力推两个“1000”计划

助力企业如“大树盘根”扎根珠海

“本次大会既是城市招商大会，更是聚焦在中国式现代化建设进程中，政府如何改革创新、如何更好服务企业的大会。”大会上，市委副书记、市长黄志豪作题为《优化政府服务 推动高质量发展——政府如何服务好企业》的主旨演讲，从如何服务项目高效率“落地建设”、企业可持续“盘根成长”、优化城市产业发展空间，向与会嘉宾介绍珠海如何充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，服务好企业扎根、发展、壮大。

“我们牢记珠海与广大企业作为城市产业发展合伙人的责任，广大企业出投资、出项目、出技术、出管理、出人才，我们珠海市政府出什么呢？”在黄志豪看来，珠海有六个“放大器”——“大桥的连接”“横琴的政策”“航展的平台”“5.0的空间”“大学的支撑”“情侣路的美丽”，当然珠海最有潜力的就是不断进步的政府服务。

会上，黄志豪宣布，珠海将推出两个“1000”计划——第一个“1000”是今年推动超过1000家企业增资扩产、盘根成长，结出丰硕成果。第二个“1000”是全面推进产业空间大整合1000个以上的城镇空间、社区空间、园区空间开发项目，为珠海城市建设添砖加瓦。

据此，市发展改革局局长刘宏现场发布《珠海市“盘根计划全铺开”助企惠企若干措施》，该措施从企业实际需求、企业关注点出发，立足于解决企业痛点问题，共提出18条具体措施和5张服务事项清单，聚焦优化政府服务态度、提高政府服务质量、强化政府服务能力，让企业与政府相互成就、共同成长。

着眼于自然资源的高效利用与整合，市自然资源局局长蒋道平现场发布“产业空间大整合”工作方案，“本次‘产业空间大整合’工作，是从整个城市运营视角推动产业空间从谋一隅转向谋全局。”在他看来，既要聚焦已有的产业集聚区实现空间和配套优化提升，又要全局性谋划“陆海空”各类产业空间资源，实现产业空间高效整合、“产城人共融”发展，努力把珠海建设成为粤港澳大湾区“大公园”“大孵化器”。

当下，珠海正以其独特的“陆海空”产业空间布局和优越的营商环境，吸引着国内外众多优秀企业和人才的目光。本次大会独家上线珠海“陆海空”产业空间和应用场景宣传片，不仅全面展示珠海在“陆海空”三维空间中的产业布局和创新应用，更生动描绘出珠海产业实力的无限可能性。

行业大咖传递“真经”

畅谈珠海产业发展“合伙”机遇

自改革开放以来，珠海孕育了以格力电器、纳思达、金山软件、健帆生物等为代表的一批城市产业发展合伙人。如今的珠海，城市活力进一步增强、投资营商环境持续优化，吸引着更多优质企业投资珠海。活动现场，各路企业大咖齐聚一堂传递“真经”，分享企业落地珠海的产业发展机遇，以及如何赋能珠海打造产业高地。

近年来，珠海着力打造新型显示产业集群，通过产业链龙头京东方的带动，有效提升了产业链的整体竞争力。目前，京东方华灿Micro LED晶圆制造和封装测试基地项目已落地金湾区，项目总投资23亿元。作为立柱项目代表，京东方华灿副总裁、首席战略官兼首席市场官李宾表示，未来公司将立足大湾区、深耕珠海，打造京东方大湾区业务桥头堡，致力推动珠海成为下一代新型显示产业孵化中心。

珠海被誉为“世界打印耗材之都”，是全球高端打印设备及耗材产业规模最大、产业链最全、技术水平最高的区域之一。作为珠海土生土长的民营企业，纳思达股份有限公司拥有激光打印机、集成电路芯片、通用耗材及核心部件三大业务，已成长为中国上市企业500强、全球前四的激光打印机厂商、十大中国IC设计企业。

“纳思达能够持续快速、高质量发展，得益于珠海得天独厚的产业资源、优质的营商环境和鲜明的城市名片。”纳思达股份有限公司董事长汪东颖表示，借助粤港澳大湾区的平台效应，纳思达与港澳科研院校建立了紧密的合作关系，建设集成电路重大基础设施，力图实现技术、人才和市场的资源共享，走出具有珠海特色的集成电路产业发展之路。

