1月12日上午，在珠海市第十届人民代表大会第一次会议上，珠海市人民检察院党组书记、代理检察长李学磊代表珠海市人民检察院，向大会报告工作。

报告指出，五年来，全市检察机关坚持党对检察工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的新时代检察工作总要求，忠实履职尽责，主动担当作为，各项工作不断取得新进展。

亮点一：全力服务珠海高质量发展

紧扣市委中心工作，找准服务保障全市经济社会发展大局的切入点，以更高站位、更实举措服务保障高质量发展。

主动对接“四区叠加”发展战略。制定《关于充分发挥检察职能服务保障粤港澳大湾区建设的意见》《服务保障自由贸易试验区建设的十八条意见》《关于发挥检察职能服务保障横琴新区澳门企业经营发展的若干措施》，为粤港澳大湾区、横琴自贸片区、横琴粤澳深度合作区建设营造良好法治环境。依法严厉打击走私、妨害边境管理秩序等跨境犯罪，起诉1697人，推动建立打击“水客”走私长效机制。

积极营造法治化营商环境。依法惩治合同诈骗、强迫交易等破坏社会主义市场经济秩序犯罪，起诉140人。严厉打击职务侵占、挪用资金等侵犯企业产权犯罪，起诉131人。推动清理涉民营企业刑事诉讼“挂案”93件，帮助民营企业轻装上阵。严厉打击侵犯商标权、著作权、商业秘密等犯罪，起诉26人。

服务打好“三大攻坚战”。突出打击非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪，起诉191人。以零容忍态度坚决打击非法排放、倾倒、处置有毒有害污染物、非法排放超标污染物等污染环境犯罪，起诉239人。

扎实开展扫黑除恶专项斗争。批准逮捕涉黑恶犯罪嫌疑人290人，起诉378人。向公安、纪检监察机关移送涉黑恶及“保护伞”线索149条，起诉涉“保护伞”案件9件9人，起诉认定涉案财产人民币1.9亿余元。

助力打赢疫情防控阻击战。针对制假售假、以销售口罩为名实施诈骗、妨害执行公务等涉疫案件，主动提前介入引导侦查，批准逮捕24人，起诉33人。

亮点二：聚力守护社会公平正义

坚守法律监督机关定位，推动“四大检察”全面协调充分发展，努力用高质效的检察监督让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

持续做优刑事检察监督。批准逮捕各类犯罪嫌疑人14919人，提起公诉20603人。加强侦查活动监督，不批准逮捕4486人，不起诉3705人，监督立案72件，监督撤案389件，提出纠正违法89件次。

精准做强民事检察监督。构建抗诉、提请抗诉、检察建议等多元化监督格局，办理案件882件。对民事指令再审案件、民事执行案件等开展专项监督，办理案件330件。保障弱势群体合法权益，帮助刘某等17人追索劳动报酬近千万元。

有力做实行政检察监督。办理监督案件526件，提请抗诉2件，发出检察建议285份。持续深化行政非诉执行监督，办理案件338件。针对部分建设工程未办理竣工验收备案即交付使用等问题立案192件。

创新做好公益诉讼检察监督。牢牢把握公益核心，立案469件，办理诉前程序案件437件，提起公益诉讼35件，起诉追偿公益损害赔偿金38亿余元。督促整治非法或设置不合理入海排污口125个，清理近岸海域非法养殖9700余亩，查处违法用地3万余平方米，清理闲置土地76万平方米，追缴土地出让金1.75亿元，没收违法建设所得7900余万元。

亮点三：助力增进民生福祉

坚持以人民为中心的发展思想，努力办好民生检察实事，不断提升人民群众的法治获得感和幸福感。

倾情呵护未成年人健康成长。依法严惩侵害未成年人犯罪，批准逮捕相关犯罪嫌疑人417人，起诉444人。坚持依法惩戒与精准帮教涉罪未成年人，批准逮捕265人，不批准逮捕105人，起诉285人，不起诉60人。

