今年是中华人民共和国成立75周年、澳门回归祖国25周年、横琴粤澳深度合作区（以下简称“合作区”）成立3周年，也是《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》（以下简称《总体方案》）中第一阶段建设成效的大考之年，濠江两岸，建设热情正盛。

近年来，横琴税务部门认真贯彻党中央、国务院重大决策部署，围绕《总体方案》目标任务，全面落实各项税收政策，持续优化合作区税收营商环境，全力推进体制机制改革与服务融合创新，为促进澳门经济适度多元发展和合作区经济社会高质量发展提供坚实支撑。

3月1日零时起，合作区正式实行封关运行，琴澳一体化发展格局迈进新阶段。横琴粤澳深度合作区财税部门联合发布通告称，自3月1日零时横琴粤澳深度合作区正式封关运行起，内地经“二线”进入合作区符合规定的有关货物视同出口，实行增值税和消费税退税政策。

封关运行将给企业带来更多利好

合作区封关运行后，税收政策对企业将带来哪些影响？有什么利好？由于分线管理税收政策种类较多、专业性强，横琴税务部门结合企业关注的热点问题，积极响应企业诉求，主动靠前服务，在合作区封关运行前夕，连续举办多场“分线管理”涉税事项税企座谈会，为合作区30多家企业开展政策辅导。

“税企面对面沟通更加顺畅、高效，帮助我们科技型企业用足、用好分线管理税收政策，降低研发成本，享受实实在在的政策红利。”在参加完税企座谈会后，珠海宇信易诚科技有限公司财务经理汤冬梅说。

据了解，财税〔2024〕1号文对“二线”视同出口退税政策中货物范围进行了扩大，相比于之前的政策，不再限定在“与生产有关的货物”，不予退税货物清单也进行了删减，对于合作区内四大产业企业，比如说科技研发和高端制造业、中医药等澳门品牌产业企业发展，具有积极的推动作用。企业可结合自身经营实际，综合适用“二线”视同出口退税政策、“一线”免（保）税政策，实现政策红利得到最大释放。

“如果我们从‘二线’购进原材料，入区的时候就能享受出口退税政策，能够更早实现资金回流，对我们而言是很大的利好。”珠海明象科技财务主管丁海芹表示，合作区实施封关运行后，直接改变以往从外贸公司采购设备的模式，“如果从‘一线’进口设备的话，我们会省下一笔关税。这极大地增强了我们在横琴发展的信心。”

珠海先进集成电路研究院院长龚斌认为，封关运行也能加速境内外创新人才在横琴集聚。龚斌说：“如澳大科技研究院、澳科大科技研究院等民办非企业单位也能申请免税进口各类科研设备，提升横琴科研硬件水平，有效降低科研项目投入，从而吸引更多科研人才在横琴集聚。”

为确保合作区顺利封关运行，近期横琴税务部门扎实做好各项准备工作，接下来还将围绕市场主体关切重点，优化出口退税办理流程，细化分线管理涉税事项落地征管流程及举措，同时做好政策效应分析和风险防控，切实为澳门产业多元发展营造良好的税收营商环境。

“税动力”助推“澳门味”越来越浓

税收优惠政策是合作区长远发展的基石，用好用足优惠政策是对企业和产业发展最直接的扶持。合作区的“澳门味”在“税动力”助推下越来越浓。

扎根合作区发展的澳资企业普强时代（珠海横琴）信息技术有限公司，是广东省“专精特新”企业、国家高新技术企业。

公司财务负责人张君认为，公司能在十余年间成为业内领先的企业，税收优惠起到了实打实的助力作用。“近年来公司办理享受研发费用加计扣除2800多万元，税收优惠‘真金白银’缓解了公司资金压力，加速产品的迭代升级。”

2023年初，合作区发布企业实质性运营公告，企业享受区域性税收优惠政策有了明确的标准，给扎根发展的企业吃下“定心丸”。

合作区“双15%”所得税、各项减税降费政策效应不断叠加，在兴产业、聚人才、惠民生方面持续发挥积极作用。据统计，企业所得税方面，仅2022年度就为企业减免税额超14亿元，享受户数、金额同比增长约20%和113%，政策减负效应不断扩大。

在澳门居民个人所得税方面，据统计，2022年度享惠澳门居民受雇所得减免税额超1700万元，相比上年翻了一番，享惠人数同比增加7.4%，人均减免税额同比增加97.5%，横琴对澳门居民的吸引力逐步加大。

“选择来到横琴工作，正是看中了这里的发展势头和趋于澳门的税负环境。每年我都能通过澳门居民个人所得税优惠政策减免几万元的税，手机上就能办好，特别方便。”在横琴工作的澳门居民陈小姐，打开手机晒出她的减税账单，对横琴的办税服务赞不绝口。

不止是税负趋同于澳门，服务上更是贴近澳门。据了解，横琴税务部门与澳门财政局互设自助办税终端，琴澳两地居民可通过自助机跨境办理税费业务。加上横琴税务部门联合澳门有关部门，在澳门工会联合总会、粤澳工商联会等70余个网点开通的V-Tax平台，一个“覆盖琴澳、连点成片、实时交互”的“税费服务圈”正在形成。

2023年底，全国首个采用澳门标准的民生工程“澳门新街坊”落成并对外公开认购，吸引大批澳门居民前来认购。“澳门新街坊”项目财务负责人杨丽莎介绍说，2023年企业享受了8000多万元的留抵退税，横琴税务部门专门组建了服务团队，为他们开展专场税费政策宣讲，保障了这一重大民生项目按时落地。

“我们将全力服务合作区封关运行，落稳落好各项税收优惠政策，持续提升办税缴费便利度，为琴澳一体化发展营造更优质的税收营商环境，为实现合作区第一阶段发展目标、促进澳门经济适度多元发展提供税收助力。”横琴税务局有关负责人表示。