而作为新质生产力的代表，国内AI营销领域龙头企业东信集团致力于研究AI算法、大数据、大模型等新技术在营销服务领域的应用。去年3月，东信落地珠海高新区并成立运营总部。“在珠海一流营商环境的加持下，这两年东信的业务实现了加速发展，特别是在AI和大模型方面取得了显著成效。”东信营销科技有限公司创始人、董事长兼CEO刘杨在会上谈道，东信自主研发的营销垂直大模型“营赛洞见”已覆盖145个营销应用场景、参数量达到72B，是国内首个也是目前唯一一个获得国家网信办备案通过的营销大模型，“接下来东信将在珠海设立AI营销研究院，推动人工智能技术在营销领域的革新与进步。”

区域合作是推动经济发展的重要力量，越来越多企业在珠海落地开花，共同开创珠海产业发展的新篇章。作为区域合作企业代表，上海长三角G60科创经济发展集团有限公司党委书记、董事长由杨在会上分享了长三角与珠三角协同联动、推动构建统一大市场的规划，“接下来我们将与珠海市合作，试点尝试推动长三角与大湾区企业形成产业链、供应链、人才链的深度融合，打通两地企业协同发展、联动招商扩大长三角企业在大湾区的市场份额以及大湾区企业在长三角的市场份额的大通道，推动构建国内统一大市场，实现科创要素在两地的自由流通。”

作为高校代表，北京理工大学党委常委、副校长、珠海校区党委书记兼校长邹美帅在会上透露，目前该校已与珠海市人民医院、格力电器、云洲智能、纳睿雷达、中电科、航天驭星等开展合作共建，未来将继续通过创新驱动、产教融合，打造高新技术产业集群、建设一流创业学院、促进科技成果产业化，赋能珠海高质量发展。

集中签约项目139个

涵盖珠海重点发展产业

据了解，珠海城市产业发展合伙人大会暨第三季度集中签约项目共139个，协议投资总额368亿元，涵盖新一代信息技术、集成电路、新能源、新材料、高端装备制造、人工智能、低空经济、海洋经济等珠海重点发展产业。

本次大会现场签约共19个项目，其中，珠海市人民政府与广东恒健投资控股有限公司签署关于恒健系投资平台支持珠海发展的战略合作协议，珠海冠宇电池股份有限公司投资50亿元在斗门区打造新型锂电池项目，珠海佳贤通信科技有限公司投资20亿元在高新区打造先进通信技术产业基地，格力集团投资11亿元在珠海经济技术开发区建设万吨级高端电子特气配套项目，广东盈科材料有限公司投资10亿元在金湾区打造高端电容和高端电子浆料项目。

此外，珠海市人民政府还与北京师范大学签署《关于共同加强北京师范大学珠海校区建设的协议》《关于合作共建北京师范大学全国家长中心的框架协议》。本次大会的集中签约，将进一步为珠海构建现代化产业体系、优化区域产业布局注入新动能，为珠海经济社会发展增添强劲动力。

珠海新质生产力基金首次公开亮相

总规模800亿元

当前，珠海正把握全球新一轮科技与产业变革机遇，以“云上智城”、低空经济、开源体系、“四化”新型住宅等为重点大力培育新质生产力，并通过应用场景的开发开放，牵引前沿技术产业化落地、规模化发展。

本次大会正式发布了珠海新质生产力基金宣传视频。据了解，这是该基金首次公开亮相，基金首期将快速形成60亿元基金群，未来将携手更多社会资本打造总规模800亿元的基金群，践行“耐心资本”投资理念，为新质生产力培育提供有力支持。

该基金由珠海龙头国企华发集团管理，将采用“母基金+直投”的策略，通过专业团队的市场化运作，坚持全周期覆盖、全模式投资、全链条布局、全生态联动，构建“四全”投资新体系。

据华发集团相关负责人介绍，将根据市委、市政府战略部署，紧密围绕珠海产业发展方向，重点布局“人工智能、低空经济、数字经济、机器人”四大赛道，聚焦新技术、新产品、新应用，催生新产业、新模式、新动能，与其他珠海市级政府引导基金有机协同，共同助力珠海加快构建起以新质生产力为支撑的现代化产业体系。

