打造情景式和沉浸式党性教育主题教室、建设市民问政大数据分析平台、以“党建+政务服务”推进政务服务窗口“不见面审批”……

不忘初心，感恩奋进。全市各级机关党组织、广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于机关党建的重要论述精神，坚持以党的政治建设为统领，对标“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的要求，扎实开展模范机关创建，涌现出一批有创新、有特色、有活力的经验做法。其中，有9个优秀项目将代表珠海市参加第十届广东省市直机关“先锋杯”工作创新大赛总决赛。

近日，市直机关工委推出这9个项目进行展示，引领市直机关各级党组织、广大党员干部奋进新征程，建功新时代，推动党建与业务工作深度融合，为珠海高质量建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区贡献机关党建力量。

珠海市委党校：
搭建党史学习教育“知”“情”“意”“行”新平台

简介：珠海市委党校率先建成运营集展陈教学等功能于一体的情景式、沉浸式党性教育主题教室，搭建起党史学习教育“知”“情”“意”“行”新平台，唤醒党员意识，提升党性修养，传承红色基因，走好新的赶考之路。自2021年6月市委党校党性教育主题教室建成投运一年多来，已累计轮训各班次学员、接待本市和外地党员干部群众超过400批次、万余人次。党性教育主题教室在学习贯彻党的二十大精神方面发挥了主战场主阵地主平台作用。

主要做法：

用好“四种优势”，以“四大载体”全面挖掘党性教育学习资源。围绕中国共产党从“红船启航、开天辟地”到“劈波斩浪、百年荣光”的奋斗历程，收集整理文件等档案和展板资料近1000件，设置“理论涵养篇·初心”“实践砥砺篇·使命”“党性锤炼篇·担当”3大篇章。

用好“四种方式”，以“四大课堂”有效创新党性教育学习形式。精心挑选政治学、马克思主义中国化等不同学科背景的教师组建团队，在每个篇章、单元和栏目中将“历史回顾、珠海实践、研讨交流”贯通起来，打造流动课堂、情景课堂、互动课堂、共享课堂“四个课堂”。

用好“四种力量”，以“四大教育”全面发挥党性教育平台功能。组织干部教师推出《民族复兴与中国共产党的诞生》等19个主题微党课，组织开展革命传统、形势政策、先进典型、廉政警示“四大教育”。

香洲区政务服务数据管理局：
热线听民声数据解民忧

简介：香洲区政务服务数据管理局率先建设市民问政大数据分析平台，汇集分析群众通过12345热线、政府门户网站等渠道反映的问题事项，从问题表象入手，快速筛选问题清单，抽丝剥茧查找原因，从源头上找准问题，从根本上解决问题，不断提升辖区群众满意度。2022年至今，平台已预警急难险重诉求700余起，助力基层治理能力现代化水平提升。

主要做法：

聚焦顶层设计，理顺工作机制，变诉求受理“要我办”为“我要办”。建立分析研判、量化考核、会商派单、督查督办“四个机制”，赋予诉求办理牵头部门“派单权”“裁量权”，变各部门“单打独斗”为“齐心协力”，全面提升群众诉求办理满意度。

聚力数据赋能，建设分析平台，变“诉求转派”为“民意分析”。运用大数据等手段，创新建设市民问政大数据分析平台，搭建概览、部门、行业、地域、分析和预警六大模块打造依托数据定量分析的问政管理新模式，增强诉求办理前瞻性和主动性。

聚心群众满意，赋能数据治理，民情民意“标本兼治”。该平台投入使用以来，实现了对群众诉求跨部门、跨业务领域的大数据分析，推动诉求解决“由表及里”、由“个体到群体”、由“已发生到未发生”，最大限度解民愁、纾民忧。

淇澳-担杆岛省级自然保护区管理处：
在淇澳岛建立珠江口蓝碳示范小镇

简介：“探索在淇澳岛建立珠江口蓝碳示范小镇项目”主要通过生态系统分类与评估、主要生态系统碳通量评估与监测、退化生态系统修复与评估、“蓝碳小镇”低碳生产生活模式构建的主要做法，积极探索蓝碳交易机制，探索淇澳岛建设珠江口蓝碳示范小镇实现模式，为节能减排、自然保护区与属地社区深度融合发展探索更多途径。

主要做法：

生态系统分类与评估。根据蓝碳小镇的构建需求，对淇澳岛主要生态系统进行系统调查。在调查的基础上，对淇澳岛海岸带生态系统进行分类，并针对各类生态系统的健康程度进行评估。

