6月18日，由中宣部港澳台新闻局会同有关部门组织开展的“机遇湾区”主题采访活动走进横琴粤澳深度合作区。来自重点央媒、省级媒体以及港澳主流媒体记者近80人，集中采访合作区执委会副主任、广东省政府横琴办主任聂新平，听取合作区开发建设最新进展情况通报。

媒体团一行先后走访横琴口岸、粤澳合作中医药科技产业园、横琴大昌行物流中心、“澳门新街坊”，深刻感受今年3月1日分线管理政策正式实施以来，合作区发展的新进展、新气象。

促进澳门经济适度多元发展的支撑作用逐步显现

聂新平向媒体团介绍了合作区近年的建设情况，他表示，合作区深入践行实施粤澳共商共建共管共享的体制机制，紧紧围绕促进澳门经济适度多元发展的初心使命，锚定《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》提出的第一阶段目标任务，全力以赴、攻坚克难，共同推动合作区澳人澳企快速增长、创新要素加快集聚、“四新”产业加快发展、琴澳一体化发展格局初步建立。合作区开发建设取得阶段性成效，促进澳门经济适度多元发展的支撑作用正逐步显现。

规则衔接方面，合作区积极征求企业和居民的意见，梳理出270多项需要对接的事项，通过立法、政策调整等方式逐一妥善解决，极大地便利了澳门居民到横琴生活和工作。

产业发展方面，合作区“四新”产业与澳门“1+4”经济适度多元发展策略协同联动，加速形成发展新格局。一批澳门青年创业孵化项目在合作区落地生根，其中不少项目已经成为行业内的明星企业。“横琴金融30条”发布实施，为合作区金融改革创新设计了更加开放的金融制度安排。

人才保障方面，合作区先后出台企业所得税和个人所得税“双15%”优惠政策、合作区支持人才发展若干措施及其配套实施细则，为企业和人才提供全方位保障。

招商引资方面，合作区面向全球招商，用心用情做好各项服务，以国际一流的营商环境和富有活力的创新氛围吸引海内外企业在横琴拓展商机。

截至今年4月，合作区澳企总数达6208户，在合作区生活居住的澳门居民达15927人，就业人数达5009人。

分线管理政策红利逐渐释放

聂新平表示，自今年3月1日零时合作区分线管理政策正式实施以来，琴澳跨境要素的流通效率得到大大提升，两地真正实现人员往来、货物高效便捷流动的一体化发展。

合作区法律事务局副局长王彦向媒体记者介绍了分线管理的政策创新亮点。他介绍，以前来合作区的澳门居民不能携带的熟肉类、乳制品、水果蔬菜，现在都可以带过来了，极大地便利澳门居民在合作区的生活和就业。此外，分线管理政策实施以来，各项税收政策红利进一步释放，目前申请免税进口主体资格的企事业已达86家。

另外，合作区内企业生产的含进口料件在合作区加工增值达到或超过30%的货物，经“二线”进入内地免征进口关税。飞鹤横琴工厂总经理吕玉涛相中的正是合作区政策红利与区位优势，目前飞鹤横琴工厂已于3月完成建设，5月底获生产许可，计划6月末投产，希望8月申报“澳门监造”产品。

作为澳门特区政府推荐的粤澳合作产业园首批33个重点项目之一，横琴大昌行物流中心是澳门以横琴为载体拓展发展空间的一次成功尝试。横琴大昌行物流中心总经理李玉培向媒体记者介绍了横琴大昌行物流中心情况。

李玉培表示，横琴大昌行物流中心在横琴复制了澳门的运作模式，乘着“两头对外”以及分线管理政策春风，境外货品得以进境中转暂存，后可保税复出境。目前中心已进一步扩展了业务范围，不仅开展跨境冷链配送，同时引入国内外知名品牌进行食品加工，为食品加工企业提供增值服务。

接下来，该中心还计划乘势分线管理政策的顺利实施，在横琴打造一个6000平方米的跨境电商打包中心。

在横琴口岸随车人员验放厅，媒体记者分别采访了横琴海关、边检相关负责人，进一步了解了分线管理以来合作区“一线”“二线”运行情况。

横琴海关副关长欧阳曦表示，粤澳两地5家单位首次在同一平台、同一通道联合作业，实现跨境车辆“一次排队、一次采集、一次放行”，海关环节平均验放时间从40秒缩短至23秒，效率提升40%。

截至6月17日，海关在“一线”累计验放跨境车辆超65万辆次（日均0.6万辆次），同比增长13%；在“二线”累计验放出区车辆超519万辆次。

横琴边检站边防检查处副处长张鑫介绍，为便利“琴澳旅游团”人员多次往返琴澳，横琴边检升级了出入境查验系统。今年以来，经横琴口岸通关客流日均达5.86万人次，同比去年增长46%。

琴澳合作推动中医药创新发展

中医药是合作区重点发展的四大产业之一。粤澳合作中医药科技产业园作为《粤澳合作框架协议》的首个落地项目，是澳门特区政府为主投资的医疗健康产业园区，承载着推动澳门中医药产业发展的特殊重任。当天，媒体记者一同参观了粤澳合作中医药科技产业园。

