党的二十届三中全会明确提出，推进高水平对外开放，建成现代化经济体系，加快构建新发展格局，推动高质量发展。今年7月，珠海市商务局召开党组扩大会议，传达学习贯彻党的二十届三中全会精神。会议提出，在稳步扩大制度型开放、深化外贸体制改革、深化外商投资和对外投资管理体制改革等方面多下功夫，打通创新链、产业链、资金链、人才链，着力提升创新体系整体效能。

日前，珠海市商务局局长沈岩接受记者专访时表示，下一阶段市商务局将通过一系列举措，切实把全会精神融入贯彻到商务领域的全过程、全链条，开创工作新局面。

推动珠港优势叠加携手做强

共建港珠澳大桥经贸新通道

近年来，聚焦商贸、物流、会展、金融等领域，市商务局与香港开展现代服务业合作，推动珠港优势叠加、携手做强。同时，创新外包发展模式，发展众包、云外包、平台分包，办好粤港澳大湾区服务贸易大会，带动服务贸易增量提质。

今年8月，市商务局举办“共建港珠澳大桥经贸新通道招商推介大会”，展现大桥经贸新通道建设的各项成效，签约20个项目，协议总投资额达18.5亿元。实际上，做强做实港珠澳大桥经贸新通道，正是市商务局近年来重点布局的“大动作”。

通过携手港澳持续深化口岸查验、劳工派遣等领域合作创新，市商务局推进大桥口岸实施“货兼客”车道改造、口岸“一站式”车辆通关系统升级，大大提升客货车通关效率；同时，布局建设港珠澳跨境电商全球中心仓等重要节点，加强港珠澳三方的空港、海港合作，全面提升港珠澳大桥的综合利用效益。

“我们支持珠海及粤西地区全品类生鲜农产品经港珠澳大桥供应香港市场，并支持香港航空业输入劳工计划。”沈岩在采访中表示，为强化大桥延长线重要节点作用，市商务局还进一步拓展粤港澳物流园、空港智慧物流园等跨境物流承载空间。

当前，珠海正举全市之力支持配合服务横琴粤澳深度合作区建设，市商务局与横琴粤澳深度合作区也密切联动，实施“珠海空间+横琴优势”，对在横琴粤澳深度合作区落户、符合条件的企业可享受企业所得税、个人所得税“双15%”的税收优惠。

“我们全力支持服务横琴粤澳深度合作区建设，用好‘横琴总部+珠海产业’深化外资、会展等产业招商合作，强化政策支持和产业共建，全力推动广东自贸试验区珠海联动发展区政策创新。”沈岩介绍道。

打造高能级外贸平台

大力培育外贸新动能

今年以来，珠海外贸进出口持续回暖。数据显示，今年1-7月，珠海与227个国家和地区开展了贸易往来，全市外贸进出口1824.59亿元，同比增长12.2%，其中出口1296.37亿元，同比增长15.7%；进口528.22亿元，同比增长4.5%，进出口规模位居全省第6，交出一份不俗的成绩单。

据此，市商务局将如何持续打造高能级外贸平台、大力培育外贸新动能？沈岩表示，在打造高能级外贸平台上，一方面要以港珠澳大桥为轴带，用好十字门金融区、粤港澳物流园、空港国际智慧物流园、高栏港综合保税区等重点重要外贸平台，精准招商，提升外贸能级。另一方面则是用好高栏港综保区，推进“区港一体化”落地实施，优化招商机制，推动更多项目落地。

在培育外贸新动能方面，市商务局将服务龙头企业扩存量，加强对掌握订单配置权的龙头企业服务力度，提升龙头企业开拓市场和链接境外消费者的能力。同时，保持跨境电商快速增长势头，用好港珠澳跨境商贸全球中心仓，推动物流仓储等产业配套落地，提升跨境电商对制造业服务水平。

