5月25日，我市举行保障性住房建设情况新闻发布会。记者从会上获悉，“十四五”以来，全市共筹集各类保障性住房和人才住房共48270套，完成投资93.82亿元；发放公租房租赁补贴4230户，合计2182.41万元。

珠海市住房和城乡建设局副局长刘苑平在发布会上表示，近年来，我市住房保障工作认真贯彻落实中央、省关于住房保障的工作部署，围绕“产业第一”工作为总抓手，深化实施年轻人、产业工人、新市民“有业有住有家”计划，坚持以人民为中心，以保障和改善民生为根本出发点，以不断健全和完善多主体供给、多渠道保障、租购并举住房制度，构建新型的住房供应与保障体系为目标，着力解决新市民、青年人和产业工人的住房困难问题，为打造民生幸福的样板城市，建设宜居幸福的都市注入动力和活力。在各区、各相关部门和社会各界的共同努力下，我市已连续多年提前超额完成省政府下达的保障性安居工程建设年度目标任务。

我市共有44宗住房性保障储备用地

按照谋定而动，规划先行的政策理念，我市已建立全市保障性住房土地储备制度，印发了《珠海市住房保障专项规划（2021-2035年）》，明晰全市保障性住房建设现状与需求，确定各类保障性住房建设模式和各区筹集建设路径。进一步明确我市共有44宗住房性保障储备用地。规划中每个地块按成熟度进行编号，分别指向框定近期或中长期开发建设项目。非经法定程序，已纳入的储备用地不得随意变更土地性质，为保障房项目的开发和建设奠定坚实的基础。

全市保障性租赁住房已建成11824套

保障性安居工程主要包括保障性租赁住房（简称“保租房”）和公共租赁住房（简称“公租房”）。保障性租赁住房不同于公共租赁住房，是住房保障体系中全新的内容，以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，租金低于同地段同品质市场租赁住房租金，主要是解决新市民、青年人等群体的住房困难问题。

保租房与公租房有三个方面的不同。一是性质不同：公租房是国家基本公共服务范畴，由政府承担保障责任。保租房是普惠性公共服务，由政府提供政策支持，由社会力量参与建设保障。二是保障对象不同：我市公租房保障对象共六类，分别是低收入住房困难、其他低收入住房困难、住房困难、专业人才、新就业职工和异地务工人员类，且优先保障低保、低收入困难家庭。保租房保障的对象是城镇无房新市民、青年人，不设收入门槛。三是责任主体不同：公租房由政府提供实物配租或发放租赁补贴；保租房由政府提供政策支持，发挥市场机制作用，主要由市场主体投资建设运营和管理。

保障性租赁住房方面，我市在全省率先印发保障性租赁住房系列政策，为加快发展保障性租赁住房提供政策指引，鼓励社会力量共同建设保障性租赁住房，共同解决我市新青年、新市民的住房问题。其中，利用产业园区配套用地建设保障性租赁住房，可将产业园区中工业项目配套建设行政办公及生活设施的用地面积占项目总用地面积的比例上限由7%提高到上限15%，建筑面积占比由15%提高到上限30%，提高部分主要用于建设宿舍型保障性租赁住房。鼓励将产业园区中各工业项目的配套比例对应的用地面积或建筑面积集中起来，统一建设宿舍型保障性租赁住房，并可根据项目实际需求按需配建公共服务设施，满足园区产业员工多样化居住需求。目前全市在建保障性租赁住房11531套，已建成11824套。

其中，香洲区将筹建保障性租赁住房作为区十大民生实事任务之一并列入重点督查事项。目前，香洲区已选址凤山TOD小镇、杨匏安纪念学校东侧以及南屏十二村原粮库等地建设保障性租赁住房，建成后预计可提供1720套保障性租赁住房。此外，香洲区加强宣传社会主体参与建设保障性租赁住房的优惠政策，调动社会主体建设保障性住房积极性，得到了三威实业（珠海）有限公司、珠光集团、上德商业管理有限公司以及里神前村集体等社会主体的响应，上述企业共筹集到保障性租赁住房946套。

