兑现服务承诺、按约定名址投件到位是寄递企业法定义务。斗门白蕉镇六乡办冲村、月坑村地处偏远地区，长期以来快递入村、末端寄递工作相对滞落，无法很好满足市民用户现实需求。当地部分品牌快递服务商瞄准商机下沉网点，在投递环节以超派送范围等为由，向收件人加收额外费用，近日被珠海市邮政管理局各处5000元罚款，责令全面整改。执法人员表示，以上费用即便市民乐意给，商家也不能收。

居民投诉收取“超区费”

记者9月18日从珠海市邮政管理局了解到，今年上半年，该局工作人员接到珠海12345政务服务便民热线转来的群众诉求工单，有数位当地居民投诉斗门区白蕉镇六乡办冲村有快递网点在投递多个品牌快件时存在“不送件到家、在站点收取‘超区费’的问题”。随后，该局迅速组织执法力量对涉事区域、网点及相关人员进行了仔细摸查和较长时间取证调查，经核查市民投诉情况属实。

据悉，被投诉快递网点属六乡当地综合性寄递服务站，有数家品牌快递企业进驻。经营期间，快递服务商会在投递环节以超派送范围或经营困难等为由，向收件人加收额外费用；收件人通常会用微信扫码或现金方式支付。一般来说，小件货物每件收费1元至2元不等；大件货物每件2元左右。

四家快递服务商
各被罚5000元

经查，违规向用户收取“超区费用”的有关快递服务商及对应的快递品牌分别为：珠海圆壹通速递有限公司（圆通速递）、珠海市一米货运代理有限公司（申通快递）、珠海市捷和免供应链有限公司（极兔速递）、珠海诚峰物流有限公司（中通快递）。

珠海市邮政管理局执法人员告诉记者，《快递市场管理办法》规定，经营快递业务的企业应当按照快递服务标准，规范快递业务经营活动，保障服务质量，维护用户合法权益，并符合相应要求。企业应当在承诺的时限内完成快件(邮件)的投递；应当将快件(邮件)投递到约定的收件地址和收件人或者收件人指定的代收人处。

在办冲村取证调查过程中，执法人员发现同村中国邮政、顺丰速运、韵达快递等品牌企业均能落实法规制度，提供完善的寄递服务，不存在违规加收寄递费的做法；初步发现仅上述四家快递服务商违反管理办法与快递服务标准，构成了损害用户利益的违法行为。

近日，依据《快递市场管理办法》，珠海市邮政管理局对上述四家企业作出行政处罚决定，责令立即全面整改，酌情各处罚款5000元。

整改初见成效
但邻村仍有收费行为

9月21日，记者前往斗门白蕉六乡回访事件后续处理与整改情况。在办冲村记者找到了过去曾有额外加收费用行为的一家代收代存件日用品商行，经走访周边商家、住户，采访商行服务员证实整治之后，近期这里已经不再收取市民取件额外费用；快递员到件要么通知收件人来店直接取走，要么通过其他方式投件。

“办冲村（相关网点）已停收1一2元的（超区）费用，但隔壁村还在收。”六乡大道附近一家渔业饲料店经营者给记者提供线索。21日，在六乡月坑村三溢围附近的六乡快递服务部，记者发现这家自营快递中转站的确在收取收件人取件费用。记者询问取件事宜，现场工作人员明确表示无论快件大小、到站存放时间长短一律收取一件一元钱的费用，到件涉及多个快递品牌。对此，当地取件市民通常表示接受，似乎默许这种交易行为。而现场情况也直接反映出偏远乡村寄递收费些许乱象。

聚焦市民需求

期待便捷服务

“这里快递网点布点很少，大多是几家快速公司合用一个快递站，没设站前我要到几公里远甚至十几公里远的大站取件，来回一次不说时间长、路程远，连车费也不止一块钱。现在快递站开到家门附近，方便许多，象征性收一块钱感觉不算什么。就当快递员、业务员辛苦费。”三溢围一家家具店店主对记者说。

不过，也有不少受访者对加收取件费、超区费表示反对。办冲村一家渔业辅助产业机构女店员告诉记者，上述费用论件收取，来件多时，她去自取少则交费两三元，多则五六元，长期下来不是小数目；另外，类似费用没有法定收费依据，即便约定俗成也是不应该交纳的，在他人影响下被迫交费对她这样的消费者而言是种不公平。她认为解决这一问题的关键是科学规划、推进偏远农村寄递网点布局，完善资源配置，缩小城乡差距，让乡村群众尽快享受到应有的用邮及快递便利。

我市将加大治理力度

珠海市邮政管理局行业管理科负责人赵恵告诉记者，结合近期回访情况，还将持续开展我市农村地区寄递违规收费问题的整改工作。珠海市邮政管理局将加大执法检查力度，特别针对斗门区白蕉镇区域，核查是否存在不合规不合理的取件收费行为。对同类投诉举报或核实的违法行为，将依法从严从重处理。

接下来，我市还将不断推进“快递进村”工程，引导优质品牌寄递企业扩大邮政快递服务在偏远乡村的辐射面。

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三方面问题尽快自查自纠

珠海市邮政管理局提醒我市快递行业从业人员，要严格落实《快递市场管理办法》等行业法规，在日常作业中严防三类问题，积极自查自纠：

一是未经收件人同意，将快件放置到乡镇网点或其他代收点，不按约定名址投递；

二是在投递环节以超派送范围或经营困难等为由，强行向收件人加收快件派送费；

三是当收件人自取快件时，无正当理由向收件人收取额外运输费或保管费，或收取未予标明的费用。