为持续深化“放管服”改革、优化营商环境,巩固“思想大解放、作风大转变、效率大提升”的工作成效,今年以来市财政局结合“两个专项整治”工作部署,积极行动、多措并举、严格执法、完善制度,并于12月8日出台《珠海市政府采购文件编制负面清单》,从前端亮出采购“红线”,促进采购公平竞争,推动我市政府采购营商环境再优化。
为推进政府采购领域专项整治工作的具体实施,市财政局作为政府采购领域专项整治工作的具体执行部门,成立了专项治理工作领导小组,紧盯“分拆项目规避监管”、“采购文件设置不合理条件”、“围标串标”、“恶意竞争”、“合同签订履行违法违规”、“公职人员违规插手干预政府采购活动”、“违反廉洁自律”、“单位内控”等多类严重损害政府采购营商环境突出问题及重点环节开展整治,同时为采购制度改革摸清底数。
通过采购单位自查自纠、公开征集线索、开展专项检查、采购数据筛查、主动上门调研等方式,市财政局决定对一批采购预算金额较大、供应商中标频次高、供应商得分异常、行业内情况反映突出的采购项目进行重点核查。对发现的问题线索,建立专项线索台账,进行分类分流处置。
除与市纪委监委共同查处的案件外,今年全市共移送市纪委监委处置涉及采购项目5个,移送公安部门处理涉及采购项目1件,财政部门作出行政处罚16件、发出责令整改94份、作出投诉处理决定7份、行政约谈39家单位,通过对违法违规行为的排查、处理、处置,既能形成强大震慑效应,也为采购制度改革摸清了底数。
为加强制度层面建设,持续优化营商环境,市财政局出台《珠海市政府采购文件编制负面清单》,从前端亮出采购“红线”,从源头促进采购公平竞争。同时优化保证金管理制度,对全市政府采购项目取消企业投标保证金,鼓励采购单位免收企业履约保证金,切实减轻企业负担,降低制度性交易成本,优化采购服务,进一步提升政府采购营商环境。
据透露,下一步,市财政局将持续推进深化政府采购制度改革,推动形成采购主体职责清晰、交易规则科学高效、监管体制健全、政策功能完备、规章制度完备、技术支撑先进的现代政府采购制度,为营商环境持续优化提供坚实的采购制度保障。