主要生态系统碳通量评估与监测。结合调查成果和当地社会经济发展需求，针对主要生态系统类型进行碳通量的评估和监测，找出碳汇最大、效率最高的系统。

退化生态系统修复与评估。结合调查成果和当地社会经济发展需求，确定当地有蓝碳潜力的主要退化生态系统类型。初步选定的退化生态系统为因自然保护需求而废弃的鱼塘，制定科学合理的修复方案并进行生态修复，构建高效率的蓝碳碳汇系统并监测评估。

探索蓝碳交易机制，积极策划红树林碳汇、海草床碳汇等海洋碳汇项目，积极探索推进碳汇资产上市交易，加快碳汇资源变资产、资产变资本。

“蓝碳小镇”低碳生产生活模式构建。摸排，编制淇澳岛碳清单，构建为当地经济发展起推动作用的新经济模式和产业链；针对淇澳岛居民的环保意识、日常出行、能源使用和碳足迹等，实行具有淇澳岛特色的低碳生活模式构建。

珠海市城市管理和综合执法局：
我为小区当管家

简介：珠海市城市管理和综合执法局率先将居民小区纳入数字城管网格，建立健全了一套小区治理长效机制，为提升居民生活幸福感与满意度提供了“珠海方案”。今年以来，该平台共收到并处置小区内“案件”超5.3万宗，”总结案”率超过9成。

主要做法：

纳入数字管理，形成以物业小区为基础的城市网格地图。对全市1085个物业小区开展地理信息普查，形成以物业小区为基础单位的城市电子网格地图；将数字城管业务终端安装到物管企业具体负责人的手机，直接将小区井盖缺失、景观灯不亮等涉及安全隐患的问题传送至负责人手里。

以数字城管为抓手，监管物业公司有了量化数据支撑。利用“以问题为导向”的综合评价系统，发布《数字城管物管企业综合评价》等，使主管部门对物业公司有了监管依据，小区业委会对物业公司也有了奖惩进退的凭证。

定期公布考核结果，打造“系统性发现问题、标准化处理问题”的长效治理体系。将“案件”分门别类派遣至各职能部门和相关运营企业，根据处理的量、质和效率进行综合评价。

寓管理于服务之中，主动服务“城市管家”办好民生实事。投入精干力量实现对全市物业小区巡查全覆盖，主动发现和受理井盖缺损等环境卫生问题，办好相关微实事。

珠海市交通运输局：
交通小窗口便民大本营

简介：珠海市交通运输局以“党建+政务服务”模式推进“不见面审批”，让数据“多跑路”实现群众“少跑腿”。2022年1月至10月共完成政务服务事项36868件，“好差评”满分。连续四年获评“全国交通运输行业文明示范窗口”，连续两年获评“珠海市优质政务服务窗口”。

主要做法：

三大创新应对疫情：“党建+政务服务”提升战斗力。窗口人员通过“午间小课堂”集中学习，深化服务宗旨。“线上+线下”提升办理率。网办量占70%，网上可办率、受理率100%，2022年在全市率先完成96个审批事项进驻市一体化政务服务平台。“请进来+走出去”提升满意率。进企业督导安全生产工作，邀请企业到机关参加培训。许可事项平均压减时间95.1％，年均办件量4万件，无一起超时。

四大举措优化服务：信息公开为群众省心。网上公开办事指南，印制宣传材料；畅通服务热线，解决群众诉求。“全城通办”为群众省时。纳入“全城通办”事项92项，与各区签订代接件合同，群众可就近申办、直接网办，纸质证照可邮寄到家，“零跑动”办事。电子证照为群众省力。纳入省政府电子证照管理系统27种，部分已免除实物证照，电子证照签发率100%。纾困政策为企业省钱。制定专项补贴方案，对交通运输企业在疫情期间银行贷款给予利息补贴。

珠海出入境边防检查总站横琴边检站执勤一队：
关相通情相连“四四顺心”工作法护航琴澳交融

简介：横琴边检站执勤一队党支部以“四四顺心”党小组建设工作法为抓手，进一步理顺党小组建设，不断推进党建工作和业务工作深度融合，持续增强党支部、党小组创造力、凝聚力、战斗力。从2020年8月新横琴口岸启用至今，共验放出入境旅客450余万人次，保持“零感染、零输入、零扩散”，获公安部集体二等功一次。

主要做法：

完善“四项”机制。通过落实“规范工作制度、实施动态考评、健全监督激励、保障活动阵地”四项机制，使各党小组工作由“软指标”变成“硬任务”，实现党小组建设向制度化、规范化、常态化发展。

推动“四个”结合。紧扣一岗双责，找准思想、目标、工作、活动与党建融合的结合点，把党建“第一责任”和推动发展“第一要务”有机融合，进一步释放活力、激发动力。

搭建“四微”平台。组织“微课堂”“微党课”“微沙龙”，用好微信等“微资源”，以青年党员喜闻乐见的方式，充分激发其主动性、积极性、创造性，为其开展学习提供多元平台支撑。

