今年是珠海高质量建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区开局起步的关键之年，也是金湾区推动高质量发展再攀新高的奋斗之年。

当前，珠海市已明确了“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”的工作总抓手。当下的金湾区，在即将迈入千亿级大区的门槛上，接下来应如何奋进发力？

记者了解到，金湾区五届二次党代会发出了“产城融合、勇当尖兵 推动新时代金湾高质量跨越发展”的动员令，要求必须牢固树立“产业第一、项目为王”发展理念，并明确提出形成各展所长、各美其美的镇域发展新格局。

风正好扬帆，潮涌催人进。金湾区三灶镇奋楫逐梦争先，正大力培育发展以生物医药、新能源、电子电器等产业为主导的多样化产业体系，积极在城市建设、乡村振兴、民生福祉、社会治理等方面苦下功夫，努力打造产业兴旺发达、田园生态优美、城乡高度融合的工业重镇、智造强镇、文化名镇、旅游旺镇，“颜值”和“气质”全面提升，为金湾区全面提升产业经济能级量级、统筹推动“产城融合、城乡一体”建设、支持配合服务横琴粤澳深度合作区建设凝聚强大动能。

释放产业新活力 跑出发展“加速度”

产业是区域发展的实力支撑。

三灶镇，这个珠海机场、中国国际航空航天博览会所在地，高校众多，南面海域辽阔。1989年，珠海市委、市政府实施西部开发战略，将开发建设重点转移到西部地区。自那一年起，三灶镇在全市产业发展版图上就逐渐成为重要一角。

从全市层面来看，三灶镇是新能源产业和生物医药产业的重地之一。高景太阳能、粤电珠海海上风电、汤臣倍健，这些珠海相关产业的重要项目均位于三灶镇。但三灶镇不止步于此。

2021年，三灶镇洽谈引进飞利浦医疗器械、中粤纸杯容器、西蒙电器二期扩产等项目16个，总投资5亿元，预计全部达产后实现产值16亿元。同年，高景太阳能一期、粤电珠海海上风电、日清包装等20多家企业顺利投产，预计年产值超40亿元，并全力扶持汤臣倍健、奈电软性等12个项目实现增资扩产，预计达产后增加年产值约50亿元。

数据更有说服力——2021年，三灶镇完成规模以上工业总产值506.71亿元、同比增长6.0%，规模以上工业增加值138.01亿元、同比增长4.9%，社会固定资产投资总额277.95亿元、同比增长15.8%，一般公共预算收入4.10亿元、同比增长2.2%，实际利用外资3854万美元、同比增长24.8%。

“接下来，在产业发展方面，三灶镇将增强产业内生动力，提升园区配套水平，加大招商引资力度，做细做实企业服务，为全市培育生物医药、新能源等千亿级产业集群贡献三灶力量。”三灶镇相关负责人告诉记者。

具体而言，在现有产业方面，三灶镇将加快推动高景太阳能三期、嘉德电能科技等项目动工建设，支持高景太阳能二期、天大药业、仕高玛机械等项目如期投产量产，进一步提高全镇工业发展水平，同时鼓励达汉电子、黎明云路新能源等8家重点企业增资扩产、提升规模，并重点培育欣旺达、汤臣倍健五期、伟迪捷全球制造中心扩产等项目。

在园区配套方面，三灶镇将积极抢抓珠海-江门大型产业集聚区和粤港澳大湾区（珠西）高端产业发展集聚区等重大产业平台建设机遇，努力争取年度用地指标，扩充产业发展载体。依托三灶科技工业园现有发展基础，将园区优势与镇域发展战略紧密结合，紧扣“补链、强链、优链、融链”，促进园镇一体化发展，并全力配合落实园区投入倍增计划，加快补强教育、医疗、商业等园区基础设施和生活配套短板，推动定湾五路等园区市政道路建设，加快实施园区污水处理、水质净化等工程，完善优化园区内外微公交循环线路。同时，深化打造省特色产业园，盘活园区闲置厂房及低效用地20万平方米以上，全面提升园区开发能级和水平，着力打造“产、城、融、创”高度一体化的“4.0”产业生态型智慧零碳园区。

在招商引资方面，三灶镇将强化区镇联动，创新招商思路，主动“走出去，引进来”，依靠精准招商、以商引商、产业招商等方式提高招商引资实效，并充分发挥生物医药现有产业优势，加速引进契合医药研发服务外包、定制生产等产业链短板弱项的高端生物技术企业和创新药研发企业。

