民生事,无小事。促进民生,服务民众无疑是各级政府所肩负的一份沉甸甸的责任。但如何才能有效发展民生,提升民众的获得感、幸福感、安全感?以民为本,见微知著是珠海的答案,也是金湾的实践。
2月4日,2021年珠海市十大民生实事清单正式发布,“构建民生微实事服务体系”名列首位。随后,在2月6日举行的金湾区四届人大八次会议上,“精心服务群众,构建民生微实事服务体系”被同步列入金湾区2021年十大民生实事之中。
在此基础上,金湾区高规格、强有力地统筹推进民生微实事项目工作。现在,金湾区已经依托“1+1+N”城乡社区治理模式,建立起区级统筹、镇级指导、村(社区)落实的项目管理模式;同时,广纳意见,明确项目,设立清单,实现“群众点单、政府买单”,确保民众享有真实惠。
截至目前,金湾区“民生微实事”服务体系构建工作已全面覆盖红旗、三灶、平沙、南水4镇;第一批32项“民生微实事”项目也已全部落地,进入具体实施阶段。随着更多项目的更新、加入,如今金湾区“民生微实事”项目已近50个,涉及养老服务、环境改造、文化培训等多个方面。
亮点一
着力解决“小急难”问题 打造金湾特色微服务品牌
2月24日,记者在三灶镇中心村的居家养老服务站看到,数位老人正在社工“一对一”的陪同下,或是进行着舞蹈排练、毛笔书法练习等休闲活动,或是享受着艾灸、按摩等服务,场面十分和谐温馨。“站里的服务很到位,真心感受到了关怀!”现场,前来按摩的中心村老人陈月淇对这里的服务赞不绝口。
中心村服务站的运作成效,是三灶镇积极落实养老服务“微实事”的一个生动写照。此前,按照省市区民政主管部门的要求,今年2月1日至3月8日为“全市居家社区养老服务场所春节特别防护期”,养老服务的需求却依旧旺盛,如何才能让服务不停、质量不减?自“民生微实事”项目启动以来,金湾区统筹三灶镇居家养老服务纳入最新一期的“民生微实事”项目清单,并随之开始加大资金投入、创新管理模式,提升周边地区的养老服务。
在此基础上,三灶镇各养老服务站精心组织,周密安排,为长者开展了预约服务、线上服务和上门服务等“三大服务”。根据长者个性化的需求开展一对一的按摩艾炙、送菜上门等服务,获得了广大老人的一致赞誉。值得一提的是,三灶镇养老服务项目的例子并非个例。记者梳理首批项目清单后发现,金湾养老服务类的“微实事”已达12项之多,形成特色民生服务品牌效应。
“养老服务成为‘微实事’清单的重点之一,体现的是金湾区对于民众‘小急难’民生问题的重视。”金湾区民政局副局长贺攀向记者介绍道,金湾区“民生微实事”服务体系将始终锚定民众生活中的痛点、难点,并以此提供更为精准、精细的服务。依托这个平台,金湾还将继续打响养老服务、文化教育等民生服务品牌,力求提供更好、更优的民生服务。
亮点二
构建多平台民意吸纳渠道 确保民众需求发声有回响
落实好“民生微实事”相关项目,倾听民众“微”声音,满足大众“微”需求,无疑是个中关键。
倾听民声民意,构建渠道为先。平沙镇大虎社区修建停车场项目,便是渠道吸纳民意,转化具体项目的典型例子。此前,走访的社区工作人员接居民反映,大虎社区内一片空地长期杂乱无章,希望社区可以对该场地进行清拆整治,建设公共停车位并改善居住环境。随后,该整治项目被选入“民生微实事”清单,进入具体实施阶段。
24日,记者来到这片区域看到,一个崭新的停车场已经建成,村居环境有了较大改善。“跟以前相比,现在的环境真是好多了,不仅有停车位,也不用再担心有环境问题!”大虎社区居民罗文锋向记者说道。
走访入户了解需求,是大虎社区众多收集“微实事”需求的方法之一。据大虎社区党委书记、居委会主任巫启良介绍,该社区此前根据金湾区的指导意见,建立多条形式新颖、操作性强的民意吸纳渠道。“除了入户走访,我们还在众多公共场所放置了信息收集平台的二维码;同时,设立多个意见收集簿,供有需要的居民现场填写。”巫启良说。
事实上,大虎社区是金湾区加强“民生微实事”信息收集与相关宣传的一个缩影。金湾区已借助现有政务信息化平台,持续推动做好项目征集、公示与反馈;同时,通过各类渠道,广泛开展“民生微实事”宣传工作,鼓励各类主体积极参与项目申报和实施,实现收集渠道“无死角”,确保民众发声“有回响”,有效破解各类“急、难、愁、盼”问题。
亮点三
建立健全相关工作机制 促进民生服务多点开花
醒狮技艺提升、公益兴趣课堂、贺岁线上有奖竞答、返乡人员防疫服务……记者在金湾“民生微实事”项目清单中发现,除了上述的养老服务、环境改造等项目外,一系列充满年味和人文关怀的服务活动,也是清单中的亮点所在。
在此期间,这些服务项目内容可根据提升民众生活质量、满足民众精神需求、促进城乡融合发展等特征,分为七大问题类别,充分展现了金湾区“民生微实事”项目内容的深度与广度,确保民生服务实现“多点开花”。
对接内容丰富、涉猎广泛的民生项目,需要健全的工作机制作支撑。记者了解到,目前,金湾区已根据市一级工作指引,以资金需求为标准设计一套能够体现项目“小”“微”特色的筛选方案:资金需求5万元以下的,由个人申请、村(社区)解决;资金需求5万至50万元的,由镇一级研究后审批实施。工程类项目不得超过50万元。
此外,金湾还将根据区、镇、村(社区)三级实施方案,加快落实各镇、各村(社区)具体实施主体责任,强化区级监督检查与统筹推进工作。项目确定后,金湾区将确保服务类项目在1个月内正式开展,货物类项目在3个月内完成,工程类项目在6个月内完工。
解民忧、纾民困、暖民心。据介绍,金湾区将持续推动清单内容的滚动更新,建立健全各类信息收集渠道,推动纳入数量更多、种类更全的小、微民生实事,确保满足民众的各类需求,推动金湾民生发展,促进民众享有真实惠。