实施“四同”分组。探索建立同岗、同时、同地、同行“四同”新模式。同岗：让岗位相同的党员同组；同时：让执勤时间相同的党员同组；同地：让工作、居住地点相邻的党员同组；同行：让各类因临时工作任务组成的团队同组。

斗门区政务服务数据管理局：
“三融三同”工作法提升党组织战斗力

简介：斗门区政务服务数据管理局从坚持思想融通、增进学习融会、落实行动融合（“三融”）上推进党建与业务工作深度融合，确保机关党建与业务目标同向、步调同频、执行同力（“三同”），使党员先锋模范作用得到充分发挥，党员队伍经历锻炼和考验，党组织凝聚力、战斗力、号召力不断提升。

主要做法：

坚持思想融通，党建、业务目标同向，心往一处想，忠诚担当。强组织，推进党支部规范化、制度化和科学化管理；强思想，引导党员干部牢记共产党人初心使命；强合力，领导群团组织共同开展特色主题党日活动增进团结融合；强机制，推进“双向培养”，在骨干中发展党员、在党员中培养骨干。

增进学习融会，党建、业务步调同频，智往一处谋，守正创新。给三会一课“加重点”，把行业规范及要求列入重点学习内容；给业务培训“定方向”，常态化开办“党建业务大讲堂”；开门做党建，在政务大厅办起党建“微课堂”。

落实行动融合，党建、业务执行同力，劲往一处使，砥砺攻坚。组建党员攻坚团队，在急难险重任务中体现“党员担当”；以创建促发展，创建省市级文明岗推进提升群众满意度；在“数字政府”建设中落实“满足人民对美好生活的向往”，加快推进斗门区“数字乡村”支撑平台、党群服务中心综合服务平台等建设，为提升全区社会治理现代化提供强力支撑。

香洲区翠香街道：
支部建在小区里服务送到家门口

简介：近年来，香洲区翠香街道深入调研，加强顶层设计，实施“党支部建在小区里”，制定《党建引领小区共建共治共享工作方案》，明确小区党支部在小区治理中领导地位，全面组建实体或功能型小区党支部，让小区问题在城市基层党建工作推动下迎刃而解。

主要做法：

发挥“领头雁”带动作用，凝聚党员先锋模范力量。选取优秀党员担任小区党支部书记，加强社区直属党员教育管理，引导机关企事业单位在职党员在小区亮身份，推动流动党员加入协商议事，凝聚有能力、有热情、有空闲的党员跟着党旗走，实现小区自治。

增强“党支部”阵地功能，赋予党员议事监督权利。全面建设小区党建阵地，选优配强小区党组织班子，积极鼓励小区业主党员参选业委会成员、居民议事代表，制定小区党支部权责清单，让小区党支部进一步参与小区自治。

探索“大党委”运行方式，搭建共商共治平台。建立区域化党建、党员积分、联动议事、物业考评等“四项机制”，健全社区“大党委”机制，推行党员积分激励制度，深化红色“三驾马车”（小区党支部、红色业委会、红色物业）引领小区治理。

组建“新联盟”同频共振，增强居民凝聚力归属感。发挥辖区内政府机关和企业单位优势开展结对共建，围绕小区“老大难”问题梳理“治理清单”，创新宣传传统文化、家风家训、文明公约等。

珠海市公安局交通警察支队拱北大队：
“邻里交警”推动交通管理创新发展

简介：珠海市公安局交通警察支队拱北大队党支部坚持以党建为引领，积极探索实施“邻里交警”党建工作法，以基层党组织共建、交警进社区等活动为功能延伸，建设“邻里交警”服务站，推出“党员先锋岗”志愿服务车，切实推动党建工作与交通管理业务深度融合，不断提升交通管理和服务水平。

主要做法：

发挥“邻里交警”党建的政治功能，提升基层党组织凝聚力。开展了支部书记“微党课”等形式多样的共建活动，建立以交警为主的“邻里交警先锋队”等三支队伍，建立区、街两级联席会议制度协调解决“邻里交通”管理难题。

发挥“邻里交警”党建的管理功能，提升交通管理战斗力。让党组织成为“邻里交警”的战斗堡垒，让党员干部成为“邻里交警”的模范先锋，让党日活动成为“邻里交警”的桥梁纽带，推动形成“政府统筹、部门联动、社区参与、齐抓共管”的道路交通社会化综合治理格局。

发挥“邻里交警”党建的服务功能，提升为民服务创造力。在线上线下“零障碍”搭建沟通平台，通过齐抓共管“零死角”治理交通问题，贴近社区“零距离”提供交通服务，打造社区居民“家门口的交警队”，进一步夯实了珠海交警“就近办、马上办、快速办”等放管服举措。