@广东人,收好这份全国两会看点指南
南方+客户端 2021-03-04 08:45:16

随着全国政协十三届四次会议即将召开,从今天起,中国将进入两会时间。昨天上午,在粤全国人大代表、住粤全国政协委员已经抵京报到。作为国家最高级别的会议,全国两会参与议定国家大政方针,与每个人都紧密相关,也深刻影响广东的长远发展。今年也不例外,而对于广东而言,这次两会有不少特殊重要的事项,值得予以特别关注。

看点1:大湾区能否“五入”政府工作报告

政府工作报告一直是两会的重要看点,近年来对广东的着墨也不少。特别是这些年对大湾区很是“青睐”,已经连续4年写入。

“粤港澳大湾区”在政府工作报告中首次提出是在2017年,2018年再次写入政府工作报告,将粤港澳大湾区纳入“区域协调发展战略”;到2019年政府工作报告,则要求落实粤港澳大湾区建设规划,促进规则衔接,推动生产要素流动和人员往来便利化。去年报告继续提及。

作为国家区域发展战略重要组成部分,今年政府报告会否提及大湾区,对于“十四五”的发展定位是否有新的表述,值得期待。

港珠澳大桥,世界上最长的跨海大桥,2018年正式开通,把大湾区城市群拉近了距离。

看点2:“十四五”规划纲要草案@广东几次?

这次两会的重要特色议程是审查批准“十四五”规划纲要草案,今年的纲要草案因为包含2035年远景目标,事关未来十五年的中长期发展,显得尤为重要。会有哪些与广东相关的重点项目、重大工程纳入纲要草案,也能一窥广东未来经济布局与发展走向。

为了让家乡有更多项目纳入国家大盘子,每年在大会审议现场,代表们委实是“很拼的”。特别是在预算、计划审查时,他们会频频喊话到场听会的发改委、财政部负责同志。这次审查“十四五”规划纲要草案管着5年乃至15年发展蓝图,想必代表们更是会不遗余力。

这个动向已经显现出迹象。比如在临行前,汕尾市委书记张晓强便会见了当地的全国人大代表李秉记、李金东、张丽、翁一岚,叮嘱他们特别要抓住各部委正在制定“十四五”专项规划的政策窗口期,在前期调查研究的基础上,围绕汕尾海陆丰革命老区在基础设施建设、重大平台建设、重大产业发展、融入“双区”以及红色资源开发利用、乡村振兴等方面多提建议,争取把汕尾更多的重大项目纳入国家专项规划的盘子。

看点3:两会通道上会有多少广东面孔?

自2018年以来,两会新开的代表委员通道已经成为会场一道亮丽风景线,不少代表委员走上通道,谈认识、说体会、提建议,许多经典语录从中诞生,已然成为展示履职风采的重要窗口。

在这一通道上,广东的面孔连续三年从未缺席过,累计已有9人走上这条红地毯,实属通道“大户”,其中董明珠“董小姐”甚至两次在通道上发言,很是罕见。

还有一些广东代表委员,发言的主题关注度很高。比如去年参加全国人大会议首场代表通道的全国人大代表、广东省律师协会会长肖胜方,回答的提问恰是民法典草案,他用同事经手的一个高空抛物案件,论证了民法典出台后,将大大减少“一人抛物 全楼买单”案例的出现。

今年会有多少哪些来自广东的代表委员新亮相通道,既充满悬念,又值得期待。

看点4:两部重要法律修改将如何影响两会召开?

根据目前透露的消息,今年全国人大会议继续安排法规案审议议程,分别有全国人大组织法和全国人大议事规则,这两部程序法有两个特点,一是出台时间比较久,前者于1982年12月通过,后者于1989年4月通过,二是两法都是颁布施行后第一次启动修改。

两部法很重要,是全国人大及其常委会依法行使职权的重要制度保障,影响着全国人大会议什么时间开、怎么开等重大问题。

选择此时修改两法,也与去年疫情防控等特殊背景有关。根据此前全国人大议事规则修正草案审议披露的信息,草案总结了新冠肺炎疫情发生后常委会决定适当推迟召开大会的实践做法,增加规定:遇有特殊情况,常委会可以决定适当提前或者推迟召开大会会议;提前或者推迟召开的会议的日期由常委会或者委员长会议决定并予以公布。

实际上,去年召开的全国两会,在组织安排上已经呈现新形式、新风貌,今年会否得到延续,可能预示着未来两会召开的新常态。

文字:骆骁骅 陈伊纯 编辑:庞晓丹 责任编辑:孙宁