为认真贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，牢牢把握主题教育的总要求，教育引导各级机关党员干部在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫见实效，中共珠海市直属机关工作委员会日前在全市开展了2023年珠海市直机关工作创新大赛。

本次活动得到了市直机关，中央、省驻珠单位以及各行政区、经济功能区党组织和党员干部职工的热烈响应，共有71个项目参加初赛。各参赛队伍围绕高质量发展这个首要任务，充分展现了全市机关党员干部以新气象新作为推动高质量发展取得新成效的干事创业精气神。

12月7日，“抓党建强队伍·促发展建新功——2023年珠海市直机关工作创新大赛优秀作品展演”活动举行，一批优秀项目集中展示了珠海市直机关在发展提质、服务增效、党建赋能方面的创新风采，为各级机关党员干部搭建了优质的党建交流平台，营造比学赶超、赛龙夺锦良好氛围，不断塑造高质量发展新动能新优势。

珠海万山（保税）区税务局：

探索税收现代化基层实现路径

【简介】珠海万山（保税）区税务局依托“党建链+业务链”新模式，围绕“抓好党务、干好税务、带好队伍”中心工作，积极实践新“纵合横通强党建”机制体系，为基层税收现代化提供了可行的实践路径。2023年，该局获得“全国巾帼文明岗”“广东省青年文明号”等称号。

【主要做法】

党员组建战斗堡垒促征管提效。组建“党业专班”，探索征管改革的基层路径。推动分类分级精细服务，打造税企融合绿色通道，率先在全省开展税费集约处理的探索实践，为税收征管改革装上“红色引擎”。

发挥党员先锋模范作用促服务提升。成立“党员攻坚队”，打通服务群众“最后一公里”。全省首创“税费办理不离岛”等党业融合品牌，便捷服务覆盖2800余名海岛纳税人缴费人，助力全市首例海岛免费寄送发票成功，为市场主体减税降费超30亿元，为服务现代化注入“红色动力”。该项实践经验作为广东营商环境经验被推广，被人民日报等媒体报道宣传。

促青年后备生力军人才成长。依托全市税务系统首个区级“红色导师工作室”，搭建“红色导师领学、朋辈党员带学、实践课堂促学”的链条式青年干部培养模式，首创“青税智荟”“师徒授渔计划”等学习品牌，为人才现代化注入“红色基因”。

市生态环境局：

多措并举助推“美丽中国”珠海实践

【简介】市生态环境局成立“生态铁军”党员突击队，推动出台《“美丽中国”珠海实践项目实施方案（2022-2027年）》，助力珠海突破以往等上级指标体系下达再制定框架方案的“常规打法”，加快实施“美丽中国”珠海实践。根据广东省统计局开展的调查结果显示，2022年，珠海公众对生态环境满意度达97.4%，排名全省首位。

【主要做法】

推动内外联动，建立生态环境协同保护模式。充分发挥珠澳环保合作小组的作用，积极完善珠澳生态环境保护合作机制；建立多方参与的共建机制，初步形成中央、省、市、区财政及社会资金等多元化投资参与的良性局面。

统筹谋划推进“美丽中国”珠海实践。推动出台《“美丽中国”珠海实践项目实施方案（2022-2027年）》，确立美丽森林、美丽河湖、美丽海湾等七大实施路径。截至2023年，已建立包括203个项目、计划总投资684.83亿元的珠海实践项目库。

集成创新为珠海高质量发展提供良好环境支撑。组建环境影响评价、生态环境执法、优化项目服务等6支“生态铁军”党员突击队，创新项目落地“事前”“事中”“事后”服务政策，通过落实工业污水处理、危险废物处置等生态环境治理领域基础设施项目建设，突破发展空间和环境资源制约的瓶颈，推动生态优势转化为发展优势。

