深化改革，金湾区一直在路上。
7月，《中共珠海市金湾区委全面深化改革委员会2023年工作要点》《金湾区（开发区）2023年改革攻坚“点题”项目》正式印发，各自包含45项具体的改革攻坚任务，清晰地勾勒出金湾区下一阶段迈向改革深水区的路径与蓝图。
同样值得关注的，还有这些举措的发布时间。今年上半年，金湾区多项经济指标位居全市前列，经济运行企稳回升。然而立于百尺竿头，金湾区如何才能更进一步？改革，依旧是源动力。多项改革攻坚举措的密集发布，也折射出金湾人刀刃向内、破除沉疴的决心与底气。
那么，这些改革措施将如何影响金湾区高质量发展的未来走向，又如何与我们的日常生活形成千丝万缕的联系？据金湾区委全面深化改革委员会相关负责人介绍，这90项举措涉及产业、民生、交通、城乡协调发展等多个领域，将致力打造一批首创型、引领型、集成型重点改革项目，引领“百县千镇万村高质量发展工程”落地见效。
7大领域综合布局
提纲挈领锚定改革要点
高质量发展，改革打“头阵”。
《中共珠海市金湾区委全面深化改革委员会2023年工作要点》（下称《工作要点》）聚焦“深化区域经济高质量发展体制机制改革”等7大重点领域和关键环节，发挥高质量发展“指挥棒”的作用。金湾区下一阶段的发展目标，也由此可见一斑。
在对外交流方面，《工作要点》为金湾区如何融入粤港澳大湾区建设提供了明确的方法论——一方面，金湾区将强化与横琴粤澳深度合作区的民生协同；另一方面，金湾区也将依托高栏港综合保税区，提升综保区的运营管理水平，加快对外贸易与沟通。
在社会治理方面，《工作要点》明确要构建共建共治共享基层治理新格局。实施（海澄村）村级议事协商创新实验试点、创建省级安全发展示范试点区、构建“府院联动”多元解纷体系……11项举措精准切入社会治理难点，明确治理提升的导向。
促进机制创新，是改革的重中之重。近年来，金湾区深化区域经济高质量发展体制机制改革，致力树立起营商环境新标杆，致力为经济发展带来新的活力。为此，《工作要点》聚焦珠海及金湾产业高质量发展的热点项目、重点领域，推出了13项相关任务，涉及国资国企改革、金湾·大学科技园建设、打造一流营商环境等项目。
值得一提的是，金湾区也在全力推进流程再造，实施土地出让流程再造、推广重点项目“环保、能评、安评体检套餐”、推进“守信快批”当天发证、推行政务服务向基层延伸……让办事更简单、让营商更便利，擦亮金湾区优质营商环境的“金字招牌”。
城乡协调发展，是改革的关键任务。作为“百千万工程”的重要一环，金湾区为“百千万工程”制定了完善的推进机制；同时，也关注农村集体资产管理服务改革、耕地保护“田长制”建设等关键命题。
此外，探索“互联网+”智慧养老、构建老旧小区物业管理机制等民生任务也在同步推进。生态文明建设、党建纪检体制机制改革等重要命题，也同样位列于《工作要点》其间，为金湾区各部门铺展了一张路径清晰的“施工图”。
直击痛点难点堵点
精准点题破解发展瓶颈
高质量发展，改革作“点题”。
相较于《工作要点》的提纲挈领、宏观规划，《金湾区（开发区）2023年改革攻坚“点题”项目》（下称《“点题”项目》）则更贴近于具体任务、具体项目，更加精准地直击金湾区高质量发展中的难点、痛点、堵点问题，与《工作要点》形成了呼应与互补。
而解构《“点题”项目》45项改革任务背后的逻辑，可以将该改革清单分为“经济提升”“区域提升”“民生提升”“破解难题”四大部分，其中区直单位牵头34项、各镇牵头11项，针对产业发展、交通提升、城市建设、民生保障、社会治理、城乡融合、历史遗留等重点领域开展攻坚突破。
明确的任务导向，让金湾区破解难题更有底气与信心。而任务之间的逻辑，也是相互关联、一以贯之的。
其中，在经济提升方面，金湾区指出要加大“小升规”工业企业和高新技术企业培育力度，加快省、市重点项目投资建设、加强工业投资。今年7月，金湾区共有8家企业通过第五批专精特新“小巨人”审核，“小巨人”企业数量达到14家。而在未来，这一数量将有望持续刷新、进一步提升。
产业提升，人才聚集。与产业配套的民生、交通、城市发展等领域，也成为了此次“点题”的“题眼”所在——营商环境方面，建立健全开发区供热企业定价机制，加快工业邻里中心建设；流程优化方面，大力推动“拿地即开工”；教育保障方面，实施基础教育学位攻坚、整体提升教育水平攻坚；人才吸纳方面，推进产业工人及人才入户，强化人才房使用管理。