粤澳合作中医药科技产业园董事长吴松介绍，产业园这些年来共推动13款中医药产品在莫桑比克注册，9款产品在巴西注册。此外，中医药广东省实验室已落地产业园，将推动横琴在中医药创新发展方面搭建新高地。

今年5月，产业园新落地片仔癀、北京同仁堂、东阿阿胶等中医药知名企业共14个重点项目，产业集聚效应初步显现。截至5月底，园区注册企业达225家，其中澳门企业共71家；实际产业园运营企业116家，其中澳资企业41家。

吴松提到，首个“横琴生产、澳门监制”的澳门药品“马交牌千里追风油”，就是入驻产业园的澳门药企生产的，而这家药企就是澳邦制药(横琴)有限公司。

澳邦制药(横琴)有限公司技术发展总监刘帝恒介绍了企业生产情况，他表示，2017年，公司正式进驻粤澳合作中医药科技产业园，旗下两款产品——马交牌垃圾草油及莲花万应膏，在产业园的帮助下于2018年顺利在莫桑比克注册上市。今年，公司旗下产品正式获得合作区“澳门监制”标志授权。“横琴生产+澳门监制”为澳门品牌在横琴扩产增量提供了可行性，提升了澳门品牌的竞争力。

合作区商事服务局副局长邱润华介绍了“澳门监造”“澳门监制”“澳门设计”标志启用的背景与意义。邱润华表示，今年5月8日，“澳门监造”“澳门监制”“澳门设计”标志正式面世，这是合作区发展中医药等澳门品牌工业的又一重要举措，有助于澳门品牌产品推广销售至大湾区乃至全国各地，提升澳门中医药企业综合竞争力、推动澳门大健康产业扩产扩能，为澳门制造业持续发展注入新动力、提供新空间、创造新机遇。同时，吸引国内外优秀先进的中医药大健康企业与澳门企业合作发展，为合作区实体经济的高质量发展提供坚实支撑。截至目前，已有6款产品获得标识授权。邱润华希望，琴澳两地联动起来，让澳门企业借助横琴的空间和政策优势，在中医药大健康产业有更好的发展。

营造趋同澳门生活环境

近三年来，合作区加快推动与澳门在公共服务和社会民生领域的深度融合，实现了更多澳门公共服务延伸到合作区。其中，“澳门新街坊”是首个粤澳两地携手合作、为澳门居民打造的大型综合民生项目。

当天，媒体记者实地参观了“澳门新街坊”项目，了解项目相关配套设施的建设运营情况。

澳门都市更新股份有限公司副总经理罗智敏向媒体介绍“澳门新街坊”建设情况。罗智敏介绍，截至5月28日，“澳门新街坊”共售出约1200个单位，而且每日仍有不少单位成交。目前，澳门都市更新股份有限公司正兴建中学，未来“澳门新街坊”的基础教育配套将更加完善。此外，“澳门新街坊”内7-11便利店已于6月18日当天开业服务社区居民，其他商铺也将陆续开业。

业主代表澳门居民郑女士为“澳门新街坊”的居住环境点赞，她表示，这里的配套设施越来越完善，希望未来能有更多澳门元素融入，成为真正的澳门新街坊。

合作区民生事务局局长黄宇杰介绍了合作区试行衔接澳门标准的社会公共服务情况。他表示，合作区以“澳门新街坊”为“小切口”，以点带面探索在合作区试行衔接澳门标准的社会公共服务，让澳门居民在横琴享受与澳门一体化的福利和服务，如设立澳人子弟学校，面向澳门居民招生，采用澳门学制、课程及教材；在“澳门新街坊”卫生站内使用在澳门已上市的部分药品；长者服务中心、家庭服务中心等社区治理方面均尽量打造趋同澳门的运作模式。

此外，合作区对澳门学生视同横琴户籍进行招生，截至2024年4月，合作区公立医疗机构为澳门居民提供诊疗累计超2.5万人次。合作区还积极打造一系列品牌文体活动，为琴澳居民带来更丰富多彩的文化体验。

合作区的建设成果和发展前景，获得媒体记者一致点赞。“机遇湾区”广东主题采访活动横琴站活动，不仅为媒体记者提供了一个深入了解合作区独特优势、支持政策、基础设施、营商环境等的机会，也为合作区进一步拓展知名度、增强影响力提供了有力支持。

澳广视葡文电视科记者邝俊豪表示，作为澳门青年他特别期待横琴能尽快建设成为一个便利澳门居民生活就业的新家园，希望未来能够在横琴居住生活。

南方报业传媒集团今日广东国际传播中心记者李心迪表示，横琴的发展变化令人瞩目，接下来，将通过视频、图文等形式，全面呈现此次参观的所见所闻，向广大观众和读者传递横琴新的发展动态和各项政策实施情况。

香港橙新闻记者周浩鸿表示，作为香港媒体，我们计划通过新媒体平台，积极宣传横琴的发展成果，为粤港澳大湾区的发展贡献媒体力量。