简化社保经办流程，保障燃气使用安全，倡导文明养犬；规范律师事务所从事证券法律业务，打击走私违法犯罪；强化科技伦理风险防控，赋予用人单位更多人才评价自主权……

12月1日起，全国、广东省及多个地市的一批新规开始施行，涉及经济有序发展、民生关切、科技创新与人才等多个关键词，将这样影响你我。

关键词1：民生福祉

为美好生活带来更好保障

盘点一批有鲜明“民生标签”的新规发现，它们针对性地对一系列“民生小事”作出规定，让美好生活更有保障。

社会保险经办事关人民群众能否便捷享受社会保险待遇。人社部数据显示，截至9月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.6亿人、2.4亿人、3亿人。

作为我国社会保险经办领域首部行政法规，《社会保险经办条例》规定要缩短社会保险经办时限，明确社会保险关系转移接续程序，建立健全异地就医医疗费用结算制度等，得到了广泛关注。

民以食为天，食以安为先。在食品安全方面，修订后的《食品经营许可和备案管理办法》，将容易导致责任落空且有迫切监管需要的连锁总部、餐饮服务管理等纳入经营许可范围；把蔬菜肉类照得变了色、容易误导消费者感官认知的“生鲜灯”也在修订后的《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》中被明确禁用，否则将最高处罚3万元。

不仅如此，《牙膏监管管理办法》规定了牙膏新原料要按照风险程度进行注册或备案管理，以此更好守护群众健康。

同一天，《广东省燃气管理条例》聚焦燃气安全开始施行，特别规定餐饮等行业的生产经营单位安装可燃气体报警装置，如未安装，最高处20万元罚款，情节严重的还要停产停业整顿。而在河源，《河源市文明行为促进条例》对未由成年人用牵引带牵领或者装入笼内，未即时清理犬只粪便等排泄物的个人最高处200元罚款。

关键词2：经济发展

有力规定维护经济秩序

除了关心生活，12月起施行的多个规定也对经济发展秩序作出规范。

在国家层面和广东地市层面，有两部与律师行业相关的规定同日施行。

修订后的《律师事务所从事证券法律业务管理办法》规定律师事务所从事证券法律业务，应当报证监会和司法部备案。而在珠海，《珠海经济特区律师执业条例》则特别明确，支持香港、澳门律师事务所与内地律师事务所在珠海设立联营律师事务所，为通过粤港澳大湾区律师执业考试的香港法律执业者和澳门执业律师在珠海执业提供保障。

除此之外，深圳、珠海两个经济特区还分别瞄准经济高质量发展推出法规。

作为全国首部区域性投资者保护立法，《深圳经济特区前海深港现代服务业合作区投资者保护条例》，提出在前海建立并实施市场准营承诺即入制，推进前海政务服务平台线上线下一体化建设，在港澳设立跨境服务网点；允许符合条件的港资商业银行拓宽深港跨境信贷金融服务等，为提升前海营商环境软实力，增强投资者的投资安全感和信心做足顶层设计。

而在《珠海经济特区反走私综合治理条例》中，创新立法体例，首次设立横琴专章，支持合作区构建符合实际需求的反走私综合治理路径，为合作区封关运作提供法治保障。

关键词3：创新与人才

以伦理审查努力确保“科技向善”

12月起，从国家到广东，两部事关科技创新与人才的新规开始施行。

在国家层面，由科技部、教育部、工业和信息化部等10部门联合印发《科技伦理审查办法（试行）》已经生效。

人工智能、算法和模型设计、个人数据处理等，这些科技发展和应用的最前沿技术，在办法中均有体现。

AI换脸、数据泄露……日新月异的科技成果在给人们生活带来便利的同时，“副作用”也不容忽视。

如何应对伦理挑战？办法较为细致地规定了伦理审查的范围、原则、主体、程序、监管等，促进“负责任”的创新，努力确保“科技向善”。

同日，在深圳，新修订的《深圳经济特区人才工作条例》开始施行。

这部最早于2017年11月1日起实施的法规，将每年的11月1日定为“深圳人才日”，彰显了经济特区对人才的高度重视。

的确，深圳是一座因人才而兴、因人才而盛的城市。这座城市的人才立法，早在2002年已经开始。

当年7月，《深圳经济特区人才市场条例》出台。而随着城市的发展、人才队伍的壮大，将人才政策以法治形式固化下来的呼声越来越高，《深圳经济特区人才工作条例》应运而生。

讲回今年新修订的条例，适应科技发展形势变化，条例明确了健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，赋予用人单位更多人才评价自主权，这与我国科技人才评价改革的方向高度一致。