2月22日,记者从珠海市城市管理和综合执法局获悉,根据省、市有关文件精神,该局起草了《珠海市城镇燃气发展“十四五”规划(报批成果)》(以下简称《规划》),并于近日在珠海市人民政府网站公示,从2月15日至3月3日面向社会公开征求意见。公众如有意见或建议,可通过scgjjab@zhuhai.gov.cn提交邮件或致电2128821反映。
《规划》提出,到2025年,全市城镇燃气基本形成“以管道天然气为主、液化石油气为辅”的供应体系,逐步构建体制更完善、供应更稳定、利用更广泛、运营更规范、安全更可靠的发展格局。
拓展用气规模
《规划》提出,全市所有新建住宅小区及用气项目必须同步配套建设管道天然气设施,鼓励用户开通使用天然气。持续推进未配套管道燃气设施小区,按照“应改尽改、能改都改”的原则,进一步实施改造和开通工作。进一步推动沿街餐饮业及其他工商业用气户使用管道天然气改造工作,凡市政燃气管网已覆盖区域,都应使用管道天然气。
《规划》提出,调整工业燃料结构,持续推动工业燃煤、燃油锅炉和炉窖天然气改造工作,支持经济技术开发区、高新区建设,加快天然气工业用户市场的开发,保障工业用气需求。在符合条件的工业园区和产业集聚区有序推进天然气集中供热,促进节能减排,压减煤炭消费,已完成改造的企业要实现开通使用天然气。
各区应按照“因地制宜,宜管则管、宜罐则罐”的方式,选取有条件的乡村先行开展“气化乡村”工程试点,积极探索乡村天然气供应模式,如管输天然气、LNG 罐箱+撬装气化装置等,逐步推进天然气向其他农村延伸。
因地制宜在工业园区、大型楼宇布局、交通枢纽、医院、学校等公共机构,布局以天然气为主的综合能源系统应用,整合天然气、电力、新能源及可再生能源等多种能源资源。支持城镇燃气企业积极参与综合能源项目建设,保障项目的用气需求。
在交通能源领域,积极拓展液化天然气(LNG)利用范围,重点发展物流运输、远程客运专用车辆和LNG船舶。依托市内丰富的液化天然气资源,加快布局LNG加注码头。优化布局各类加气站,根据市场容量实行总量控制,充分发挥设施服务能力。
保障液化石油气资源供应,完善供应体系,规范零售市场。结合管道燃气发展安排,合理布局液化石油气分级供应站和服务站点,加强安全管理,提高服务质量和效率。
加快设施建设
《规划》提出,进一步强化燃气供应能力,加强天然气气源保障,推动天然气气源采购方式多元化,进一步多渠道增加上游气源,逐步推进天然气气源下载扁平化。完善门站、区域调压站及高压燃气管道建设,提高输气管网下载气源能力,构建多方购气格局。
推行路网同建,统筹燃气管网建设,积极拓展、加密城市供气管网。重点推动新建住宅小区及用气项目全部配套建设燃气管道,加快推进老旧城区和工业园区等供气管道化改造,最大限度消除镇街管网空白区域。试点开展城中村、乡村、海岛等地区的管道燃气建设,实现管网覆盖。
逐步推进与澳门、中山、江门等周边城市之间的燃气管网互联互通,积极开展互联互通工程建设;加快推动我市东部和西部区域之间、不同天然气企业之间管网互联互通,形成多源多向管网格局,提高供气可靠性和安全性。
各城镇燃气企业需形成不低于年用气量5%的天然气储气能力。鼓励城镇燃气企业通过合资、参股等方式参与市内LNG 接收站和储气库建设。对不具备条件的企业,可采取租赁储气设施、购买储气服务或企业集团统筹等方式满足储气能力目标要求。同时,建议加快签订储气能力划分协议,明确各方储气能力占比。
按照“标准提高、只减不增、共建共享”的原则,通过现有瓶装液化气充装站的转、并、改、扩,淘汰落后的站点设施;提高充装站的建设标准(单站储罐有效容积宜大于400 立方米),增加智能充装和视频监控设备,提升充装站本质化安全。按照“市区统筹、企业建设”的模式,优化瓶装液化气供应站布局,淘汰非法经营、安全隐患突出、供应能力不足的瓶装液化石油气销售点,鼓励企业自建III级临时瓶装液化石油气供应站,合建I级瓶装液化石油气供应站。结合各区建设经验,自建III级临时瓶装液化石油气供应站宜采取活动式结构,方便属地安排位置。
打造智慧燃气
《规划》提出,基于“强后台、大中台、微应用”整体思路,充分应用云计算、大数据、物联网、人工智能等新兴技术,联合市城燃企业打造一体化共享共用的智慧燃气“大平台”,实现全市燃气综合决策“一网统管”。构建面向智慧化行业场景的数据建模、分析和价值挖掘能力;形成统一的全量数据和数据底座,实现数据价值挖掘和共享,从而实现联动协同治理;不断融合和横向整合新技术,构建智慧燃气新ICT(信息通信技术)能力;实现平台、网络、终端纵向的高效协同,为行业应用开发和更新迭代赋能,促进数字化创新和实践。并与通信运营商共同推动物联网覆盖,构建物联网平台,加强识别、定位、跟踪、监管等功能。推动涵盖计量、阴极保护、管网末梢压力监测、阀门井泄漏、居民及工商户可燃气体泄漏监测等场景终端的智能化,有效降低抄表成本及实现资产全寿命周期管理。通过构建智慧管网,实现智慧运营,实现智慧服务。