市城市管理综合执法局：

以优质城管服务“典亮”夜经济

【简介】市城市管理综合执法局以“创新驱动、服务先行、以人为本”为理念，寓管理于服务之中，以数字城管为抓手，因势利导，建立了一套“夜经济”评价管理规范，引导流动商贩有序经营，将“乱摆卖”变为规范有序、充满烟火气的“夜经济”。通过“刺激居民消费、满足旅客需求、服务项目建设、助力产业发展”这四类示范典型案例，将市容黑点、交通堵点、投诉痛点转变为城市亮点、旅游景点、消费热点，解决近万名摊贩的就业问题，服务消费者数百万人次。

【主要做法】

“城管领队商贩出摊”——服务市民。主动协调市场监管、交警等部门，为商贩办理登记卡，设置一个定时段、定范围经营的便民疏导点，并委托第三方区属国企负责运营管理。

“城管打造网红打卡点”——服务游客。指导商家结合“旅游珠海”的概念，将餐饮店无序的户外经营地打造为创意新颖的游客打卡点，有效培育了商圈流量经济。

“城管送饭到工地”——服务项目。在工地较为集中的项目周边，通过区、镇联动，采用疏堵结合方式，设立起“流动集市”，把便民疏导点直接设在工地门口。

“城管为园区配套”——服务产业。引导属地政府整体规划、统一部署，在产业园区就近设置夜间流动摊贩临时疏导点，与入驻摊主签订管理服务合同，规范经营，并加强食品安全、卫生环境、油烟排放的监督管理。

市社保中心党委：

“五大招式”擦亮“为民·我行”品牌

【简介】市社保中心党委精心打造“为民·我行”党建品牌，以“我能行”的精神自信、“我行动”的行动自觉、“行必果”的干事成效、“行长路”的拼搏姿态，扎实践行新时代机关党建工作核心任务，做到党建引领精准定位、有所作为。

【主要做法】

政治引领，稳舵航“行”。贯彻落实党和国家关于社会保障工作的重大决策部署，创新推动“珠澳社保服务通”工作、全国首创“粤澳社保一窗通”（横琴专窗），有效助力澳门更好融入国家发展大局。

党建共建，携手同“行”。与党群服务中心、税务及金融机构等开展多元合作，完善四级经办网络，打造“十五分钟社保经办圈”，方便群众多点办、就近办。

人才强心，率身笃“行”。通过导师传帮带、读书沙龙等方式培养综合性人才，每季度开展“最美社保人”和部门“流动红旗”评选，在比学赶超中激发队伍活力。

守正创新，破浪先“行”。在停车难、办事繁等问题上破题，开展“我为群众让车位”活动，持续深化“放管服”改革，实现全流程服务体验升级。

科技赋能，便捷同“行”。深化“小前台·大后方”经办服务改革，通过科技赋能服务优化，在全省率先实现全部业务掌上办，研发“RPA机器人”智能自动审单，促进“快办快结”。

市委办公室：

打造“大榕树下的青年课堂”

【简介】市委办公室结合珠海地理人文特色和机关职能特点，推出“大榕树下的青年课堂”这一党建活动品牌，让广大青年干部拥有一片属于自己的学习天地。自2019年起，“大榕树下的青年课堂”累计举办各类学习活动70余场，参加学习1100余人次，探索出一条青年与机关共成长、党建与业务相融合的新路径，不断筑牢党办机关坚守政治属性、走好第一方阵的根基。

【主要做法】

大榕树下开展集中学习课。创立读书班集中自学模式，实现从“热工作”到“冷思考”、从“快步走”到“踱方步”的过渡。

大榕树下开展读书分享课。让青年干部自选书籍进行研读，围绕热点话题各抒己见，让大榕树下的一方绿荫成为自学自讲的“微课堂”。

大榕树下开展授业指导课。邀请党校教师、业务骨干开展教育培训指导，邀请街道社区退休干部现身说法。

大榕树下开展党性教育课。组织广大青年参观爱国主义教育基地，开展聆听微党课、重温党史故事、集体过政治生日等活动。

大榕树下开展结对共建课。下沉结对社区，开展党建交流、文明城市建设、垃圾分类等工作，用志愿行动打通联系服务群众的“最后一公里”。

大榕树下开展调查研究课。深入企业车间、田间地头基层一线，收集了解存在的困难和需要服务的事项，集体研讨后形成高质量研究报告。

鹤洲新区筹备组临时党委：

构建海岛基层治理“灯塔体系”

