新征程迈步新未来，新定位彰显新担当。过去的2023年，对于迈步高质量发展新征程的金湾区而言并不寻常。

这一年，金湾区各项事业取得新进步，红旗、三灶、平沙、南水四个镇全部进入2023年全国千强镇前300名，经济工作平稳过渡、回升向好，多项发展指标位列全市前列。

这一年，金湾区肩负未来发展新定位，锚定“全市工业发展的主阵地、城市功能提升的支撑点，珠海经济能级量级迈向更高层次的重要动力源”目标，擘画西部城市中心蓝图。

这一年，金湾区彰显向上发展新优势，湾区政策叠加、交通链接全球、产业底蕴深厚、资源要素齐备，多项发展优势转化为高质量发展新动能，产业城市能级量级再上台阶。

可见，金湾区正在以崭新的姿态，勾勒出崭新的“产业之城、活力之城、幸福之城”的发展蓝图，也让人们在进入全新的2024年后，对于这片占全市面积三分之一的热土，满怀着期待与信心：金湾，必将继续发力！继续前进！

在不久前举行的金湾区五届四次党代会上，金湾区对于新一年的发展提出了“1312”发展思路，力争在十二个方面的工作中“干出新样子”，对持续推动经济实现质的有效提升与量的合理增长，给出了金湾区的答案——

“干”与“新”二字，不仅成为贯穿2024年金湾区高质量发展的关键所在，也吹响了“走在前列”冲锋号，激活改革、开放、创新三大动力，为全力推进中国式现代化“金湾实践”注入新动能！

回首2023

新城巨变 迈步跨越

扛起建设珠海西部城市中心新使命

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是我国推进中国式现代化、全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键一年。

2023年，金湾区深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，围绕国家、省、市的任务部署，在经济社会各项事业中取得新进步，支撑珠海“走在前列”。

因势利导，提升能量级。乘上粤港澳大湾区融合发展、“百千万工程”全面铺开落实的时代快车，金湾区迈步高质量发展的新征程，成功入选2023年全国市辖区高质量发展百强区（第79名），入选中国工业百强区（第46名），珠海经济技术开发区跻身全省前三。

开拓奋进，夯实基本盘。依托深厚产业底蕴，定位珠海工业主阵地，年轻的金湾区坚持“制造业当家”，完成规上工业总产值2665亿元、规上工业增加值604亿元，均全面实现正增长；规上工业总产值、规上工业增加值等多项指标均居全市第一。

……

一系列宏观成绩，也清晰折射出金湾区2023年高质量发展的点滴足迹，串联起金湾区产业经济、城市发展、对外开放、民生福祉等各个方面的新突破、新成果。如果将目光投向各个细分领域，金湾区的发展成效也将更立体、更具象。

一年来，党的领导和党的建设全面加强。通过深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，金湾区以头号工程力度推进“百千万工程”，坚决抓好省委巡视整改，坚定落实招商引资“一把手”工程，妥善解决一批长期制约高质量发展的历史遗留问题，形成了团结奋斗推进现代化建设的生动局面。

一年来，城市建设与生活品质逐步提升。金湾区作为珠海西部城市中心，相继迎来华发国际商务中心、金湾艺术中心、汇华邻里汇的投入运营，国际知名品牌酒店投入运营，现代城市的中轴线蔚然成型，不仅填补珠海西部城市配套的空白，擦亮西部中心城市“金字招牌”，中心城区精细化管理水平也随之全面提升，不断提升居民的幸福感、安全感。

一年来，高水平对外开放步伐行稳致远。在“硬联通”方面，鹤港高速二期建成通车，金海大桥、珠机城际二期通车在即；珠海高栏港综合保税区正式运营。全区实现外贸进出口额913亿元，同比增长4.4％。在“软联通”方面，金湾区肩负起“大桥功能服务区”的新使命，携手港澳、横琴，推动金湾颐养园等一批生活、休闲配套对外开放运营。

