大中心”中的市民服务中心、公共文化服务中心（区图书馆、区档案馆）已建成并投入使用；在西侧，珠海西部地区最大的商业综合体金湾华发商都已于10月22日正式开业；在北侧，金湾区国际商务中心即将建成；南侧将建成金湾区首个集高端食宿、休闲、商业为一体的五星级酒店。

此外，坐落在中心湖核心区域的金湾区市民艺术中心“候鸟飞翔”的外观设计正式成形，已进入最后的施工阶段，整个中心将于明年中旬建成。该艺术中心由著名设计师扎哈倾力打造，将与中心湖其它设施形成联动，为金湾市民创造休闲、娱乐、文化、服务一体化的城市生活享受。

从白纸作画到高楼座座，航空新城的崛起见证着金湾从产业兴旺到城市新生的全面快速发展阶段，而以中心湖的规划设计为例，可一窥金湾在新城建设的城市规划理念。金湾的主政者思考得更为深入，力求做到“一张蓝图绘到底”，少留遗憾。

记者获悉，金湾正结合自身发展优势和发展资源，全面拉开新一轮产城融合建设大幕，打造宜居宜业宜游城市新标杆，将立足“两带两心、双港四片”的城镇发展空间格局，以面向未来、适度超前的思路科学编制新一轮国土空间规划和城市总体规划，推动城市功能重塑、品质提升、景观优化，拉开高品质的城市框架。

具体来说，金湾正积极谋划通过港珠澳大桥发展带，串联珠海西部中心、大型产业园平沙新城综合服务中心，并加强东西向联系，促进区域协同发展；通过双港联动发展带提振空港、海港的引擎动能，进一步加强南部产业片区（临空产业片区、临港产业片区）与北部生活服务片区（西部中心城区、生态宜居片区）的联系，实现高质量产城融合。

在新城开发方面，金湾区还将高起点规划、建设、管理航空新城（C片区、B片区和南拓区）、滨海商务区、平沙新城三大城区，合理布局生产、生活、生态空间，促进产城深度融合，将航空新城、滨海商务区打造为金湾的城市主中心，平沙新城打造为金湾的城市副中心。

此外，城市更新也在有序推进。金湾区将加快南水海港新城、三灶东咀、红旗小林片区开发建设，完成一批老旧街区和厂区修补式更新，让老街老巷老厂焕发生机。

在四镇产城融合发展方面，金湾将坚持以产兴城、以城促产、以城聚人，加快推进四镇产城融合，不断完善镇域公共配套，走好“产城人文”融合提升新路子，打造兼具产业优势、民生温度和山水气度的城乡空间组团，让四镇发展各美其美、相得益彰。

与此同时，在完善文体服务站点功能的基础上，金湾区还将通过加快建成金湾航空城市民艺术中心，加快推进荷包岛旅游资源开发，做好红色文化、非遗文化的接续传承和保护利用，打造索卡体育文旅综合产业基地和平沙影视文化小镇等一系列举措，不断提高城市生活品质，助推产城深度融合。

宜居新城的民生加码

在家门口就能“上好学”“看好病”

“爸爸，再见！”12月28日早上，航空新城小学北校区一年级的李同学欢快地跑进校门。李同学的爸爸告诉记者，新建成的航空新城小学北校区，让家长和孩子们极大享受到了家门口上学的便利。

位于金湾区依云路北侧、春晖路东侧的航空新城小学北校区，总建筑面积近3万平方米，校园内空间开阔、环境优美，是一所集现代化教学设备于一体的学校。学校规划36个教学班级，今年秋季正式招生，现作为低年级部今年一年级招收12个教学班。该校的建成招生，使得航空新城小区学位规模将增加一倍，有效缓解航空新城片区适龄儿童入学的迫切需求，并为孩子们创造了一个舒适、安全、放心的上学环境。

这在金湾区并非个例。随着近年来人口的持续流入，金湾区各地的学位需求呈现上升态势。为了让老百姓在家门口就能“上好学”，保障学位供应，金湾区把“加大学校改扩建力度、增加学位供应”作为一项重点民生工作来抓，并入选为2021年度金湾区十大民生实事。

12月初，金湾区召开高质量推进教育事业发展座谈会，会上透露了一组数据：2018年以来，金湾区已完成新建、改扩建公办幼儿园13所，新增公办幼儿园学位5700个，新建和改扩建一批学校，新增中小学学位12000余个。

在配齐“硬件”的基础上，做好做强“软件”变得至关重要。今年以来，金湾区在教育资源配置方面，开拓新局，与珠海市第一中学成功签订合作办学意向协议，在金湾区滨海商务区合作办一所新学校，从而带动区域的教育发展。此外，金湾区正以省实金湾初中为龙头，组建“金湾区初中学校教育发展联盟”，普遍提升初中层面的教育质量，并将继续深化学前教育联盟建设，大力引进和优化调整学前教育人才力量，不断推动金湾学前教育事业普及普惠发展。