【简介】近年来，鹤洲新区筹备组临时党委在海岛基层治理能力、基层治理制度、基层治理水平上不断探索，创新海岛基层治理的方式方法，逐步构建党建引领海岛基层治理“灯塔体系”，成功把资源、服务、管理聚集到基层、下沉到海岛，实现“党建‘一子落’、治理‘满盘活’”，为推进“百县千镇万村高质量发展工程”注入鹤洲力量。2023年前三季度，海岛接待游客数量和海岛旅游综合收入均实现“倍增”。

【主要做法】

创新党员教育“灯塔大联学”。探索先进典型引路、评价机制赋能的“集成”推进思路，形成党员教育从具体落实到结果反馈“闭环回路”，激活全域党员比学赶超、服务发展的强大动力。

创设干部成长“灯塔提升营”。抓好领导干部、党员骨干、本土人才“关键少数”，用好内培、外引“两大抓手”，筑牢海岛基层治理“桥头堡”。

探索海岛基层治理“灯塔议事会”。建立健全民主协商“制度网”，形成陆岛联通“治理网”，升级重点领域“管控网”，凝聚起基层治理、海岛乡村振兴的强大合力。

打造产业发展“灯塔孵化器”。创新党业互促，推动渔旅融合，把党组织建在链上，把服务做到项目上，以产业强链补链延链释放海洋产业“乘数效应”，推进“百县千镇万村高质量发展工程”在海岛上走深走实。

市审计局：

党建赋能审计工作高质量发展

【简介】近年来，市审计局聚焦经济监督主责主业，着力构建“135+N”党建工作体系，进一步推进新时代审计工作高质量发展，以有力有效的审计监督服务保障党和国家工作大局，获得全国优秀审计项目二等奖、全省审计机关先进集体等荣誉。

【主要做法】

擦亮1个党建品牌，凝聚高质量发展共识。打造“审计先锋·财经卫士”党建品牌，夯实基层组织工作，坚持党建引领促进珠海审计事业高质量发展。

实施3个党建工作法，力推“党建+业务”深度融合。实施一线工作法、“挂图作战”工作法、“党员先锋指数”工作法，实现基层党建从支部延伸到部门、到审计现场，将总体目标、完成时限等内容搬到一张图上，以正向激励激发党员干事创业热情。

组建5支党员先锋队，力促“监督+服务”相辅相成。围绕产业发展、文明城市建设、审计质量等方面组建5支党员先锋队，为实体经济发展、城市建设、审计普法、志愿服务贡献力量。

“N”项创新突破，打造“审计促发展”新局面。创新组织模式和联动机制，创建大数据平台，狠抓审计数据治理，革新整改模式，推进审计“线上”闭环整改，构建起“集中统一、全面覆盖、权威高效”的审计监督体系，推动审计各项工作迈上新台阶。

市公路事务中心：

政企共建“连心桥”赋能湾区“硬联通”

