近日，《横琴粤澳深度合作区促进引领型企业实质性运营发展扶持办法》（下称《扶持办法》）正式印发，明确合作区每年在预算中安排设立引领型企业发展扶持资金，鼓励扶持引领型企业发展壮大。该办法有效期至2024年12月31日。

《扶持办法》所称的引领型企业是指符合合作区产业发展方向，注册地、税务征管关系在合作区，并在合作区实质性运营，在合作区银行开设单位存款账户，且在合作区的年度营业收入及经济贡献满足一定条件的法人或具有独立核算资格的非法人组织。

根据《扶持办法》，引领型企业分为三类：示范引领型企业为上一年度为世界500强企业，或上一年度营业收入不低于10亿元且经济贡献不低于1亿元的企业；综合引领型企业为上一年度营业收入不低于3亿元且经济贡献不低于3000万元的企业；成长引领型企业为上一年度经济贡献不低于500万元的企业。

而实质性运营是指企业的实际管理机构设在合作区，并对企业生产经营、人员、账务、财产等实施实质性管理和控制。

《扶持办法》明确符合条件的引领型企业及其聘用的员工享受《总体方案》中公布的财税、人才等优惠措施，还提出从企业经营、人才聘用、贷款贴息、办公用房、世界500强总部落户等方面对引领型企业提供扶持，并提出对引领型企业并购合作区外企业给予奖励。

在经营扶持方面，《扶持办法》明确对于符合条件的引领型企业可享受的运营扶持、营收增长奖励和使用外资奖励。其中对示范引领型企业、综合引领型企业和成长引领型企业在合作区实质性运营的，每年分别给予2000万元、600万元和100万元的运营扶持；对引领型企业上一年度营业收入较前一年度保持正增长的示范引领型企业、综合引领型企业和成长引领型企业分别给予最高5000万元、1500万元和500万元的营收增长奖励；对引领型企业实际使用外资额超过1000万美元的按实际使用外资额的1.5%给予奖励，单个企业年度最高奖励不超过2000万元。

在人员聘用扶持方面，《扶持办法》明确引领型企业上一年度聘用员工人数超过企业往年聘用员工人数最高值的，每增加10人，给予15万元扶持，单个企业年度扶持最高不超过500万元。

在贷款贴息扶持方面，《扶持办法》明确对于引领型企业向银行贷款用于经营的，按照当期贷款市场报价利率的30%给予贴息扶持，单个企业年度贴息扶持总额不超过2000万元。

在并购奖励方面，《扶持办法》明确引领型企业并购合作区外企业，单个项目并购出资1亿元以上的，按该出资额的1%给予并购奖励，单个企业年度最高奖励1000万元。

在办公用房扶持方面，《扶持办法》明确对引领型企业租赁办公用房的补贴最高不超过60元/平方米/月且不超过租赁合同约定的租金价格及评估价；符合条件的澳资企业，补贴最高不超过70元/平方米/月且不超过租赁合同约定的租金价格及评估价；每家企业年度租金补贴金额不超过500万元，对同一企业最多可连续补贴36个月。引领型企业购置办公用房按购房金额的20%给予补贴，单个企业补贴总金额最高2000万元。

在世界500强总部落户扶持方面，《扶持办法》明确世界500强企业总部落户且在合作区实质性运营的，给予2亿元扶持。

值得注意的是，《扶持办法》特别提出澳资企业扶持标准——引领型企业为澳资企业的，除本办法另有规定外，奖励和扶持标准按照既定标准的1.2倍执行。

此外，《扶持办法》还明确了配套服务，为引领型企业及其高管、高端人才提供相关的企业和人才便利服务；提出组建引领型企业服务团队，助力企业在合作区更快、更好发展。

【常见问题】

问：企业是否可以叠加享受企业所得税优惠政策和《扶持办法》规定的扶持？

答：可以。如企业符合合作区企业所得税优惠政策，其减按15%的税率缴纳企业所得税后，只要按相应所属期计算的年度经济贡献达到500万以上，即可认定为引领型企业，企业可以享受《扶持办法》规定的扶持。

问：企业经济贡献是如何计算的？

答：《扶持办法》所指的“经济贡献”，是指每年在合作区的增值收入、企业年度所得，以及购买境外企业提供的产品、服务及知识产权而代扣代缴境外企业所得、增值收入形成的直接经济贡献总额（不含因在合作区购买土地及在购买土地上新建不动产进行销售或出租而形成的直接经济贡献）。企业年度经济贡献按相应所属期计算。

问：《扶持办法》对澳资企业有什么特殊的扶持措施？

答：为吸引更多海内外投资者使用澳门特别行政区作为平台投资到横琴粤澳深度合作区，体现澳门的平台优势，《扶持办法》明确引领型企业为澳资企业的，奖励和扶持标准按照既定标准的1.2倍执行。《扶持办法》明确“澳资企业”是指投资人应为澳门或者在澳门依法设立的法人组织/非法人专业服务机构，且持股比例不低于25%。《扶持办法》对作为“澳资企业”投资人的法人组织/非法人专业服务机构在澳门依法设立且从事经营的时间不做要求。