近日，海南省委办公厅、海南省政府办公厅印发《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系促进基础教育高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》），提出构建与海南自贸港建设需要相匹配的优质均衡基本公共教育服务体系，全面推动海南基础教育高质量发展。

《意见》包括主要目标、重点工作和保障措施3部分，重点工作共有7大方面31项，逐一明确任务内容、牵头单位和责任单位。

《意见》明确，到2025年，基础教育短板基本补齐，教育管理体制改革取得明显成效，优质教育资源总量大幅提升；到2027年，基本形成与海南自贸港建设需要相匹配的优质均衡基本公共教育服务体系；到2035年，全省县（市、区）全部通过县域义务教育优质均衡发展国家评估认定，适龄学生享有更高质量、更加公平的基本公共教育服务。

《意见》重点工作涵盖教育治理水平提升、教育人才素质能力提升、中小幼德育创新发展、中小学生智育水平提升、基础教育扩优提质、乡村教育对口帮扶、中小学生安全重点领域综合治理等7项实施工程。

围绕提升教育治理水平、教育人才素质能力，《意见》要求，选优配强局长和校长（园长），深入实施“名校长培育工程”，分层分级培养一批“种子校长”；建立海南义务教育质量监测评估体系；深化教育领域简政放权，扩大学校办学自主权；完善各类教育公共服务体系；持续开展教师队伍作风建设提升行动，对师德违规问题“零容忍”；全面推行中小学教师“县管校聘”改革，市县乡镇及以下学校全覆盖；大力补充中小学急需紧缺学科教师，面向全国大力引进优秀校长、教师等。

《意见》指出，要不断加强中小幼德育创新发展、提升中小学生智育水平，补齐智育短板，促进学生全面发展；确保到2025年小学专职思政课教师配备比例达到70%以上，初高中配齐专职思政课教师，打造一批思政“金课”；到2025年全省中小学校心理健康课程实现全覆盖，城区中小学校及乡镇中心学校建立心理辅导室或心理咨询室，至少配备1名专（兼）职心理健康教育教师；开足开齐音体美、劳动、科学等课程，深入推进课堂教学改革；引导校长教师聚焦教学主责，发挥教研专业支撑作用等。

基础教育如何进一步实现扩优提质？《意见》提出，重点增加中心城市的基础教育学位，其他市县根据实际增加重点区域的学位，到2025年累计新增至少12万个公办基础教育学位，义务教育阶段标准班额比例达到80%以上；鼓励采取城区普通高中外迁办学、初中利用高中校舍、小学利用初中校舍梯次补位办学；促进教育集团从外延式发展向内涵式发展转变，到2025年全省50%的公办中小学纳入集团化管理；推动一系列教育信息化项目和中小学智慧校园建设。

《意见》还提出，要以中西部地区、民族地区为重点，建立结对帮扶，发挥优质资源辐射引领作用；实施好“护苗”专项行动，加强平安校园建设。