珠海市第九次党代会明确将“产业第一”作为工作总抓手之一。与此同时，对于正在筹备中的鹤洲新区，市委、市政府也寄予了厚望，要求高起点规划、高标准建设“洪保十”片区，探索推进大桥经济区建设，与合作区共建隔水相望的国际化中央商务区。

鹤洲新区（筹）如何贯彻落实“产业第一”？鹤洲新区筹备组临时党委书记赵力在接受珠海特区报记者专访时表示，今年，鹤洲新区筹备组将坚定实施“产业第一”战略，三大片区一体打造珠海城市新中心、大桥经济区和经济重要增长极，进一步拓展珠澳港深度合作新空间。具体而言，鹤洲新区筹备组将立足“准”，为产业发展提供精准的政策扶持；瞄准“优”，发挥龙头企业作用形成优势产业集群；聚力“引”，以商招商、推动项目落地激活产业“造血”功能；着力“新”，以新设施新配套为产业发展提供硬支撑。

三大片区分片开发
区域联动一体发展

鹤洲新区拟规划范围包括万山海洋开发试验区、洪湾保税十字门片区（含珠澳跨境工业区珠海园区）以及鹤洲片区。对于一个正在筹备中的新区而言，做好发展规划、明确建设思路尤为重要。

“三个片区拥有不同的资源禀赋，具备的基础条件和所处的发展阶段各有差异，因此我们初步确立了‘分片开发、区域联动’建设思路。三大片区资源共享、协调发展、相互支撑，一体打造珠海城市新中心、大桥经济区和经济重要增长极。”赵力表示。

其中，“洪保十”片区重点发展数字经济、高端制造、生物医药、会展商贸和总部经济。一方面加强与合作区产业协同，共同做好项目引入，利用“洪保十”片区区位和空间资源优势，完善合作区产业链。另一方面加强与香港产业合作，谋划引入香港工业设计、专业服务等现代服务业，深化与香港科研院校合作。以粤港澳物流园为抓手对接香港、澳门机场港口发展现代物流和跨境电商产业，打造联动港澳的高质量产业创新发展区。

万山片区坚持以绿色发展、生态优先为引领，创新开发利用无居民海岛，构建现代海洋产业体系，服务珠海建设海洋经济大市和现代海洋城市，打造配套完善、品牌力强的全域旅游胜地。鹤洲片区作为未来产业延伸空间，谋划建设“站城一体”的鹤洲高铁新城和港珠澳大桥经济拓展区。

巩固发展优势产业
加快培育新兴产业

目前，鹤洲一体化区域内累计注册企业近4800家，初步构建了航空配套、信息技术、生物医药、商贸服务四大“保税+”现代产业体系和海洋海岛旅游、海洋科技、现代海洋渔业、海洋服务为核心的现代海洋产业体系。

今年新开局，鹤洲一体化区域龙头企业呈现出较好的发展态势，如摩天宇预计第一季度工业产值可实现25亿元，同比增长48%；光联通讯2月份已新招员工600多人，预计第一季度工业产值可实现6.6亿元，同比增长11%。

“抓好产业就是抓住了发展的‘牛鼻子’。接下来，我们将发挥龙头企业作用形成优势产业集群，着力构建更具竞争力的现代产业体系。”赵力表示。

今年，鹤洲新区筹备组将巩固发展航空配套、信息技术、生物医药支柱产业，支持摩天宇、光联等重点企业增资扩产、做长产业链。以创新发展为主导，加快传统制造业转型升级，推动发展高技术含量、高附加值航空检测维修和再制造、精密通讯设备制造，鼓励生物医药拓展日化美妆产业，做强存量，做大增量，构建具有核心竞争力的优势产业集群。

同时，加快培育新兴产业，着力发展现代物流、跨境电商、商贸会展和海洋经济。以粤港澳物流园为抓手对接澳门香港机场、港口发展现代物流、跨境电商产业，重点推动港珠澳供应链公司、嘉里珠海物流中心项目落地，打造区域性国际物流枢纽。以万山海岛为主阵地大力发展海洋渔业、海洋科创和海岛旅游，争取粤港澳游艇自由行落地，打造高端海岛旅游品牌。以十字门国际会展中心为依托，做大做强商贸会展产业。

为鼓励支持企业提高自主创新和核心竞争力，鹤洲新区筹备组提供精准的政策扶持，今年安排超2.5亿元作为产业发展及人才奖励扶持专项资金，用于人才奖励、科技创新、技术改造、跨境电商产业扶持、澳资企业专项扶持、航空产业扶持等方面。

积极推动项目落地
激活产业造血功能

去年开始，鹤洲新区筹备组实施一体化区域用地整合，相继收回“洪保十”片区61宗共220万平方米用地，并依托洪湾产业园、洪湾正方科技园等载体，为港澳产业项目入驻提供发展空间。

1月26日，鹤洲新区筹备组通过线上签下了“港珠澳跨境贸易全球中心仓”和“达安国际创谷”两个项目，总投资21亿元，实现鹤洲一体化区域产业招商“开门红”。两个项目都是鹤洲一体化区域牵手澳港、加强与合作区联动发展的项目。其中，“达安国际创谷”有望引入自主创新能力企业30家及2家上市公司总部；“港珠澳跨境贸易全球中心仓”将依托港珠澳大桥的供应链优势，达产后年进出口贸易额将达到500亿元。

以商招商，积极推动项目落地，才能有效激发产业“造血”功能。赵力表示，鹤洲新区筹备组将建立招商项目清单和重点项目库，大力引进具有龙头牵引和造血强链功能的上下游重点产业项目。同时，按照“成熟一批、储备一批、谋划一批”原则，强化后续项目的储备洽谈。今年第一季度，鹤洲新区筹备组已完成项目签约6个，投资总额47.5亿元，全部计划在今年动工建设。

另一方面，鹤洲新区筹备组将全面推行“拿地即开工”制度，建立落地审批、用地、金融、用工等服务专班，努力实现“签约即拍地，拍地即动工”，加速推进各项目落地建设。就在2月25日，中电建市政院总部项目落地鹤洲一体化区域，成为鹤洲一体化区域今年挂牌出让的首宗总部经济用地。

完善城市功能配套
有力支撑产业发展

产业发展，离不开完善的城市功能配套。赵力表示，在交通基础设施上，鹤洲新区筹备组将加快黑白面将军山隧道工程、洪湾大道市政道路工程（二期）、南湾大道改造工程、情侣南路等一批项目建设，确保南湾大道、情侣南路于2022年底前主线贯通。配合推动鹤洲北高铁枢纽建设，推进粤港澳物流园、洪湾物流园和洪湾港北片区交通基础设施建设，谋划推动洪湾大道联接中山西环高速，进一步做优基础设施，打通路网脉络。

在民生配套上，鹤洲新区筹备组将完善住房、学校、医院、商业综合体等城市配套，努力争取市级科技馆、图书馆、青少年活动中心等大型公共设施落户鹤洲新区，支持全市重点学校、三甲医院在鹤洲布局建设分校、分院，推动万科印象城等商业配套建设，建设一批保障性租赁住房。目前，城市新中心保障房一期1599套公寓已全部建成，预计4月可全面投入使用，同时，二期763套公寓主体结构已完成，预计明年上半年可具备交付条件。