一份诚意满满的“合伙”邀请

——写在2024珠海城市产业发展合伙人大会成功举行之际

□珠海特区报评论员

9月26日，2024珠海城市产业发展合伙人大会成功举行，向全球优质企业、产业领军人才、创业团队发出真挚的“合伙邀请函”，在全方位、立体化推介珠海产业空间、营商环境和机遇优势的同时，邀请海内外企业和各层次人才到珠海安家创业、抢抓机遇、共谋发展、携手筑梦！

这是一份诚意满满的“合伙”邀请！

就在本次大会举行前，珠海刚刚召开市委九届八次全会，明确站在新的历史起点上，珠海要更好发挥重要窗口的优势和作用，围绕“开放提档”攻坚发力，持续打造高水平对外开放大通道、大平台、大载体。要更好发挥试验平台的优势和作用，围绕“创新提质”攻坚发力，全力打造未来产业的集聚地、未来城市的样板地、未来生活的引领地……

这一系列目标任务要如何实现？“众人拾柴火焰高”，要在进一步全面深化改革，推动中国式现代化建设中展现担当作为、作出更多贡献，珠海必须找到志同道合的伙伴、同心协力的朋友、共同奋进的战友。这，并不是随便找八九家企业、十来个团队、几百上千名人才落户就可以的，必须拿出足够诚意、更实举措，向全世界发出邀请，让更多有实力、有潜力、有梦想和追求的企业、人才及团队汇聚珠海。

诚意在哪里？体现在珠海市大力推进的“立柱项目快落地、盘根计划全铺开、产业空间大整合”三件大事里，呈现在珠海市发展和改革局、珠海市自然资源局等各部门单位发布实施的助企惠企具体措施中，更展现在资金、技术等生产要素和住房、教育、医疗等生活必须的充分考量和全力保障上……

用心用情方有温度，同心共情才是伙伴。如此，才能让企业、人才及团队与城市找到梦想的契合点、目标的共通点，彼此认同、相互支持，让“1+1”能够发挥“大于2”的作用，收获超出预期的成效。

这是一份郑重万分的服务承诺！

在新一轮科技革命和产业变革加速发展的当下，要发展就必须把握未来趋势，聚焦产业布局调整升级，适时抢抓机遇。简单理解，就是时间不等人、机遇不等人、发展不等人，必须提前谋划、提早布局、早做准备。

以吸纳人才为例，作为第一资源的人才竞争，早已过了单纯拼薪资、拼待遇的年代，必须通盘考虑人才的工作、生活需求及理想追求，珠海寻找城市产业发展合伙人同样如此——

优惠政策要有，资金、土地等要素的支持要有，未来发展的空间与期待同样要满足。更关键的是，各项服务不仅要有，还要充分前置。要能备其所需、解其所求、急其所盼，围绕企业的投资决策、市场开发、生产需求等，在产业空间、应用场景等软硬件配套方面提早筹备，提供优质的空间载体、良好的生态支持，并通过推进政府流程再造、规则再造，以市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为更多“合伙人”提供便利周到的服务保障。

这些承诺，正与本次大会上珠海推出的诸多举措一一对应：两个“1000”计划、产业空间大整合的16条举措、助企惠企的18条具体措施和5张服务事项清单、4.5平方公里的工业熟地、总规模800亿元的新质生产力基金群、“有业有住有家”的住房保障……

这些承诺，植根于珠海正持续改善、不断进步的政府服务，也是珠海最具潜力成为新的城市品牌的亮点所在。本次大会上，珠海将政府服务分为三个递进的层次：服务态度、服务质量和服务能力，并提出了对应的具体要求——要让线上线下良好的政府服务体现在每一天每一个小时，体现在市、区、镇、村的每一个角落；要做到“事好办”，也要把“好事办好”，高效率与高质量同步推进，真正帮助企业解决实际问题；要重点增强政府对公共基础设施的提前布局，帮助企业更好把握未来趋势，及时在质量、安全生产、人才服务等方面提供辅导。

这既是目标，也是责任，更是对未来珠海政府服务品质的承诺。

这也是一场“双向奔赴”的奋进大会。超过500家国内外企业和近700名企业家代表以及金融投资机构、高校及科研院所、研发平台负责人受邀参会，不少企业纷纷点赞珠海良好的投资营商环境、广阔的产业发展空间、优质的要素资源，京东方华灿、纳思达等企业负责人还现场表达了与珠海携手与共，在各自专业领域进一步加强合作，共创美好未来的满满信心。大会上，协议投资总额达368亿元的139个签约项目，涵盖了人工智能、低空经济、海洋经济等我市重点发展产业，也充分展现了各城市产业发展合伙人对于珠海发展的信心和支持。