不忘初心，奋发有为。展望2022年，金湾区在教育基础设施建设方面已提前“鼓足干劲”， 力求满足学生学位需求——根据计划，平沙新城学校、双湖小学、创业幼儿园、金帆幼儿园、观澜幼儿园将于2022年9月开学。届时，金湾区可再新增公办初中学位600个、公办小学学位2430个、公办幼儿园学位1710个，进一步缓解学位压力。

发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。办学条件的改善，新学校的增加，折射了金湾区提升群众生活品质的努力成果。随着人口流入带来的活力，金湾区医疗卫生事业的发展迎来新的机遇。

省人民医院珠海医院消化内科开展金湾首例无痛超声胃镜检查、市第五人民医院首次开展国内前沿技术双重血浆分子吸附系统模式的人工肝治疗……今年以来，这些“首次”成为了金湾辖内医院提升自身建设水平的一个缩影，也让更多的金湾市民无需东西城区来回奔波，在家门口就能“看好病”。

当前，金湾区共有176家医疗机构，卫生技术人员2278人，全区每千人床位数3.29张，初步构建了“15分钟医疗卫生服务圈”，基本建立居民就诊“大病不出区，小病不出镇”的分级诊疗机制。

展望未来，金湾将加快推进省人民医院珠海医院二期、市第五人民医院二期、区疾病预防控制中心建设，尽快启用小林医院、三灶镇卫生院综合住院楼，加快推进省人民医院珠海医院、市第五人民医院重点学科建设。实施公立医院法人治理结构、薪酬制度、绩效评级体系等系列改革，用足用好用活编制资源，促进医资力量充沛供给，力争五年内建成一家三级医院。

创业新城的不断崛起

让更多“千里马”在金湾大地纵横驰骋

城市高质量发展离不开人才支撑。招才引智，是城市创新发展中的重要议题。比“抢人”更重要的，是如何让引进来的人才“定下来”“离不开”。对此，青年创业者给出了自己的答案。

“本次大赛让我有机会来到金湾，交通便利、环境优美、求贤若渴的热情让我感受到金湾别样魅力。”参与“金湾杯”第八届“创青春”粤港澳大湾区青年创新创业大赛的青年创业者李佳奇把他的答案告诉了记者。

今年以来，“金湾杯”第八届“创青春”粤港澳大湾区青年创新创业大赛暨交流营活动、“聚合青春创新力量 助力金湾创业梦想”金湾区第八届大学生创业大赛等一系列重量级青年创新创业大赛相继在金湾区举办。比赛虽已告一段落，但人才集聚效应还在持续升温。

“我们项目属于战略性新兴产业，在起步阶段最为困难，需要资金、人才、上下游产业配套。这次借参加决赛来到金湾的机会，走访了航空新城规划展览馆、珠海国际健康港、指点科技园等，感受到了金湾区对待青年人才的诚意，将来我们会考虑在珠海落户。”尚未完成公司注册的“95后”创业者周坤说道。

近年来，金湾区着眼完善政策体系，深入贯彻“珠海英才计划”，升级推出“金英计划”产业人才“1＋7”新政，加快修订医疗卫生人才引进政策，人才吸引力不断增强。眼下的金湾，比以往任何时候都更需要人才、渴求人才。如何在激烈的人才竞争中实现新突围？金湾区也有自己的答案。

“以求贤若渴之心、筑巢引凤之策，将金湾打造成群英荟萃之城、大展拳脚之地！”在金湾区第五次党代会上，金湾区委书记、珠海经济技术开发区党工委书记梁耀斌掷地有声地明确突围之路——积极构建完善更具活力、更具竞争力的“金英人才”政策体系，擦亮“金英港湾”服务品牌，用好用足用活编制资源保障高层次人才引进。

具体来说，金湾区将从优化政策体系、拓宽引才渠道、推进产业升级、细化保障措施四方面发力，全方位培养、引进、用好人才，为高质量发展提供智力支撑。

政策上，金湾区将在细化人才分类、加强基础性人才补贴、扩大覆盖范围等方面做好产业人才政策修订工作；积极盘活现有编制资源，进一步完善教育、卫生人才引进机制。引才渠道上，金湾区将依托创新载体和龙头企业，探索搭建重点特色产业人才交流平台；依托创新大赛等，进一步促进与澳门人才资源链接互通。

同时，金湾区还将着力推进产业升级，提升人才承载能级。深入调研产业发展紧缺人才需求，为人才高效配置提供参考；做实八大产业“群主”专人专项服务机制，围绕重点产业，加强各级重大创新载体和平台建设。

此外，随着城市配套的愈趋成熟，越来越多的产业人才也把目光投向金湾。为更好地吸引人才、留住人才，金湾区将加快“筑巢引凤留凤”行动。根据计划，金湾区将在2022年推出近4200套人才住房，覆盖航空新城、滨海商务区、平沙镇、平沙新城、红旗镇等金湾多个区域。