“省委、省政府《关于支持珠海建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区的意见》(以下简称《意见》）的出台，是对珠海战略定位作出的重要调整，也是赋予珠海的重大使命任务。”珠海市自然资源局党组书记、局长王朝晖在接受记者采访时表示，自然资源部门作为特区从“小而美”向“大而强”“大而优”转型的主力军，是全市生态文明建设主责部门、高质量发展规划引领部门和自然资源要素配置部门，使命在肩、责任重大，将紧扣部门的主责主业，奋力推动现代化国际化经济特区建设，实现自然资源新作为。

王朝晖说，《意见》的出台，为珠海海洋经济发展指明了更明晰的方向，带来了更多的红利，也提出了更高的要求。《意见》提出要将珠海打造成为区域重要门户枢纽和新发展格局重要节点城市，加快建成珠江口西岸核心城市和沿海经济带高质量发展典范。这一战略定位的明确，为珠海下一步建设区域性海洋中心城市、构建双循环陆海联动枢纽和大湾区海洋科创枢纽带来了全新的机遇。

推进海洋经济高质量发展珠海有基础

王朝晖认为，推进海洋经济高质量发展，珠海有基础。

珠海全市领海基线以内海域面积6050平方公里，大小海岛262个，大陆岸线224.5公里，是珠三角城市中海洋面积最大的城市，优越的区位优势、得天独厚的海洋资源是珠海推进海洋经济高质量发展的优势所在、潜力所在和后劲所在。

珠海市委、市政府紧紧围绕建设海洋经济强市的目标，在海洋经济稳增长、调结构、促创新等方面取得显著成效，为下一步珠海海洋经济高质量发展奠定了坚实基础。

从海洋经济规模来看，2020年，全市规模以上涉海企业超过500家，海洋经济成为珠海国民经济的重要组成部分，约占20%，海洋工程装备制造业已成为珠海海洋经济的“名片”；从海洋产业空间发展来看，我市已初步形成“两极一带”、扇面发展的产业空间格局，横琴岛圈和高栏岛圈已成为珠海海洋经济发展的重要引擎；从特色海洋产业来看，我市滨海旅游业快速向高端升级，以海洋、海岛、海湾为核心，目前全市已建成特色景区（景点）40多处。

全域谋划促进海洋经济高质量发展

市自然资源局将充分依托《意见》带来的良好机遇，在“十四五”期间，争取构建“432”现代海洋产业体系、推进“三圈”合作、实施“三重”战略、提升综合管理能力。

深入谋化海洋经济高质量发展，在“十四五”期间，争取突破发展海洋高端装备、海洋电子信息、海洋生物、海洋新能源四大海洋新兴产业，巩固提升滨海旅游、海洋油气化工和海洋交通运输业三大海洋优势产业，加快发展海洋金融和航运服务两大海洋高端服务业，打造具有国际影响力的现代海洋产业集群和海洋科技创新高地。

高标准编制我市国土空间规划，优化国土空间开发利用格局，拓展海洋经济发展空间，促进形成布局结构合理、资源集约高效的海洋经济高质量发展格局。实施开放型海洋发展战略，探索特色化、互补性、差异化合作路径，务实推进珠中江阳海洋合作，高水平构建珠穗深海洋合作圈、珠港澳海洋合作圈和珠中江阳海洋合作圈，打造粤港澳海洋经济深度合作先行区。

此外，将紧扣部门主责主业，提升海洋综合管理，高效集约利用海洋海岛资源，实现海洋工作新作为。积极推动市委、市政府出台促进我市海洋经济高质量发展的相关政策文件，推动重大政策、重大改革与重大工程。加快完善海洋综合管理体制机制，提升海洋综合管理水平；提高海岸线开发利用水平，建立健全海洋资源市场化配置机制，推进集约高效用海；强化用地用海保障，探索重大战略用海预留。