近年来，珠海市高度重视基础教育学位攻坚工作，连续5年把增加公办学位供给纳入全市“十件民生实事”，并印发《珠海市基础教育学位攻坚行动（2022-2024年）实施方案》，以前所未有的力度、超常规的举措打响学位建设攻坚战，全力解决我市基础教育公办学位不足问题。

珠海采取了哪些“战术打法”来打赢这场“学位攻坚战”？截至目前“战绩”如何？9月11日，市政府举行推进基础教育学位攻坚行动新闻发布会，介绍基础教育学位攻坚工作的进展及成效。

据介绍，2022年以来，我市先后启动建设学位攻坚项目173个，全部建成后将新增学位14.76万个。

预计到今年年底，全市累计建成中小学（幼儿园）项目118个，新增公办学位10.4万个，比攻坚行动实施前增长近40%。其中，普通高中、初中、小学、幼儿园学位分别增加1.38万个、3万个、3.72万个、2.3万个，分别增长38.9%、39.3%、27.8%、91.3%。

通过高位统筹保障、多部门联合攻坚，未来，珠海还将新增一批公办学校，提供更多优质公办学位，进一步提升群众获得感、幸福感。

公办学位大幅增加，有效缓解“上学难”

三年学位攻坚，效果到底如何？群众最有发言权。

新学期，位于金湾航空新城的珠海市紫荆中学教育集团金湖学校迎来首批新生。

该校占地近3万平方米，设施完善设备齐全，是一所含小学及初中的公办学校。其中，小学有24个教学班、1080个公办学位， 初中有12个教学班、600个公办学位。

“学校环境一流，能满足小孩就近入学需求，缓解了家长的焦虑，为政府的投入点赞！”家住航空新城的市民张先生说。

市教育局副局长郭炜介绍，国家“全面两孩”政策实施后，近两年小学一年级迎来入学高峰年，初中一年级入学人数也在快速增长。实施学位攻坚行动以来，全市已建成义务教育项目82个，新增起始年级公办学位超2.26万个，对缓解义务教育招生压力起到了至关重要的作用。

上公办幼儿园的难度大幅降低，这是近年来珠海“宝爸宝妈”们的切身感受。今年，香洲区公办幼儿园摇号平均中签率为1:1.48，这意味着，报名的香洲区户籍幼儿接近七成可入读公办幼儿园。

近年来，我市公办幼儿园在园幼儿占比显著上升。截至目前，全市公办幼儿园在园幼儿数占比达50%，较开展学位攻坚前提升21个百分点，金湾区、高新区、万山区公办幼儿园在园幼儿数占比达50%以上。全市近二分之一的公办幼儿园实现户籍生不抽签不摇号直接入园，公办幼儿园入园难的问题全面得以改善。

普通高中学位供给也是家长关心的热点。据了解，近年来，市教育局会同相关部门积极推动华中师范大学附属珠海中学（东部地块）、市鸿鹤中学、市麒麟中学、市田家炳中学、市三中等普高项目新建、改扩建，公办普通高中学位大幅增加1.4万个，比攻坚前同比增长近40%。全市初升高学生入读普高比例自2022年以来已经连续3年突破六成，在今年达到65%。

珠海近期还将建两所普通高中，分别是位于高新区的香山中学和位于斗门区的黄杨中学（均为暂定名）。其中，香山中学选址高新区北围片区，根据今年3月市发展改革局公布的《关于珠海市香山中学项目初步设计概算的批复》，香山中学为办学规模84个班、4200人的全寄宿制高级中学。目前，香山中学已开展前期筹建工作。而黄杨中学项目位于斗门区白藤湖双湖路附近，项目筹建仍未启动。

基础教育学位攻坚行动也是市公共工程建设中心的重点工作内容。据市公共工程建设中心副主任徐伟介绍，目前市公共工程建设中心负责建设的教育项目共计17个，其中前期12个、在建5个，项目类型主要为高中教育、中职教育及特殊教育学校等。2024年，中心计划完工4个项目、新开工7个项目。截至8月底，已完工田家炳中学北校区，珠海城职院新建3栋学生宿舍，市三中新建教学综合楼、宿舍、食堂、体育馆工程3个项目，新增学位1200个。

多部门“挂图作战”，联合攻坚显成效

《实施方案》明确了“路线图”与“任务单”，并列出时间表和责任书。在市教育高质量发展领导小组的高位统筹下，各部门精准发力，共同推动学位攻坚取得扎实成效。

在顶层设计方面，我市近年先后出台《珠海教育高质量发展十条措施》等文件，指导开展攻坚各项工作。同时，实施《珠海市学校项目建设前期审批工作流程优化办法》，制定印发《珠海市普通中小学（幼儿园）建设标准指引》，以改革为抓手，进一步简化学校项目建设审批工作，推进全市基础教育学位项目建设标准化、规范化。

市财政局副局长赵威振表示，我市通过足额筹措和拨付资金，全力保障基础教育项目建设资金和日常运行经费。3年来，市级财政投入项目建设52.72亿元，区级财政共筹措资金约70亿元。此外，市财政局还积极申请专项债和上级财政资金支持教育项目建设，3年来，共申请专项债和上级资金7.09亿元，有力保障了公办学校学位建设需求。

市自然资源局副局长章征涛介绍，市自然资源局从科学规划、统筹保障、联动审批和深度挖潜四个方面精准发力，强化自然资源要素保障。3年来，共完成教育基础设施项目用地报批66.23公顷，供应教育用地112.47公顷。以行政审批改革为抓手，进一步优化简化审批流程，通过同步审查、同步公示、同步发证的审批模式，提高行政审批效率，并主动对接市、区教育局和代建单位形成联动机制，及时解决项目推进困难，全力保障教育项目实施建设。

市发展改革局副局长郑罗天介绍，2024年，市政府投资项目计划安排公共教育项目8个，总投资计划约41.12亿元，年度投资计划约11.17亿元。2022年至2024年7月，已完成市级学校新建、改扩建类教育项目立项审批13个，总投资39.41亿元，同时完成了一批学校的改扩建项目立项批复工作。他表示，市发展改革局将继续做好市政府投资项目计划安排及教育类项目审批服务工作，积极指导和督促各区优化审批流程、加快审批进度，着力解决义务教育阶段学位紧张问题。

在解决“有学上”的问题后，珠海市更加注重教育的优质均衡发展。通过加大对西部（海岛）地区教育发展的资金支持力度、深化集团化办学改革、扎实推进校长教师交流轮岗以及引入知名高校资源等措施，不断提升教育质量。目前，全市基础教育集团已达43个，覆盖144所学校，超四成公办学校纳入教育集团。