近期，省委平安广东建设领导小组办公室对全省46个“1+6+N”基层社会治理工作体系建设先进典型进行通报表扬，红旗镇综治中心成功上榜先进典型名单。

作为广东省“百千万工程”首批典型镇，红旗镇围绕“细化风险排查、就地矛盾化解、强化诉源治理、促进讲信修睦、推动多方参与”等五项重点工作，逐步探索形成以“党建+网格”为引领、“中心+网格”为支撑、“业务+网格”为关键、“热线+网格”为驱动、“民生+网格”为根本的“5+”网格基层社会治理工作机制，并不断将这一机制做深做实做透。

随着治理工作成效的持续提升，红旗镇先后获得全国乡村治理示范镇、广东省信访工作示范镇、广东省劳动争议“金牌调解组织”、珠海市新时代“枫桥经验”十佳基层站点等荣誉，辖区群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

党建融入网格

基层社会治理聚合力

5月8日早晨，红旗镇广安社区网格员黄浩辉接到网格内群众一则来电，反映家中排水管倒灌。黄浩辉迅速与维修师傅一道，上门为群众进行检修，及时妥善解决了群众的“燃眉之急”。在红旗镇，发生在网格内的暖心小事不胜枚举。

网格是连接千家万户的“毛细血管”，网格员是基层矛盾纠纷排查化解的重要力量。如何有效提升网格员的向心力，增强网格治理效能？党建引领下的综合网格新模式，为红旗镇高质量基层治理打下厚实基础。

近年来，红旗镇深入实施党建引领“多网合一、一网统管”的基层社会治理综合网格化模式，构建起社区党委、党支部、党小组、党员纵向深入，社区网格员、党员、楼道长、志愿者横向编织的“四纵四横”网格体系，成功推动支部建在网格上、党员聚在网格内、党务落在网格里。

在此基础上，红旗镇进一步细化“一网格一党支部”的基础单元，把镇党委党校、红色驿站等网格“红”阵地与民生需求、公共服务资源有机整合，着力提升基层治理的社会化水平。

如今，红旗镇已于网格内全覆盖建设功能型党支部78个，党建优势不断转化为网格治理效能。聚焦广大居民及外卖小哥、电商直播、货运物流等新就业群体，红旗镇还于17个重点网格内建优“红色驿站”，凝聚起基层治理“最大增量”。

资源下沉聚力

矛盾多元化解“一站式”

今年4月，全省持续深化“1+6+N”基层社会治理工作体系现场会在珠海、江门召开，红旗镇综治中心、镇综合指挥中心的相关工作经验、成效得到了充分肯定。

近年来，红旗镇综治中心在完成“一厅五室”（群众接待厅、矛盾纠纷调处室、监控研判室、网格管理服务中心工作室、社会心理服务室、部门人员入驻办公室等）规范化建设的基础上，积极推动公检法司及镇各相关职能单位以常驻、随驻等方式进驻综治中心，全面提升综治中心服务群众、化解矛盾、排查风险、法治宣传的专业化、法治化水平，为矛盾纠纷“一站式调处”“一揽子解决”夯基筑垒。

同时，红旗镇充分发挥人民调解、行政调解、司法调解联动作用，建立专业性调解组织。全镇现已培育建立调解员队伍155人，2024年以来依托综治中心平台成功调解案件668件次。

作为全镇日常网格管理与应急指挥调度的“中枢神经”，红旗镇综治中心还依托“粤平安”社会治理云平台，统筹全镇网格信息、网格事件、网格业务，通过打造“多中心合一”的综合网格化管理中枢，集成全镇各类信息化数据资源，有效提升了基层治理智能化水平。

畅通服务通道

急难愁盼问题“高效解”

做实做细综合网格，是综治中心各项指令高效落地的重要前提，更关系到服务群众“最后一公里”是否畅通。

着眼治理效能提升，红旗镇将分布于全镇的党建、消防、综治等11类网格优化整合成“一张网”，划分二级网格14个、三级网格78个，同时在全镇组建了一支98人的综合网格员队伍，这些网格员全部从原有的社区协管员、合同制职员中转化而来。