机遇在前，未来已来。珠海已经越来越明确自身的定位，但如何让定位一个个成为现实，还需要一步步的踏实推进，需要让新质生产力在珠海生根发芽、茁壮成长，成为足以托举珠海经济社会高质量发展的参天大树。珠海城市产业发展合伙人大会的举行，就是在发出呼唤，希望能与五湖四海的人才、企业携手共进，更好把握未来趋势、聚焦产业升级，培育未来企业力量。我们期待，随着更多城市产业发展合伙人的加入，珠海将汇聚更多更强的新质生产力，更好托举珠海建设中国式现代化的城市样板，谱写新征程上的恢弘乐章！

与全球“合伙”，珠海凭什么？

位于南海之滨的珠海，正酝酿着一场“合伙”旋风。

乘着粤港澳大湾区建设的东风，珠海这座大湾区极点城市正面向全国乃至全球抛出“合伙人”的橄榄枝，邀约共同开启一段关于梦想的崭新旅途。

9月26日，备受瞩目的珠海城市产业发展合伙人大会如约而至。“到珠海来，成就梦想”——简单八字的主题朴素却真诚。这座位于珠江口西岸的城市，盛情邀请全世界企业家加入“珠海大家庭”，续写“珠海梦”的新篇章。

珠海这次邀约“合伙”的本质，是与高质量发展“合伙”、与新质生产力“合伙”。此次“合伙”必将有力推动进一步全面深化改革，推动珠海在中国式现代化建设中担当作为、加快发展。

“合伙”为什么？

一言以蔽之，“合伙”，正是为了实现1+1>2。

近年来，“城市合伙人”的概念方兴未艾，在城市营销、人才招引等领域得到普遍关注和广泛应用。珠海巧借东风，将“城市合伙人”概念引入招商引资，召开珠海城市产业发展合伙人大会，召集优秀企业一起携手在珠海筑梦、共同成长。

如今，珠海强调的“城市产业发展合伙人”，将城市产业与企业放在共生共创的同等高度，既充分尊重落地企业，又能激发企业对城市产业建设的责任感和归属感。

城市竞合，百舸争流。谁能率先在新产业、新方向上占据一席之地，谁就能在新一轮的发展中赢得主动。因此，珠海必须在战略性新兴产业和未来产业发展上抢占赛道、率先布局。

今年，“立柱项目快落地、盘根计划全铺开、产业空间大整合”三件大事，被郑重地写进珠海市政府工作报告。

其中，“立柱项目快落地”指推动能够有效补齐珠海市产业链短板、支撑全市工业经济高质量发展的重点产业项目尽快落地。“盘根计划全铺开”指进一步支持存量企业发展，让广大企业像“大树盘根”一样扎根珠海、做强做大，在政企同心、同向同行中推动珠海经济高质量发展。

向存量要增量，向集约要空间。在“产业空间大整合”方面，珠海调动一切力量和资源向产业发展与空间建设倾斜，出台全国首部地方性工业控制线法规，制定“1+7”系列文件提供系统规划指导，无疑为5.0产业新空间快速建设、高效使用提供根本保障。

在本次珠海城市产业发展合伙人大会上，无论是珠海“三件大事”的落地成效，还是打造政府服务品牌的“珠海经验”，都能从中洞悉这座湾区城市的勃勃雄心和高远格局。

“合伙”靠什么？

“合伙”要能“成事”，不仅要有长远的谋划，更要有实在的底气。

时代的车轮滚滚向前，城市引才已经从政策引才逐渐走向环境引才留才的新阶段，当众多城市伸来橄榄枝时，企业也在做更高性价比的决策，珠海如何在这其中崭露头角并拔得头筹，和企业实现真正的“双向奔赴”，才是这次“合伙”的真谛。

回过头看，“三件大事”之一“产业空间大整合”的目标，就是进一步优化生产空间与生活空间，向陆地、向海洋、向天空实践拓展“陆海空”广阔空间，把珠海建设成为创新企业集聚的“产业森林”。