【简介】市公路事务中心抢抓“港车北上”“澳车北上”等机遇，积极探索新形势下政企共建联建新模式，持续强化道路管养水平，助力粤港澳大湾区高质量发展。

【主要做法】

创新政企共建服务理念，构建政企互联互动机制，打造第一服务通道。通过加强党建引领，深化职能转变，强化服务理念，助力港珠澳大桥珠海连接线管养服务提质增效。

创新道路管养协作模式，立足主业，打造第一安全通道。通过安全检查促整改、构建标准化安全机制、构建联勤共治平台，筑牢交通安全防线。

创新服务体系，搭建“线上+线下”信息平台，打造第一宣传通道。通过多形式宣传，加强沟通协调，强化政策宣传，建立适应“港车”“澳车”的精细化服务体系。

珠海金湾文旅体育产业发展有限公司：

共享摊位促创业 助力城市夜经济

【简介】为增强市场活力、促进居民消费，珠海金湾文旅体育产业发展有限公司计划打造一个高品质的滨海市民夜生活聚集地——金湾路音乐夜市，释放居民消费潜力，同时提供就业机会，促进就业创业。

【主要做法】

发挥金湾路滨海景观优势。项目位于金湾路滨海地段，计划打造“露营风”休闲夜市，吸引年轻人前来就业创业、消费娱乐，吸引周边市民前来放松休闲，打造金湾区夜经济亮点。

创新“互联网+共享摊位”运营模式。摊位计划由运营方统一设计包装，并通过网络平台面向经营者开放，从而降低创业成本。

建立健全优质管理服务体系。通过打造高品质的夜市管理体系、多元化的娱乐和消费体验、夜市管理平台等方式，不断提升消费者体验。

市教育研究院第二党支部：

AI实验智能测评系统

助推基础教育高质量发展

【简介】市教育研究院第二党支部充分发挥党建引领和服务保障作用，开展深调研、重实效的化学教师党员团队的协同教研方式，研发了化学科AI实验智能测评系统，开创了“互联网+教育”背景下的数字化平台赋能实验操作考试的先河，是一项省内首创、全国领先的教育创新研究成果。2023年珠海市中考化学实验操作考试采用“AI辅助评分+教师复核”评分方式，合计两天完成阅评任务，实现“平安新中考”。项目研究成果将成为助推我市基础教育高质量发展的新动能新优势。

【主要做法】

命制兼容AI阅卷实验考题。研发团队展开大量的调研、专业研究和实践探索，其中包括对人工智能用于评估实验规范性的技术成熟度的调研，最终研发出具有自主知识产权的、既能考查学生化学学科核心素养又能兼容人工智能评分优势的中考化学实验操作考试试题3套。

研发化学科AI实验智能测评系统。经比对多次小规模和全市约2.6万名考生参加的实验操作模拟考试，AI阅卷和人工阅卷一致率接近100%。该智能测评系统既能快速、准确地完成阅卷任务，又能避免人工阅卷造成的主观评分偏差，让阅卷工作更科学、公平、公正和高效，实现AI在中考化学实验操作考试中的创新应用。

市人才资源与就业服务中心：

三大举措绘就港澳人才“同心圆”

【简介】市人才资源与就业服务中心在“集聚资源、优化服务、引进人才”等关键环节持续发力，着力绘就港澳人才“同心圆”。近年来，珠海人才净流入率居全省前列。

【主要做法】

“聚”资源，做实港澳人才“硬支撑”。实施支持港澳青年来珠就业创业政策措施，推动港澳居民同等享受我市就业创业扶持政策，推进国际人才一站式服务窗口、创业孵化基地等人才枢纽基地建设，打造人才干事创业平台。

“优”服务，提升港澳人才“软环境”。整合人才创新创业全周期19类111个事项，建立港澳人才需求清单，升级拓展“珠海英才”服务。创建珠海首个市级集成式国际人才“一站式”服务窗口，紧密联动教育、医疗、住建等职能部门人才服务资源，为人才提供全链条服务。组建人才服务专班，推行“主动联络、点单服务”模式，为人才量身定制服务套餐。

引人“才”，高筑港澳人才“招贤台”。举办高层次人才交流、创业创新大赛、引才高校行、院校珠海行等活动，贴近人才在珠就业创业生活的交流、招聘、融资对接等需求，以“珠海英才荟”活动品牌提升引才竞争力。将引才活动、招商活动同步部署、同步推进、同步展开，促进项目、资金与人才全面引进。