同时，红旗镇不断健全网格员激励培育机制，不仅明确了综合网格员的薪酬绩效待遇，还给予网格员优先进入“两委”、优先入党、先进事迹宣传等激励措施，有效激发网格员干事创业激情。

49岁的王陈保是红旗镇网格员队伍里的“老大哥”，曾经是湖东社区一名普通的综治队员。因施工车辆不慎，碰断电线、压坏道路等事件偶有发生，对周边鱼塘养殖户造成困扰。无论是清晨还是半夜，只要居民一个电话，王陈保总是第一时间抵达现场，并迅速联系供水、供电等相关单位前来维修。成为网格员以来，王陈保已参与挽回养殖户经济损失400余万元。

“我自小在湖东长大，社区的邻里街坊、家长里短都再熟悉不过了，希望能够为社区做更多贡献。”提起参与网格工作的初衷，王陈保直言。和王陈保一样，全镇近百名网格员在工作实践中，发挥着听民声、解民忧的重要作用。

为了进一步畅通社情民意反映渠道，红旗镇还在指挥中心设立了“7712580”民生服务热线，依托“热线+网格”联动机制，24小时受理居民咨询、求助、投诉、举报和建议，实现“受理、分派、办理、反馈、回访、上报、督办、考核”的闭环式、全流程管理，打造“线上无休、线下无缝”的社情民意“直通车”。

该热线开通以来，不断提升服务质量、完善拓展功能，累计为群众解决急难愁盼事件1960件，倾听群众意见建议26条，接受群众工作监督6项；咨询类事项提速至当日办结，转办、交办诉求事项平均办结时间由原来的10天缩短至5天以内，办事效率提升50%以上。

深化共建共治

动员社会力量齐参与

前不久，“红旗镇五一劳动节爱心游园打卡行暨网格资源联动计划启动仪式”在广安社区举行，吸引了辖区新业态群体、物业、志愿者代表和社区居民等300余人参与。当天，红旗镇首个社区网格资源联动平台正式诞生，构建起“社区商户联盟+志愿联盟”的网格资源流动可持续循环圈。

据悉，商家网格共建联盟以西汇城、玉兰湖庭商业街、红旗文体中心和世纪名城商业街四大区域为核心阵地，已撬动100余家爱心商户参与，不仅可为辖区内新业态群体等免费提供WiFi、饮水及充电等暖心服务，还将为网格志愿联盟的成员提供更优惠的价格或物资兑换服务。网格志愿联盟的成员由居民骨干、新业态群体、社区志愿者、楼栋长、物业代表等组成，依托社区新时代文明实践站参与网格员发布的任务，获得助力值积分，累积到一定分值后可在爱心商家享受到优惠价格。

“广安社区具有商户资源多、流动人口密集等特点，为了进一步调动网格内各主体参与社会治理的积极性，我们启动了网格资源联动计划。”广安社区相关负责人介绍，该计划致力于将社区商户力量从“碎片化”变“系统化”，志愿力量从“分散体”变“共同体”，更好地辐射辖区内各个网格，成为网格员处理网格事务的重要助力。

近年来，依托“5+”网格构建共建共治共享的社会治理新格局，红旗镇的群防群治力量持续发展壮大，“广安uncle”工作队、小林“猫头鹰”巡逻队等群防群治品牌队伍不断出圈，推动辖区治安环境持续向好，违法犯罪类警情数有效下降。

接下来，红旗镇将继续以“1+6+N”基层社会治理工作体系建设为抓手，把镇综治中心建设成为统筹资源力量的核心中枢、化解风险隐患的前沿阵地，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、服务不缺位”。完善党建引领的社会参与制度，鼓励和动员广大社会力量共同参与，创新专群结合、组织发动群众的思路和方式，做到资源联动、问题联治、平安联创，继续谱写红旗基层善治新篇章。