作为全国首批经济特区之一，珠海地处粤港澳大湾区中心地带，东邻香港，南接澳门，是内地与港澳联系的重要纽带。港珠澳大桥通车运营，珠海成为全国唯一与香港、澳门陆路相连的城市。当下，珠海不仅坐拥9348平方公里的广阔海域和262个海岛，更享有“双航展”格局，“陆海空”三线发展的条件得天独厚。

而眼下只有“三手抓”，才能承接住这场“泼天的富贵”。

先看陆地——

自2022年4月启动建设“低租金、高标准、规模化、配套全、运营优”的5.0产业新空间以来，截至目前，全市5.0产业新空间已开工项目56个，建筑面积1067万平方米；已签约项目303个，租赁面积432万平方米。作为“配置拉满”的“超级工厂”，5.0产业新空间为企业落地珠海发展带来“强劲推背感”——机会更多样、渠道更广阔、场景更丰富。全市31个投资总额10亿元以上的制造业立柱项目中，超过四成落户5.0产业新空间。

再看海洋——

作为建设“海上新广东”的重要一极，去年以来，珠海通过体制机制改革，单独成立市海洋发展局、组建海洋集团、优化万山海洋开发试验区管理体制机制，形成“三海联动”发力海洋经济格局，点燃珠海蓝色经济引擎，打造粤港澳大湾区海洋经济主舞台。据初步测算，今年上半年，珠海海洋生产总值同比增长8.6%。

把目光投向低空领域——

作为全国低空空域管理改革试点城市和首批国家通航产业综合示范区，去年以来，珠海提出要打造“天空之城”，率先以应用场景开发开放系统推进产业化规模化发展。今年5月，市国资委组建珠海市低空产业投资运营有限公司，整体谋划全市低空空域资源开发、场景应用、产业布局，打造低空经济应用示范的“珠海模式”。

随着“陆海空”三管齐下，城市的广阔发展空间正得以无限延展。

“合伙”带来什么？

从诞生起，珠海经济特区就自带包容度高、合作共赢的强烈属性。特区的建立，让无数天南海北的人才会聚珠海“合伙”建设这座城市。珠海有“合伙”的历史与基因，通过“合伙”，无数人在实现梦想的同时，成就了今天的珠海。这次的“合伙”是又一次向世界发出邀约，邀请全世界企业家与珠海共进步、同成长。

那么，“合伙”究竟能给城市和企业带来什么？把目光放远可见——产业更为集聚、人才更为会聚、效益更为凸显。

据统计，2023年度珠海全市孵化载体孵化企业超1300家，累计获得投融资总额超100亿元，全市孵化器累计毕业企业超1000家，已累计培育一批高质量、高潜力科技企业，包括健帆生物、纳睿雷达、炬芯科技、汇金科技、全志科技等。

借助优越的区位优势，珠海与横琴粤澳深度合作区密切联动，实施“珠海空间+横琴优势”，在横琴粤澳深度合作区落户、符合条件的企业可享受企业所得税、个人所得税“双15%”的税收优惠。

立足珠海，放眼世界。目前，珠海与220多个国家和地区建立贸易关系，外贸进出口总额超2900亿元，规模位列广东省第六名，跻身全国外贸百强城市前十，超50家世界500强企业在珠海投资兴业。

这个曾经默默无闻的边陲小镇，一跃成为炙手可热的现代化海滨城市。作为一只名不虚传的“潜力股”，珠海吸引着众多企业慕名而来并扎根于此。

“我们选择扎根珠海，因为看中了珠海集成电路上下游企业多、产业配套好，特别是半导体与集成电路、信创产业、人工智能与机器人三大前沿产业快速发展。”珠海天成先进半导体科技有限公司董事长唐磊表示。

“珠海区位优势显著，航空产业基础雄厚，岛屿众多、海洋资源丰富，有着低空融合应用场景的优势资源，非常适合打造‘低空+’的特色示范和创新发展模式。”亿航智能CEO胡华智表示，公司围绕珠海得天独厚的场景优势，持续推进无人驾驶航空器在海岛观光、物流运输等场景的应用。

如今的珠海进一步明确了自身的城市定位，正全力打造未来产业的集聚地、未来城市的样板地、未来生活的引领地，力争在“十五五”迈进万亿级城市的行列。

未来，“珠海城市产业发展合伙人”与这座城市会擦出怎样的精彩火花，值得拭目以待。