强化民生领域司法保障。起诉危害食品药品安全犯罪被告人70人，办理相关领域公益诉讼案件50件。起诉破坏生态环境资源犯罪被告人239人，办理相关领域公益诉讼案件238件，督促清运固体废物10万余吨。起诉电信网络诈骗犯罪被告人2601人，起诉侵犯公民个人信息犯罪被告人71人。

持续完善便民利民措施。整合线上线下资源，升级“12309检察服务中心”。严格落实“群众信访件件有回复”，实现七日内程序性回复率、三个月内办理过程或结果答复率两个100%。

着力提升办案综合效果。主动履行司法救助职责，共向105人发放救助金354万余元。举办检察听证活动139场，努力实现“案结事了”“事心双解”，推动一批疑难复杂案件快速有效化解。

亮点四：扎实推进改革创新

有效推进司法体制改革及相关配套机制改革，主动从制度、方法、措施、手段上探索创新，推动检察工作提质增效。

深化司法责任制改革。院领导切实发挥“领头雁”作用，办理案件1739件，列席审判委员会会议71次。制定完善检察官权力清单，将超过60%的职责权限授予检察官独立行使。推行“捕诉一体”办案模式，实现办案检察官对刑事案件的全面审查、全案把关和全程监督。

积极融入反腐工作新格局。受理监察机关移送职务犯罪案件105件107人，决定逮捕23人，提起公诉76件79人。认真履行法律赋予检察机关对司法工作人员利用职权实施的侵犯公民权利、损害司法公正犯罪的侦查职责，立案侦查9件。

科学运用办案质效评价体系。持续优化“案件比”，“件”的数量连续下降，相当于减少了近2800个程序环节。加大适用认罪认罚从宽程序力度，对8526名自愿认罪认罚的犯罪嫌疑人、被告人依法从快从宽处理，提高诉讼效率。

与时俱进推进智慧检务建设。建成远程提审、远程开庭视频系统，实现了疫情防控期间公正司法“不打烊”、惩治犯罪“不离线”。建成具备电子数据勘察鉴定、手机取证等功能的电子数据实验室，为各办案机关提供技术协助144次、检验鉴定104次。

亮点五：努力锻造新时代检察铁军

始终把队伍建设作为基础性工程，推动全面从严治检向纵深发展，致力打造一支“五个过硬”的检察铁军。

坚持政治建设统领。坚持党建工作与检察业务工作一体推进，把党的绝对领导贯穿检察工作全过程各环节。结合“我为群众办实事”实践活动，解决人民群众的“急难愁盼”问题70项。

自觉接受各方监督。办理代表委员提出的意见建议160件，确保件件有落实、事事有反馈。扎实推动人民监督员和特约检察员深度参与检察工作，邀请“两员”240人次参与公开听证、案件质量评查等117件次。

持之以恒从严治检。严格执行中央八项规定精神，用好监督执纪“四种形态”。严格落实管党治检主体责任和监督责任，全力支持市纪委监委驻市检察院纪检监察组开展工作，坚决查处违纪违法问题。

狠抓专业素能提升。积极开展“检察官教检察官”“传导式培训”等活动，精心打造“珠海检察大讲堂”“珠海刑事检察讲堂”等特色品牌。推动员额检察官在综合管理部门和各业务部门间轮岗流转、新入职公务员轮岗培训等工作，提升检察干警综合素质。

李学磊表示，未来五年，全市检察机关将紧紧围绕珠海在新发展阶段的新定位新使命，忠实履行法律监督职责，勇担使命，当好尖兵，为高质量建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区提供有力司法保障。一是以更强自觉坚持党的绝对领导，确保检察工作正确政治方向。二是以更优服务保障全市发展大局，融入更高水平经济特区建设。三是以更深情怀坚守检察为民初心，聚焦民生热点保障民生民利。四是以更实举措履行法律监督职责，助力打造现代化社会治理体系。五是以更严要求强化检察队伍建设，夯实检察工作高质量发展基础。