沈岩告诉记者，2024年市商务局将组织不少于1000家次企业参加广交会、进博会、“粤贸全球”等活动，优化组展参展，助力企业拓展一带一路等新兴增量市场。

近年来，珠海高度重视吸引外资，政策得到有力落实。截至2023年，珠海存量外资271.05亿美元，实有外商投资企业17368家，引进了沃尔玛、壳牌、飞利浦、松下、博世、英力士等数十家世界500强公司设立外商投资企业。2023年全市外商投资企业实现外贸进出口1460.18亿元，占全市的49.3%，外资企业成为珠海经济的重要组成部分。

据沈岩透露，接下来市商务局还将推动出台《珠海市2024年-2026年稳定外贸增长政策措施》，完善内外贸信用保险、境外品牌培育、海关AEO认证奖励等政策内容，增强外贸发展动能，进一步优化外贸政策体系。

2024年被珠海定为“项目攻坚年”和“企业服务年”，重点抓好“盘根计划全铺开、产业立柱项目快速落地、推进产业空间大整合”三件大事。在推进“立柱项目快落地”方面，市商务局加快商务领域立柱项目谋划，覆盖物流、跨电、消费、商贸等领域，截至目前共谋划立柱项目19个，总投资额670.33亿元，其中在建项目12个、在谈项目7个。

在落实“盘根计划全铺开”方面，市商务局整合优化商务服务企业资源，全方位提升服务企业水平。今年以来，市商务局累计走访服务商贸企业309家次，为企业送政策、送服务上门，成功推动联邦制药、摩天宇等外资企业在珠海增资扩产。

沈岩告诉记者，下一步将会联合各区对在建项目做好跟进服务，推进项目早日竣工投产，同时对在谈项目密切跟进洽谈，推进项目早日落地签约。

畅通各大口岸通关环境

多举并措助推物流加速

今年9月，备受瞩目的“城市合伙人大会”即将登陆珠海，此次大会以“到珠海来，成就梦想”为主题，邀请全世界企业家加入“珠海大家庭”，并为新加入的具有产业代表性、行业影响力、上下游带动效应强的龙头知名企业，授予“珠海城市合伙人”。

在“珠海城市合伙人大会”召开之际，珠海向各地企业家发出诚挚的“合伙人邀请函”，欢迎企业落户珠海。沈岩表示，珠海具备一流的口岸通关环境，拥有10个国家一类口岸，其中横琴口岸、港珠澳大桥珠海公路口岸、青茂口岸已实现24小时通关。

最新数据显示，港珠澳大桥珠海公路口岸、横琴口岸新旅检区域、青茂口岸实行了“合作查验、一次放行”通关查验模式，旅客自助通关验放时间平均约10秒，人工验放时间平均约25秒，基本可以做到“随到随检”。

此外，依托拱北口岸、大桥口岸应用客货车“一站式”自动验放系统，客车通关验放时间平均约为20-30秒，货车验放时间平均约为30-40秒，未被选查的货车从入场到离场时间不超过3分钟。

在货物通关方面，珠海进口、出口“提前申报”率分别达70%和80%以上，“两步申报”应用率达40%以上，在全国范围属于较高水平。

据沈岩介绍，珠海市各水运口岸全面启动“进口直提”和“出口直装”，企业可结合需求选择相应模式，减少了集装箱在码头内的运输和装卸次数，有效降低物流成本，实现货物到港“零等待”，进出口企业对此反响较好。

值得一提的是，珠海正全力推动建设港珠澳全球航空物流枢纽（珠海）项目，推动进出口货物实现“港澳机场-大桥-珠海机场-国内腹地”双向流通体系。其中，珠海高栏港是珠江口西岸唯一的万吨深水良港，通达全球25个国家和地区，如今货物经高栏港深水码头、西域码头、洪湾码头等可直接通达港澳，辐射西南内陆大市场。

在沈岩看来，依托“粤港澳大湾区组合港”模式，珠海助推物流提速，“截至目前，珠海已开通珠海高栏—深圳盐田、珠海斗门—深圳蛇口2个组合港，实现不同港口的航线资源和堆场、货源地优势互补，推动大湾区港口资源要素优化整合。”