公共租赁住房方面，2022年印发了《珠海市人民政府关于优化公租房政策措施的通知》，在各区审核经验已成熟、通过联网核查已实现的情况下，公租房资格审核流程实行“两级审核两级公示”，即街道办事处受理初审并公示——各区住房保障主管部门复核并公示。同时各区住房保障主管部门可根据区域市场租金、轮候家庭数量以及财政承担能力等情况调整租赁补贴发放标准。逐年提高准入准入标准，扩大住房保障覆盖面。2022年我市低收入、其他低收入住房困难家庭类别收入准入保障标准分别由上一年人均1709元/月、2924元/月调整为人均1770元/月、3212元/月。

聚焦产业，积极打造产业新社区

为推动经济高质量发展，2022年市委、市政府提出在工业园区建设5.0产业新空间的战略构想，出台《珠海市产业空间拓展行动方案》，提出近两年统筹建设一批“吸人、留人、育人”的园区发展载体，围绕5.0产业新空间规划建设保障性住房，秉承“得青年人得未来”理念，为新生代员工配套标准化公寓、全域WIFI、特色食堂、文娱场所、员工驿站等，打造员工舒心、企业安心的生产生活环境，有效解决“留人难”的问题。

例如，高新区2022年已开工建设京珠西A组团项目人才友好示范社区，2023至2024年计划建设金发工业区、唐家第一工业区等人才友好型示范社区，打造集人才住宅、人才公寓、幼儿园、邻里中心等配套设施为一体的“四型发展环境”示范社区，同时预留可打造“社区青年之家”的高品质公共空间，为青年人才提供新时代创新产业新空间。

目前，珠海首个“产业新社区”项目位于高新区金鼎西路东侧、金园路南侧，占地0.9平方公里，服务范围约3平方公里，通过产业空间与生活空间的集中规划建设，形成“一区两翼”的空间结构布局。生活配套区分布在“两翼”，打造面向蓝领工人配套的蓝领社区，包括约5400套产业工人宿舍、2个工业邻里中心、1所小学、1所中学，未来，约两万蓝领工人将在此生产生活，宜居宜业。

2022年完成保障性安居工程投资位列全省第三

提前谋划保障性住房项目。2022年提前储备保障性租赁住房项目23个纳入2023年建设计划，约12000套。设立项目库红黄绿灯，实现“谋划一批、开工一批、竣工一批”，持续抓好项目梯次转化工作，实现项目滚动开发和供应。截至目前我市新筹集各类保障性住房约9521套，已完成任务量的47%。其中，2022年完成保障性安居工程投资约47.2亿元，占全省13%，仅次于深圳、广州位列全省第三。

2023年，我市计划筹集各类保障性住房2万套。除了面向我市低收入家庭的公租房应保尽保外，面向产业工人、新市民、年轻人的保障性租赁住房将是今年的重中之重。我市将全覆盖建设产业配套住房，坚持5.0产业新空间与配套设施同谋划同建设，在建设1000万平方米产业新空间的同时，开工建设与之配套的1.8万套保租房，包括蓝领公寓、倒班宿舍，有效满足企业使用需求。

保障性租赁住房审核时间原则上不超过7个工作日

根据《关于优化公租房政策措施的通知》，全市实行“两级审核两级公示”公租房资格审核流程后，进一步压缩审核时间30%以上。并已基本实现无纸化审核，让群众、企业办事更方便更快捷。截至2023年初，平台注册用户达3.6万人次，总共受理公租房申请1.7万户次。2022年7月，我市在珠海市保障性住房管理平台增加了保障性租赁住房板块，各区保障性租赁住房房源将集中在平台发布，支持保障性租赁住房的申请、审核、分配及运营管理等工作，打通一站式服务。保障性租赁住房初审及复核总计时间原则上不超过7个工作日，大幅简化办理程序，提高办事效率。

关于公租房和保障性租赁住房的申请，市民朋友可登录网站：“珠海市保障性住房管理平台”（http://113.106.103.41/）查看公租房六种类别申请条件和需要材料，直接在网站或所在地的街道办申请公租房，经“两审核两公示”获取公租房保障资格。我市在珠海市保障性住房管理平台增加了保障性租赁住房板块，各区保障性租赁住房房源将在平台发布，支持保障性租赁住房的申请、审核、分配及管理等工作，打通一站式服务。对于部分上网有困难的申请人，可以向所在地镇人民政府（街道办事处）寻求工作人员的帮助。