雄伟的碧罗雪山、高黎贡山两山耸立,奔腾的怒江镶嵌其间,呈“V”字型峡谷地貌,96%的国土面积为25度以上的坡地、山地,地无三尺平……泸水市是国家级“三区三州”深度贫困县(市)和滇西连片特困地区县(市)之一,是脱贫攻坚的“主战场”“上甘岭”,全市有9个贫困乡镇、69个贫困村,全市贫困发生率高达35.68%。
近年来,香洲区深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发的重要论述和东西部扶贫协作相关会议精神,按照“中央要求、怒江所需、珠海所能”原则,切实扛起东西部扶贫协作的政治责任,加大帮扶力度,拓展协作领域,创新工作举措,深入推进对口云南省怒江州泸水市扶贫协作工作。
据悉,2020年,香洲区落实东西部扶贫协作资金2663.26万元,其中财政资金1909.98万元,社会帮扶资金753.28万元,投入产业、民生等项目23个,预计可惠及2218户8267人。
2020年是脱贫攻坚收官之年。记者近日跟随香洲区扶贫工作组走近泸水市,通过实地采访,看到了怒江新农人、致富带头人越来越多,群众不再“等靠要”,从“帮我脱贫”转变为到“我要脱贫”,群众的日子越过越红火。
数据显示,2016年底,泸水全市贫困人口49760人、贫困发生率达35.68%。经过珠海市不懈努力,截至2020年10月,剩余贫困人口0户0人,贫困发生率降至0%,泸水市已达到脱贫摘帽标准。
产业帮扶:
为建档立卡户增收提供了保障
扶贫扶长远,长远看产业。
10月21日下午,经过近20分钟崎岖的盘山公路,记者跟随香洲区扶贫工作组来到了六库镇新寨村委会李家田三家村泸水玉兰兴业养殖场。
代玉军是泸水的养猪能手,也是当地的致富带头人。2013年,代玉军开始进行生猪养殖。2019年6月,他从银行贷款,成立玉兰养殖农民专业合作社。2019年7月,珠海香洲区、万山区给玉兰养殖农民专业合作社投入产业资金100万元。代玉军承诺,将帮助另外96户建档立卡户连续5年每年每户增收2100元以上。

“输血”重要,“造血”更重要。泸水市扶贫开发办公室副主任刘明俊(香洲区派驻挂职)介绍,该项目实行“合作社+养殖场+建档立卡贫困户”的管理经营模式,由合作社负责统一管理。泸水玉兰兴业养殖场通过提供仔猪和养殖技术培训等措施带动建档立卡贫困户大力发展畜牧养殖,提高农户收入。
从2019年7月至2020年7月,合作社已按时给96户建档立卡户进行了分红,其中有13户每户分得总重210斤的猪仔,其余83户分得现金每户2100元,分别合计仔猪2730斤和现金分红132300元。带动成效明显,为建档立卡户增收提供了保障。
泸水秤杆乡自把村,一个坐落在高黎贡山半山腰的村庄,村民收入主要以农业、畜牧业为主,建档立卡户有418户1602人。截至2019年底自把村人均纯收入为13473.46元,属于深度贫困村。
22日上午,记者来到平均海拔1400米的自把村。据介绍,自把村主要以“种草养蓄”模式发展产业,并采取“党支部+村级扶贫专业合作社+建档立卡户“方式运作经营,以流转土地、培训种养殖技术、提供就业岗位、代养回购等方式带动老百姓增收。
截至2020年5月底,通过相应的帮扶措施落实,经过动态监测,目前自把村人均纯收入每户均已稳定超过5000元。全村剩余贫困人口中134户457人已稳定达到脱贫标准。
结对帮扶
让群众真正“搬得出,稳得住,能致富”
驱车行驶在怒江大道上,成片的易地扶贫搬迁安置点映入眼帘,成为江边一道靓丽的风景线。阳光照在楼房上,一排排橘黄色的楼房显得格外漂亮。

21日下午,记者走进泸水市六库镇最大的易地扶贫搬迁安置点——团结社区。记者现场看到,安置点公共服务配套设施一应俱全,有党群服务中心、一站式便民服务大厅、幼儿园、医务室、警务室、篮球场、小广场,儿童之家室外活动场地、新时代文明实践活动广场等。红白事场所、爱心食堂、村史馆、残疾人康复训练中心、菜市场等建设正在稳步推进。
翠香街道新村社区驻团结社区“1+2+N”社区服务帮扶项目组组长李美美介绍,为把安置点社区治理好、服务好,安置点社区在珠海市香洲区新村社区的帮扶下采用“1+2+N”模式对安置点社区进行帮扶,为社区残障人士、社区长者、社区妇女儿童提供更好的社会服务,确保让易地搬迁的群众真正“搬得出,稳得住,能致富”。
李美美告诉记者,在社区治理方面,安置点社区内成立了安置点管委会,派驻了9名驻点工作队员,于2019年8月组建了社区,全方位服务帮助搬迁群众适应新环境、新生活。

自群众入住后,社区把就业工作放到最重要的位置来抓。安置点总劳动力人数为1899人,目前包括公益性岗位总就业人数为1537人。劳动力占总人数的比例为53%,劳动力输出占总劳动力的比例为70.6%,总就业人数占总劳动力的比例为81.1%,户均1.67人就业。
“感谢共产党,让我们免费入住这么漂亮的新房!”在团结社区28栋101室,32岁的老窝镇老窝村村民胡晓飞告诉记者,他们一家人原本住在山上的土房里,交通不便,家境贫穷。今年3月,他们搬到团结社区后,感觉真是有了天壤之别。再培训十几天,他就可以在社区里的尚尊鞋业有限公司上班了。“家门口就可以上班赚钱,还可以照顾家人,真是太好了!”
据介绍,为做好街道、社区结对帮扶工作,香洲区吉大、湾仔、翠香街道共投入149.2万元,重点做好香洲区成熟社区和怒江州大型搬迁移民安置点结对帮扶工作,提升移民搬迁安置点综合治理水平。
扶志扶智
为脱贫攻坚注入强大人才和智力支撑
在扶贫攻坚工作中,扶贫先扶智,授人以鱼不如授人以渔。教育扶贫是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。
22日下午,在大兴地镇维拉坝珠海社区的格力小学。记者看到,2018年9月3日正式投入使用的格力小学,教学楼、宿舍楼、行政楼、报告厅、食堂、200米跑道运动场、篮球场一应俱全,美术教室,音乐教室,计算机教室、实验室等多功能教室一个也不少。
格力小学不仅有标杆式的硬件设施,还有先进的软件支持。据介绍,自实施东西部扶贫协作工程以来,珠海为了提高格力小学的办学实力,提升整体办学质量和教师素质,先后派出了3批14名教师支教,其中包括一名广东华南虎足球俱乐部专业教练1名。
2020年,香洲区派出了5名骨干支教教师,其中3名在格力小学。格力小学校长吴金风介绍,这些支教老师在幼儿园全科和小学英语、语文等教育教学方面发挥了示范引领作用,让学生们体验到了学习的快乐,也让老师们感受到了珠海先进的教育理念。

“经过全方位的帮扶,泸水市产业、就业、教育、医疗、居住、医疗保障等各项民生事业取得长足进步,人民群众的获得感、幸福感得到不断提升。”香洲区人大常委会副主任,香洲万山派驻泸水工作组组长吴涛表示,下一步,香洲区将继续加大对泸水的产业帮扶力度,扶持本地企业发展起来,让更多群众受益,带动更多贫困户持续增收。