此外，在企业服务方面，三灶镇将全面开展企业挂点和重点企业“稳增长”服务，提供包括注册登记、筹建报建、园区配套、后期跟踪等各环节“保姆式”服务，努力营造良好营商环境，同时，落实各级“惠企”政策和区级产业人才新政，抓好企业成长扶持工作，力争将20家以上小微企业培育成长为“规模以上”企业，并进一步营造人才工作优良环境，保障企业人才“引得进、留得住”。

立足实际谋新路 城乡蝶变换新颜

曾经的三灶是古伶仃洋上的一座孤岛，似一颗珍珠镶嵌在南海的怀抱中，与陆地山海阻隔。如今，山和海早已不是阻碍，三灶的美丽正逐渐被世人欣赏。大门口湿地公园、横石基沙滩、阳光咀沙滩、木头冲鹤道、金湖公园，一个个位于三灶的景点正成为刷屏珠海人朋友圈的宝藏之地。

毫无疑问，“望得见山，看得见水，记得住乡愁”已成为现代都市人对美好生活的一种向往。在三灶城乡旧貌换新颜的背后，是三灶镇在城市建设和乡村振兴中持之以恒的努力。

2021年，三灶镇统筹安排城乡基础设施建设支出1.66亿元、农林水利支出2256万元，Y311大企线和Y325海榄线乡道顺利通车，映月新村、华海新村、银晖新村老旧小区改造工程顺利完工，新增各类停车位1015个，累计清理“牛皮癣”约25万张，各水浸黑点整治已见成效。

三灶镇还扎实推进乡村振兴。过去一年，三灶镇完成屋边村茅田山东段新建森林步道工程、屋边村便民停车场及配套提升工程等项目，实现全镇38个自然村生活污水全收集、全处理，排查户厕7404个、公厕64个，整改40个，排查率、整改率均为100%，并开展农村垃圾分类试点工作，实行垃圾分类“圾”分制度，促进群众垃圾分类意识不断增强。

功夫不负有心人。三灶镇人居环境持续优化。据了解，三灶镇辖区内牛皮癣基本实现常态化清零，随手拍整改反馈率达99.2%，全年组织开展各级河长巡查362次，处理并解决河湖、水库问题54件。南、北排河保持“长制久清”，顺利通过中央环保督察检查。中心河、东升河和淡水河三条问题河涌治理成效稳固提升，实现“水清、岸绿、景美”，顺利通过阶段性评估。

展望新的一年，三灶镇展现在世人面前的，将是一幅更为美丽的画卷。

记者了解到，三灶镇下一步将从大处着眼、从小处入手，推动城市精细管理。三灶镇将加快完善镇域公共设施配套建设，优化城市特有的地域环境、走好“产城人文”融合提升新路子，并进一步加强城镇网格化管理，用好用活三级网格管理模式，优化升级社会治理网格化系统平台，打造统一规范、处置高效的基层社会治理综合网格，积极融入金湾区“大城管”格局。

同时，三灶镇将统筹推进上表生活区、好景新村、美都新村三个老旧小区组团改造项目，不断提升城市品质形象。做好全镇公共区域、老旧小区、38条自然村排水管清疏维护，有针对性地开展专项化与精细化生态治理，并加快推进万寿路南段、椰林路延长段等市政道路建设，配合做好镇域范围内重要交通设施建设，助力金湾加快融入粤港澳大湾区综合交通网络。

绿水青山就是金山银山。三灶镇将继续发挥旅游资源优势，全力推动金凤台山顶休闲公园工程及海澄村后山休闲步道建设，打造新的“网红”打卡点，提升金湾及珠海城市形象，并充分发挥林伟民与中国早期工人运动史迹陈列馆等特有红色资源优势，联动村居、企业、高校推出乡村旅游、红色旅游、研学旅游等旅游线路，助力金湾创建国家全域旅游示范区。同时，优质打造海澄旅游示范线路，带动特色农产品销售和周边饮食、住宿等第三产业发展。

大力发展富民兴村产业，这是珠海市立足新发展阶段，对全市乡村地区赋予的新使命、新任务。为此，三灶镇将加快推进乡村振兴连片打造项目，结合珠海机场和中国国际航空航天博览会的影响力，依托镇内丰富的自然生态资源，将海澄、中心、鱼林、鱼月四村串联起来，每一个村形成一个特色产业、特色景观，切实增强乡村造血能力和村民创收能力，并重点做好碧青湾绿道、横石基沙滩改造和黑沙湾美食街等项目建设，带动周边地域活力，助推乡村产业发展。

