6月23日，珠海市审计局对外发布《珠海市2019年度审计查出突出问题以及市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》，聚焦审计查出突出问题的整改落实，我市压紧压实有关单位的整改主体责任，加大整改工作力度，切实做好审计整改“后半篇文章”。

推助财政资金提质增效

《报告》显示，我市2019年度预算执行和其他财政收支审计共反映问题55个，目前已完成整改43个，整改到位率78%。整改后，追回资金5088.22万元，盘活资金40.68亿元，增收节支10.23亿元，促进资金拨付7026.73万元，调账纠正金额361.81亿元，对相关单位罚款817.15万元，处理处分相关责任人员17人，建立完善规章制度20条。

我市通过健全激励约束机制，将预算执行中的支出进度、绩效评价和监督检查结果与预算安排进行挂钩，建立激励机制，对绩效好的原则上优先保障经费；执行率低于90%的项目，按比例压缩支出规模。对巡视巡察、审计检查、绩效评价中发现问题且未完成整改的项目，原则上不予安排预算。

对土地储备专项债券和其他专项债券资金闲置问题，我市指导和督促各相关单位加快债券资金支出进度，对于确实无法推进的土地储备债券项目，向省财政厅申报项目调整并获批复。对保税区近年大量财政资金结存闲置问题， 2020年我市出台政策，降低了保税区收入分成比例，2020年减少保税区收入3亿元，逐步减少财政资金闲置。

对大量公共基础设施资产未登记入账问题，我市在2020年下半年印发指导性文件，对各单位在办理市级政府投资项目资产入账过程中遇到的问题进行解答，督促各单位及时办理入账登记。截至2020年12月，有关问题整改成效显著，市直行政事业单位公共基础设施已入账金额为317.05亿元，较上年增加313.55亿元。

针对产业用地闲置问题，我市全面排查产业用地闲置情况，推进产业用地高效利用，强化产业发展土地要素保障。对15宗“事实闲置土地”中的13宗用地和17宗低效产业用地，横琴新区按照相关区域工业用地整合处置方案纳入一体化整合处置范围。认定闲置面积超过10公顷的产业用地两宗，均已通过协议方式收回。

此外，我市还紧盯重点民生资金和项目，加快推进资金使用和项目落地。

共查出3类9个突出问题

《报告》透露，2019年度我市审计共查出3类9个突出问题，其中已有6个突出问题完成了整改，追回资金145.81万元，核减工程款1378.52万元，促进增收节支7814.63万元，对相关单位罚款156.46万元，处理处分相关责任人员17人，促进修订完善制度15条。

据了解，2019年度审计查出突出问题主要分为三类。第一类是政府投资建设项目砂石土资源统筹利用问题，其中包括部分隧道项目存在价格评估、竞拍环节管理不规范，导致357万立方米隧道渣石资源被低价处置。全市疏浚工程、吹填工程未统筹实施，个别吹填项目设计要求吹填海砂，按海砂市场价确定投资额，但实际使用多个政府投资疏浚工程产生的疏浚物进行吹填。

第二类是政府投资工程质量监督管理机制不完善问题。其中包括个别政府投资项目勘察结果不真实，监理单位未按合同约定和规范进行监理，部分工程质量检测结果未能如实评价工程质量，质量检测过程中取样、送检和检测等环节存在漏洞等问题。

第三类是国有企业经营管理存在问题，其中包括个别市管国企下属公司对境外企业管控不力，下属公司物业出租租金严重偏低，下属物流公司开展大宗贸易业务出现客户超额提货、逾期未支付货款造成货款逾期，为其他企业垫付融资成本潜存无法收回风险等问题。

围绕市委决策部署，全市审计整改工作紧扣市委各项工作部署，认真执行市人大有关审议意见，及时安排部署，强化整改责任，较好地实现各项整改目标，积极发挥审计“经济体检”的职责作用。