2月22日,记者从珠海市城市管理和综合执法局获悉,根据省、市有关文件精神,该局起草了《珠海市城镇燃气发展“十四五”规划(报批成果)》(以下简称《规划》),并于近日在珠海市人民政府网站公示,从2月15日至3月3日面向社会公开征求意见。公众如有意见或建议,可通过scgjjab@zhuhai.gov.cn提交邮件或致电2128821反映。
《规划》提出,到2025年,全市城镇燃气基本形成“以管道天然气为主、液化石油气为辅”的供应体系,逐步构建体制更完善、供应更稳定、利用更广泛、运营更规范、安全更可靠的发展格局。
拓展用气规模
《规划》提出,全市所有新建住宅小区及用气项目必须同步配套建设管道天然气设施,鼓励用户开通使用天然气。持续推进未配套管道燃气设施小区,按照“应改尽改、能改都改”的原则,进一步实施改造和开通工作。进一步推动沿街餐饮业及其他工商业用气户使用管道天然气改造工作,凡市政燃气管网已覆盖区域,都应使用管道天然气。
《规划》提出,调整工业燃料结构,持续推动工业燃煤、燃油锅炉和炉窖天然气改造工作,支持经济技术开发区、高新区建设,加快天然气工业用户市场的开发,保障工业用气需求。在符合条件的工业园区和产业集聚区有序推进天然气集中供热,促进节能减排,压减煤炭消费,已完成改造的企业要实现开通使用天然气。
各区应按照“因地制宜,宜管则管、宜罐则罐”的方式,选取有条件的乡村先行开展“气化乡村”工程试点,积极探索乡村天然气供应模式,如管输天然气、LNG 罐箱+撬装气化装置等,逐步推进天然气向其他农村延伸。
因地制宜在工业园区、大型楼宇布局、交通枢纽、医院、学校等公共机构,布局以天然气为主的综合能源系统应用,整合天然气、电力、新能源及可再生能源等多种能源资源。支持城镇燃气企业积极参与综合能源项目建设,保障项目的用气需求。
在交通能源领域,积极拓展液化天然气(LNG)利用范围,重点发展物流运输、远程客运专用车辆和LNG船舶。依托市内丰富的液化天然气资源,加快布局LNG加注码头。优化布局各类加气站,根据市场容量实行总量控制,充分发挥设施服务能力。
保障液化石油气资源供应,完善供应体系,规范零售市场。结合管道燃气发展安排,合理布局液化石油气分级供应站和服务站点,加强安全管理,提高服务质量和效率。
加快设施建设
《规划》提出,进一步强化燃气供应能力,加强天然气气源保障,推动天然气气源采购方式多元化,进一步多渠道增加上游气源,逐步推进天然气气源下载扁平化。完善门站、区域调压站及高压燃气管道建设,提高输气管网下载气源能力,构建多方购气格局。
推行路网同建,统筹燃气管网建设,积极拓展、加密城市供气管网。重点推动新建住宅小区及用气项目全部配套建设燃气管道,加快推进老旧城区和工业园区等供气管道化改造,最大限度消除镇街管网空白区域。试点开展城中村、乡村、海岛等地区的管道燃气建设,实现管网覆盖。
逐步推进与澳门、中山、江门等周边城市之间的燃气管网互联互通,积极开展互联互通工程建设;加快推动我市东部和西部区域之间、不同天然气企业之间管网互联互通,形成多源多向管网格局,提高供气可靠性和安全性。
各城镇燃气企业需形成不低于年用气量5%的天然气储气能力。鼓励城镇燃气企业通过合资、参股等方式参与市内LNG 接收站和储气库建设。对不具备条件的企业,可采取租赁储气设施、购买储气服务或企业集团统筹等方式满足储气能力目标要求。同时,建议加快签订储气能力划分协议,明确各方储气能力占比。
按照“标准提高、只减不增、共建共享”的原则,通过现有瓶装液化气充装站的转、并、改、扩,淘汰落后的站点设施;提高充装站的建设标准(单站储罐有效容积宜大于400 立方米),增加智能充装和视频监控设备,提升充装站本质化安全。按照“市区统筹、企业建设”的模式,优化瓶装液化气供应站布局,淘汰非法经营、安全隐患突出、供应能力不足的瓶装液化石油气销售点,鼓励企业自建III级临时瓶装液化石油气供应站,合建I级瓶装液化石油气供应站。结合各区建设经验,自建III级临时瓶装液化石油气供应站宜采取活动式结构,方便属地安排位置。
打造智慧燃气
《规划》提出,基于“强后台、大中台、微应用”整体思路,充分应用云计算、大数据、物联网、人工智能等新兴技术,联合市城燃企业打造一体化共享共用的智慧燃气“大平台”,实现全市燃气综合决策“一网统管”。构建面向智慧化行业场景的数据建模、分析和价值挖掘能力;形成统一的全量数据和数据底座,实现数据价值挖掘和共享,从而实现联动协同治理;不断融合和横向整合新技术,构建智慧燃气新ICT(信息通信技术)能力;实现平台、网络、终端纵向的高效协同,为行业应用开发和更新迭代赋能,促进数字化创新和实践。并与通信运营商共同推动物联网覆盖,构建物联网平台,加强识别、定位、跟踪、监管等功能。推动涵盖计量、阴极保护、管网末梢压力监测、阀门井泄漏、居民及工商户可燃气体泄漏监测等场景终端的智能化,有效降低抄表成本及实现资产全寿命周期管理。通过构建智慧管网,实现智慧运营,实现智慧服务。
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