一年来，全面深化改革成果与成效显著。其中，农村集体资产管理服务改革成效明显，实现100％线上平台交易，2023年交易金额突破1.06亿元。营商环境持续优化，项目签约到土地挂牌最快1个月实现，完成“拿地即开工”及“双容双承诺”项目21个。港口管理体制持续优化。改革红利不断释放，转化为发展的助推力。

一年来，民生福祉日益增进打造新名片。教育、医疗、养老等社会保障事业全面进步，新增公办学位8280个，入选省级基础教育高质量发展示范区。建成医联体2个，3家基层医疗卫生机构达到国家推荐标准。城乡低保、特困人员基本生活保障标准不断提高。城镇登记失业率控制在1.7％的低位。

一年来，基层社会治理创新有为。其中，金湾区创新提出基层社会治理创新“168”工程，全域推行“数字化＋综合网格”服务。红旗镇、鱼林村分别入选第三批全国乡村治理示范镇、村。此外，石油化工区封闭化管理正式运行，精细化工区核心区域封闭化管理试运行。金湾区还成功入选“广东省食品安全示范县”、首批创建省级安全发展示范试点区。

扛起打造珠海西部城市中心的使命再出发。回望2023年的来路，金湾区攻坚克难，取得新进步。面对2024年的前路，如何才能继续走在前列，当好标兵？

金湾区委书记、珠海经济技术开发区党工委书记梁耀斌表示，金湾区即将面对一段“滚石上坡、爬坡过坎”的关键期。扛起新使命、展现新作为、干出新样子。金湾区无疑需要从中国式现代化珠海实践的路线图、任务书之中，找到属于自身的高质量发展新路子，为珠海打造现代化国际化经济特区作出新的更大贡献。

展望2024

坚定信心 走在前列

干出中国式现代化金湾实践“新样子”

2024年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布实施5周年。在这个机遇与挑战并存的时代，金湾区正在为新一轮的跨越蓄势。“知重负重、负重前行。”金湾区五届四次党代会上进一步明确了方向。

知重负重，“重”在责任。面积占全市三分之一、工业体量占全市约四成的金湾区，无疑是珠海高质量发展的重要支撑。

知重负重，“重”在机遇。疫情过后，全国经济迅速回暖复苏。摆在珠海市面前的是“一带一路”与“双循环”大格局下的产业、人才招引的新机遇。2022年、2023年，金湾区共新引进重点产业项目344个，占全市44.2％，无疑是机遇变现的关键所在。

知重负重，“重”在实干。2024年，金湾区经济增长的预期目标为7％。与之相对应的，是金湾区在珠海市委“1313”思路举措的基础上，根据实际情况提炼总结了“1312”工作举措，在十二个方面重点“发力”、重点“出招”，干出“新样子”。

在十二个重点之中，融入和服务粤港澳大湾区建设位列首位。金湾区提出，将紧扣支持配合服务合作区建设、引领珠海西部地区高质量发展的使命任务，更加积极主动融入粤港澳大湾区发展大局，在交通联通、规则衔接、跨域服务等方面深入交流，推动粤港澳三地产业融合提升，打好“横琴政策＋金湾空间”组合拳。

在深化改革方面，金湾因改革创新而生，亦因改革创新而兴。2024年，金湾区计划聚焦要素市场化、科技创新、营商环境等重点领域分别谋划实施一批创造型、引领型改革举措。同时，不断优化人口户籍政策，为金湾产业集聚发展和城市能级量级提升提供重要支撑。在此基础上，发挥高栏港综合保税区优势开辟外向型经济发展经贸新通道。

在产业发展方面，金湾区致力构建现代化产业体系，坚持“实体经济为本、制造业当家”，立足“5＋2＋N”金湾特色现代化产业体系，力争2024年招商引资超1000亿元。同时，大力推进扩容提质，不断优化“7+3+1” 产业园区规划布局，全面提升产业承载能力。为更好地扩充发展空间，金湾区计划全年整备低效用地1万亩以上。

