2月14日上午，珠海市斗门区第五届人民代表大会第三次会议在斗门礼堂开幕。开幕大会由大会主席团常务主席、执行主席杨振照主持。斗门区委书记苏虎、斗门区政协主席苟冰出席会议。斗门区委副书记、区长韩云向大会作政府工作报告。

大会执行主席是：苏虎、杨振照、刘皓、曾志、梁荣固、梁梦纯、刘孝雄、黄志、王务农、黄小青、杨勇、罗磊、刘志强、刘桂柱、赖宝塔。

在主席台就座的领导还有韩云、郑木水、陈萍、刘铁兵、杨富邦、王子超、李丛、曾永兴，老同志朱立新，以及大会主席团其他成员。

大会应到代表222名，实到代表215名，符合法定人数。

上午10时，大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。

韩云在政府工作报告中回顾了2022年主要工作。他指出，2022年是党的二十大召开之年，也是珠海历史上极不平凡的一年，斗门区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东、珠海系列重要讲话和重要指示批示精神，在珠海市委市政府和斗门区委的正确领导下，在斗门区人大、斗门区政协的监督支持下，坚持市“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”工作总抓手，坚持稳中求进工作总基调，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展与安全，加快构建“大产业、大城市、大交通”发展格局，打造富裕、美丽、幸福的“大斗门”，奋力打造横琴粤澳深度合作区战略拓展区，顺利完成区五届人大二次会议确定的目标任务，十件民生实事全部完成，各项工作再上新台阶。一是实体经济实现高质量发展；二是区域综合交通枢纽加快构建；三是城市功能品质持续提升；四是乡村振兴全国示范样板加快打造；五是改革开放活力持续增强；六是湾区生态保护屏障持续巩固；七是民生福祉持续增进。

韩云说，过去一年取得的成绩来之不易，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是珠海市委市政府和斗门区委坚强领导的结果，是斗门区人大、斗门区政协监督支持的结果，也是全区广大干部群众共同奋斗的结果。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，斗门发展还面临一些瓶颈和问题：一是受经济增长疲弱等大环境影响，企业生产经营活动放缓、订单下降，增长预期转弱；二是交通基础设施不完善，对外大通道数量少，内部路网体系不健全，主次干道及支路比例失调，高峰时段交通拥堵问题十分突出；三是公共服务有效供给不足，主城区学校与镇村学校师资配备和教学质量差异过大，义务教育学位供需矛盾长期存在，高素质医疗卫生人才和基层卫生技术人员匮乏，医疗卫生资源配置不均衡，公共文化体育设施与城市发展和居民文化生活需求不同步、不适应。

韩云在报告中指出，做好今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东、珠海系列重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省委十三届二次全会、省委经济工作会议、全省高质量发展大会、市委九届五次全会和区五届三次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持把高质量发展作为首要任务，深化落实市“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”工作总抓手，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，坚持制造业当家，建设现代化经济体系，持续深化改革开放，加速释放生态优势，深入实施教育、医疗振兴行动，加快水利基础设施、农村集体经济发展，加快打造横琴粤澳深度合作区战略拓展区，构建以“大产业、大城市、大交通”为支撑的“大斗门”现代化发展格局。

韩云建议2023年斗门经济社会发展的预期目标和约束性指标为：地区生产总值增长6%以上；规模以上工业增加值增长12%，固定资产投资总额增长8%，社会消费品零售总额增长3%，外贸进出口总额和实际吸收外商直接投资实现正增长，地方一般公共预算收入增长22%，全体居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，城镇登记失业率控制在3%以内。围绕实现上述目标，今年斗门区将重点抓好九个方面工作。一是搭建产业优势平台载体，强化与合作区协同发展，打造辐射粤西的珠江口西岸战略性产业集聚发展区，将蓝领公寓打造成为全国一流的汇聚蓝领人才的高品质社区，打造广东预制菜产业“灯塔”园区，推动园区扩容提质升级，高标准规划科创产业园，构建斗门经济发展新格局。二是厚植实体经济根基，促进招商引资再提速，打造优质营商环境，以项目落地为目标聚力重点项目建设，强化土地要素保障，以创新驱动引领产业高质量发展，加强金融对实体经济有效支持，引育并重打造人才强区新格局，加快推动产业转型升级提质增效。三是全面深化改革，稳步推进农村宅基地制度改革试点等改革任务，积极对接港珠澳大桥经贸新通道政策，坚定不移扩大更高水平对外开放。四是围绕建设珠中江一体化示范区，全面对接外部战略通道，优化升级骨干路网，畅通城市“微循环”，实行精细化治堵，打造珠江口西岸综合交通枢纽。五是推进乡村全面振兴，全方位夯实粮食安全根基，推进水产养殖业绿色转型发展，推动农业三产融合发展，深入实施乡村建设行动，加快实现农业农村现代化。六是坚持绿色发展理念，深入推进环境污染防治，落实绿美珠海建设“九大行动”，促进绿色低碳循环发展，加快将富山工业园打造成为“零碳科技城”，建设人与自然和谐共生家园。七是建设珠海西部教育、医疗高地，持续扩大优质教育供给，加快优质医疗资源扩容，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续。八是完善基础公共服务，全面提升城市功能品质，千方百计扩大就业，实现文旅体融合发展，织密扎牢社会安全网，在发展中保障和改善民生。九是坚持加强政府自身建设，全面推行政务服务“好差评”和行政效能电子监察“红黄牌”制度，全面构建亲清政商关系，全力建设法治高效廉洁政府。

韩云最后强调，大道至简、实干为要，唯有务实务实再务实。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在斗门区委的坚强领导下，坚定信心、团结奋进，以高质量发展推进现代化“大斗门”建设，深入打造横琴粤澳深度合作区战略拓展区，为高质量参与中国特色社会主义现代化国际化经济特区建设，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。

会议表决通过了珠海市斗门区第五届人民代表大会第三次会议民生实事项目完成情况满意度测评票决办法、民生实事票决办法、选举办法、表决决议办法；书面审查了珠海市斗门区2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划草案的报告、珠海市斗门区2022年政府投资项目计划执行情况及2023年计划草案的报告、珠海市斗门区2022年预算执行情况与2023年预算草案的报告，书面审议了珠海市斗门区人民政府关于2023年十件民生实事候选项目征选工作的报告，听取关于《珠海市斗门区人民代表大会议事规则（修订草案）》的说明。

在斗门的全国、省、市人大代表，斗门区人民政府党组成员、副区长，出席斗门区政协五届三次会议的全体委员，斗门区纪委副书记、斗门区监察委副主任，各园区副主任代表，斗门区人民法院副院长，斗门区人民检察院副检察长，大会副秘书长，斗门区人大各办委副科以上干部，斗门区委各部委办局负责人，斗门区政府正科部门（单位）负责人，斗门区各人民团体主要负责人，中央、省、市派驻斗门有关机构的主要负责人列席大会。