为健全医疗保障体系，切实解决极少数需要急救的患者因身份不明、无能力支付医疗费用等原因得不到及时有效治疗的问题，珠海拟出台新的《实施方案》。实施方案主要包含救助对象及范围、资金申报及核报程序等方面内容。（《珠江晚报》5月20日01版）

由市卫生健康局会同市财政局草拟，目前正面向社会公开征求意见的这个《实施方案》，主要针对的是这两类人群：一是需要急救但身份不明确的患者；二是身份明确但无力缴费的困难患者。《实施方案》明确提出，对确认需要急救但无法核实身份或无力缴费的急危重伤患者，各级各类医疗机构及其工作人员要按照相关标准及诊疗规范及时实施紧急救治，不得以任何理由拒绝、推诿或拖延救治。

不难看出，这个方案的出发点和最终落脚点，就是要确保急危重伤患者能够得到及时救治，即便是在患者身份不明确、无能力支付医疗费用的情况下，医疗机构也要把救治患者、减轻患者痛苦、保障生命安全作为首要任务，按照“先抢救、后补费”的原则及时施救，有钱无钱救命第一，坚决杜绝因为治疗费用没到位而“见死不救”的情况发生。这与我市长期以来不断提升医疗卫生保障水平、不断优化群众就医流程、不断创新医疗惠民便民服务举措的医改思路一脉相承，是医疗机构积极履行社会责任，努力践行“全心全意为人民健康服务”神圣使命的最直接体现，对充分发挥医疗救治兜底保障作用、切实保障人民群众生命安全意义重大。

当然，我们也要看到，医院不是慈善机构，它也需要通过合法营收来维系日常管理和运营。那么，万一在极端情形下事后找不到责任人或遭遇恶意逃费，院方将如何维护自身的权益？对此，《实施方案》也给出了明确的实施路径。对身份不明确的患者，收治医院应第一时间向所在辖区的派出所申请协助认定患者身份，若患者的身份确实无法查明，可申请疾病应急救助资金补助。对身份明确但无力缴费的困难患者，收治医院则可通过各类保险、公共卫生经费、各类救助资金等渠道解决医疗费用，不足部分再申请疾病应急救助资金补助。这样的制度安排，减轻了医疗机构垫支负担，解决了医疗机构的后顾之忧，为各级医疗机构实现应救尽救、应救即救打下坚实基础。

从普通患者“先看病、后付费”，到急危重伤患者“先救治、后补费”，随着医改政策的不断创新、不断完善，伴之而来的，是广大市民的健康福祉在优质优效的医疗服务中持续倍增。期待彰显城市以人为本、生命至上之博爱精神和大爱情怀的《实施方案》能够早日落地并实施，进一步提升人民群众对看病就医的满意度及获得感。