在城乡协调方面，金湾区将致力保持“百千万工程”作为“头号工程”的力度和势头，加大土地、财政、资金要素保障，奋力打造城乡区域协调发展先进典型。其中，着力推动四镇进入新型城镇化阶段，同时做好乡村振兴“大文章”，培育引进国家级、省级农业龙头企业，并促进农村一二三产业融合发展，加快推动“村村有物业”。

作为珠海城市功能提升的支撑点，金湾今年将全力做好产城融合文章，推动西部CBD规划落地实施，加快构建“一带两轴、一城两片”城市空间架构，形成“一心、双港、四铁、五横六纵”区域大交通格局，主动争取规划建设“立足金湾、服务全市”的大型教育、医疗、文体等公共服务配套设施，打造珠海未来城市新中心。

在其他领域中，金湾区同样做了全面而深入的规划，创优争先的导向十分突出。打造珠海现代化建设先行示范区、打造珠海高水平对外开放高地、打造近悦远来的西部人才高地、打造区域消费新高地、打造珠海未来城市新中心、争创广东省营商环境综合改革试点示范区、创建省基础教育高质量发展示范区、创建全域“美丽圩镇”示范点……金湾区明确锚定了2024年的发展任务与目标，写下了一个个清晰、明确的“施工图”“路线图”。

不难看出，今年金湾区将依托“1312”工作思路，为高质量发展工作接续“添砖加瓦”。“‘1312’工作思路，是立足金湾实际、推动金湾高质量发展的干事思路。”梁耀斌表示，金湾区将始终干在实处、走在前列，奋力开创更多中国式现代化的“金湾实践”。

数读金湾2023

多项数据总量位列全市第一

预计全年实现规上工业总产值2665亿元；

规上工业增加值604亿元；

固定资产投资452亿元；

工业投资238亿元；

基础设施投资122亿元；

外贸进出口额913亿元；

工业用电量66亿千瓦时。

经济发展情况稳中向好

实现一般公共预算收入54.5亿元，增长28.3％，总量位居各行政区第一，增幅高于全市平均水平18个百分点；

全年农业总产值实现25.08亿元、增速5.3％；

全年港口货物吞吐量约1.06亿吨、同比增长17.6％；

珠海机场旅客吞吐量实现1145.7万人次、同比增长186％；

“五一”“十一”等重要节假日游客接待量恢复至2019年疫情前水平，全年社会消费品零售总额超60亿元。

产业体系规模不断扩大

五大产业集群规上总产值实现1473亿元；

新材料产业逼近800亿元产值；

珠海经济技术开发区化工园区获评2023年中国化工园区30强；

企业发明专利授权量达778件，同比增长67.31％，增长率全市第一；

新增高新技术企业63家，14家企业获评工信部专精特新“小巨人”，科技型中小企业数量增长21％。

招商引资持续扩大增量

全年新引进重点产业项目210个，项目总投资730亿元，投资额占全市51.3％；

累计完成实际利用外资1.6亿美元，实现外贸进出口额913亿元，同比增长4.4％；

新引进制造业项目154个，总投资100亿元的埃克森新能源（珠海）储能电池项目等16个产业立柱项目，占全市总投资近一半规模，预计建成达产后将贡献超1000亿元的产值；

埃克森新能源、先导智能、华灿光电等196个项目动工建设，普伊特等77个项目建成投产。

要素保障水平稳健提升

完成“熟地”整备储备40宗4310亩，完成率居全市首位；

集中投入43亿元升级园区配套，投入同比增长50％；

以全年填土1000万立方米、单日最高填土6.2万立方米的成绩，刷新土方供应历史纪录；

建成9个5.0产业新空间项目，建筑面积195万平方米。