高歌民生新乐章 幸福底色更鲜亮

如今，当人们走进漫步在三灶街头，幸福细节处处可见：城市环境越来越美、公共设施越来越完善、交通秩序井然有序……

这张厚重温暖的“民生答卷”背后，是三灶镇慎终如始，在民生事业发展上着力保障和改善民生，一批民生实事落地见效，各项民生事业繁荣发展。2021年，三灶镇确定实施“民生微实事”项目152个，现已完成118个，以“微实事”撬动“大民生”。按照计划，今年，三灶镇将深化“民生微实事”工作，坚持听民声、办实事，重点解决群众急难愁盼问题，100%完成确认实施项目。

民生是最大的政治。

为让每个孩子都有人生出彩的机会，一年来，三灶镇建成广东实验中学金湾学校附属初中、金瀚幼儿园等中小学、幼儿园5所，新增公办学位约4500个。

为让每个老年人都拥有幸福美满的晚年，三灶镇加快推进镇福利中心项目建设，全镇居家养老服务站（中心）直接服务长者超43万人次，为全镇6000余位60岁以上老人购买银铃安康意外保险。

为让每个奋斗者都能实现就业梦，三灶镇过去一年新增就业岗位1389个，培训“南粤家政”“粤菜师傅”等各类技能人才1062人，城镇登记失业率0.38%。

为让每个困难群众都感受到城市的温度，三灶镇成立三灶镇“精准帮扶”工作领导小组，揭牌成立三灶镇社会工作站，组建三灶镇香山卫士志愿服务队，全镇保障服务工作体系越发健全。

同时，在文化成果人人同享方面，三灶镇创新开展2021年三灶镇“我们的节日”“迎春送福进万家”等活动，参与人数达8万人次，并高效发挥三灶市民艺术中心阵地优势，组织开展各类文化活动超500场次，覆盖群众约2.3万人次。持续做好非遗传承、文物保护工作，全镇现有市级以上非遗项目12个，在全市各镇中排名前列。

而在社会环境稳定方面，三灶镇创建涵盖疫情防控、安全生产、“三防”、文明城市建设、维稳“五大任务”的综合应急工作机制，全力保障辖区稳定。创新网格化管理，将全镇划分为425个网格单元，建立起综合性全科网格巡查队伍。顺利完成第十三届中国航展属地保障任务。“‘1+1+N’综合服务平台”社区治理模式得到进一步推广，海澄村成为全市唯一全国村级议事协商创新实验试点村。

城市的发展好不好，关键看老百姓的日子过得好不好。保障和改善民生没有“终点”，只有“起点”。

三灶镇相关负责人向记者表示，下一步，三灶镇将提升医疗服务水平、保障教育事业发展、健全民生保障体系，全力推动为“有业有住有家”工作计划立标，着力解决民之所系的大事、民之所需的要事、民之所忧的难事，营造宜居宜业、近悦远来的城市氛围。

在医疗服务方面，今年，三灶镇将抓好抓实疫情防控工作，扎实开展各项常态化疫情防控工作，继续深入推进全民新冠疫苗接种，重点确保第十四届中国航展期间各项疫情防控措施落实到位，全力保障航展顺利举办。同时，配合做好基层公共卫生服务，重点抓好严重精神障碍患者救治救助工作，并大力开展爱国卫生运动，全覆盖开展“四害”消杀及病媒生物密度监测，对标对表“国家卫生镇”各项标准落实全域卫生提升工作。

教育是满足市民基本需要的民生工程。三灶镇将大力配合推进三灶中学综合楼、金湾容闳学校、湖滨幼儿园、滨海商务区中小学幼儿园等新建项目，预计新增学位1080个，强化公办学位供给水平，并配合开展好校园消防安全、食品卫生安全、防溺水安全及无证幼儿园、托管机构整治等工作，保障全镇校园周边良好治安环境及校园安全稳定。

民生稳，则人心安。只有牢牢兜住民生底线，才能让老百姓吃下“定心丸”。就业方面，三灶镇将抓好“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”三项工程，培训各类技能人才800人，着力提升劳动者就业竞争力和创业成功率。养老方面，三灶镇将加快推进镇福利中心年内实现正式运营，推动各村（社区）居家养老服务站全部获评“五星级”，提升居家养老服务水平。社保参保方面，三灶镇将继续抓好社保扩面工作，年内实现镇域户籍城乡居民参保率达99%以上,做到应参尽参、应保尽保。

此外，三灶镇将持续深入开展特殊群体关心关爱工作，帮扶救助100%覆盖困难人群，做实助残工作，推进康复服务个性化、便捷化，推动镇、社区康园中心将康复服务延伸至居家，并继续推进妇女、儿童精准帮扶，配合做好“护苗行动”和“小天使助学”行动等帮扶工作，还将提升退役军人服务站建设水平，完成星级示范站创建工作。