任务与任务之间，彼此相关相连，明晰各职能部门的权责范围，使改革形成一股“合力”，做到“心往一处想，力往一处使”。
在此基础上，金湾区也围绕“百千万工程”任务要求，找到协调发展的“解题之道”，破除城乡协调发展中的难点与痛点问题，进一步大力整治低效用地，加快“城市大脑”建设，加快村庄规划编制……让城市更美好，让乡村更幸福，为金湾区打造成为珠海产业中心、交通中心、城市新中心加速赋能。
制度赋能明确职责
考核督导强化改革执行
高质量发展，改革正“护航”。
对于金湾区而言，全面深化改革，绝非为“改”而“改”。事实上，这90项改革任务的背后，设置有一套覆盖任务制定、执行、考核的全流程实施体系，为任务落实到位提供了坚实的保障。
以《“点题”项目》为例，金湾区历时两个月，通过调研走访、座谈交流等方式，深入了解各领域发展重难点工作，提出攻坚突破的重点领域和项目，确定年度改革攻坚“点题”项目。项目如其名，“点题”即“关键”，“点题”即“要害”。
任务的落实等不得、慢不得，为确保年底出成绩、见实效，对相关牵头单位提出了明确的要求——针对改革任务，要制定工作方案、明确工作标准、详细分解任务，挂图作战，及时推进落实。
一个个硬要求摆在面前，一个个新任务刻不容缓。金湾区将改革攻坚的任务摆在了更为突出的位置上，也吹响了全面深化改革的冲锋号角。其中，金湾区将区、镇一级都纳为了改革任务执行的对象，形成了多层次、多角度的立体执行模型，促进改革任务落实、落细、落稳。
“改革任务的出台，旨在鞭策各镇各相关单位跑起来、跳起来，以百米冲刺、全力以赴的干劲拼劲攻坚突围、奋勇进取，力争取得更好的工作成效。”金湾区相关负责人表示，后续金湾区将对项目推进情况实行季度跟踪通报，确保改革推进一项、落实一项、办成一项，总结提炼可复制推广的经验做法，发出金湾深化改革的“最强音”。
深化改革，金湾区一直在路上。
7月，《中共珠海市金湾区委全面深化改革委员会2023年工作要点》《金湾区（开发区）2023年改革攻坚“点题”项目》正式印发，各自包含45项具体的改革攻坚任务，清晰地勾勒出金湾区下一阶段迈向改革深水区的路径与蓝图。
同样值得关注的，还有这些举措的发布时间。今年上半年，金湾区多项经济指标位居全市前列，经济运行企稳回升。然而立于百尺竿头，金湾区如何才能更进一步？改革，依旧是源动力。多项改革攻坚举措的密集发布，也折射出金湾人刀刃向内、破除沉疴的决心与底气。
那么，这些改革措施将如何影响金湾区高质量发展的未来走向，又如何与我们的日常生活形成千丝万缕的联系？据金湾区委全面深化改革委员会相关负责人介绍，这90项举措涉及产业、民生、交通、城乡协调发展等多个领域，将致力打造一批首创型、引领型、集成型重点改革项目，引领“百县千镇万村高质量发展工程”落地见效。
7大领域综合布局
提纲挈领锚定改革要点
高质量发展，改革打“头阵”。
《中共珠海市金湾区委全面深化改革委员会2023年工作要点》（下称《工作要点》）聚焦“深化区域经济高质量发展体制机制改革”等7大重点领域和关键环节，发挥高质量发展“指挥棒”的作用。金湾区下一阶段的发展目标，也由此可见一斑。
在对外交流方面，《工作要点》为金湾区如何融入粤港澳大湾区建设提供了明确的方法论——一方面，金湾区将强化与横琴粤澳深度合作区的民生协同；另一方面，金湾区也将依托高栏港综合保税区，提升综保区的运营管理水平，加快对外贸易与沟通。
在社会治理方面，《工作要点》明确要构建共建共治共享基层治理新格局。实施（海澄村）村级议事协商创新实验试点、创建省级安全发展示范试点区、构建“府院联动”多元解纷体系……11项举措精准切入社会治理难点，明确治理提升的导向。
促进机制创新，是改革的重中之重。近年来，金湾区深化区域经济高质量发展体制机制改革，致力树立起营商环境新标杆，致力为经济发展带来新的活力。为此，《工作要点》聚焦珠海及金湾产业高质量发展的热点项目、重点领域，推出了13项相关任务，涉及国资国企改革、金湾·大学科技园建设、打造一流营商环境等项目。
值得一提的是，金湾区也在全力推进流程再造，实施土地出让流程再造、推广重点项目“环保、能评、安评体检套餐”、推进“守信快批”当天发证、推行政务服务向基层延伸……让办事更简单、让营商更便利，擦亮金湾区优质营商环境的“金字招牌”。
城乡协调发展，是改革的关键任务。作为“百千万工程”的重要一环，金湾区为“百千万工程”制定了完善的推进机制；同时，也关注农村集体资产管理服务改革、耕地保护“田长制”建设等关键命题。
此外，探索“互联网+”智慧养老、构建老旧小区物业管理机制等民生任务也在同步推进。生态文明建设、党建纪检体制机制改革等重要命题，也同样位列于《工作要点》其间，为金湾区各部门铺展了一张路径清晰的“施工图”。
直击痛点难点堵点
精准点题破解发展瓶颈
高质量发展，改革作“点题”。
相较于《工作要点》的提纲挈领、宏观规划，《金湾区（开发区）2023年改革攻坚“点题”项目》（下称《“点题”项目》）则更贴近于具体任务、具体项目，更加精准地直击金湾区高质量发展中的难点、痛点、堵点问题，与《工作要点》形成了呼应与互补。
而解构《“点题”项目》45项改革任务背后的逻辑，可以将该改革清单分为“经济提升”“区域提升”“民生提升”“破解难题”四大部分，其中区直单位牵头34项、各镇牵头11项，针对产业发展、交通提升、城市建设、民生保障、社会治理、城乡融合、历史遗留等重点领域开展攻坚突破。
明确的任务导向，让金湾区破解难题更有底气与信心。而任务之间的逻辑，也是相互关联、一以贯之的。
其中，在经济提升方面，金湾区指出要加大“小升规”工业企业和高新技术企业培育力度，加快省、市重点项目投资建设、加强工业投资。今年7月，金湾区共有8家企业通过第五批专精特新“小巨人”审核，“小巨人”企业数量达到14家。而在未来，这一数量将有望持续刷新、进一步提升。
产业提升，人才聚集。与产业配套的民生、交通、城市发展等领域，也成为了此次“点题”的“题眼”所在——营商环境方面，建立健全开发区供热企业定价机制，加快工业邻里中心建设；流程优化方面，大力推动“拿地即开工”；教育保障方面，实施基础教育学位攻坚、整体提升教育水平攻坚；人才吸纳方面，推进产业工人及人才入户，强化人才房使用管理。
任务与任务之间，彼此相关相连，明晰各职能部门的权责范围，使改革形成一股“合力”，做到“心往一处想，力往一处使”。
在此基础上，金湾区也围绕“百千万工程”任务要求，找到协调发展的“解题之道”，破除城乡协调发展中的难点与痛点问题，进一步大力整治低效用地，加快“城市大脑”建设，加快村庄规划编制……让城市更美好，让乡村更幸福，为金湾区打造成为珠海产业中心、交通中心、城市新中心加速赋能。
制度赋能明确职责
考核督导强化改革执行
高质量发展，改革正“护航”。
对于金湾区而言，全面深化改革，绝非为“改”而“改”。事实上，这90项改革任务的背后，设置有一套覆盖任务制定、执行、考核的全流程实施体系，为任务落实到位提供了坚实的保障。
以《“点题”项目》为例，金湾区历时两个月，通过调研走访、座谈交流等方式，深入了解各领域发展重难点工作，提出攻坚突破的重点领域和项目，确定年度改革攻坚“点题”项目。项目如其名，“点题”即“关键”，“点题”即“要害”。
任务的落实等不得、慢不得，为确保年底出成绩、见实效，对相关牵头单位提出了明确的要求——针对改革任务，要制定工作方案、明确工作标准、详细分解任务，挂图作战，及时推进落实。
一个个硬要求摆在面前，一个个新任务刻不容缓。金湾区将改革攻坚的任务摆在了更为突出的位置上，也吹响了全面深化改革的冲锋号角。其中，金湾区将区、镇一级都纳为了改革任务执行的对象，形成了多层次、多角度的立体执行模型，促进改革任务落实、落细、落稳。
“改革任务的出台，旨在鞭策各镇各相关单位跑起来、跳起来，以百米冲刺、全力以赴的干劲拼劲攻坚突围、奋勇进取，力争取得更好的工作成效。”金湾区相关负责人表示，后续金湾区将对项目推进情况实行季度跟踪通报，确保改革推进一项、落实一项、办成一项，总结提炼可复制推广的经验做法，发出金湾深化改革的“最强音”。
-我已经到底线啦-
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