7月1日零时9分，首辆香港私家车通过港珠澳大桥进入内地珠海。至此，推进粤港澳大湾区建设重大举措的“澳车北上”和“港车北上”政策全部落地实施，港澳居民不仅实现了“人车自由行“，而且也标志着粤港澳大湾区的融合发展也再次提速。

从申领内地电子车牌和驾驶证、快速通关查验，到内地道路以及指示牌、停车服务、车辆救援应急、保险理赔、车辆维修等，都是港澳车主最为关心的焦点。珠海作为港珠澳大桥桥头堡，无疑是北上港车澳车的第一站，在车主最为关心的问题上，珠海到底做得如何呢？

我市公安交警部门表示，将重点从交通安全管理和执法服务等方面做好统筹部署，确保香港和澳门机动车“进得来、走得顺、管得住、服务好”。

换领驾照：网上预约，内地窗口办理

根据《广东省关于澳门机动车经港珠澳大桥珠海公路口岸入出内地的管理办法》和《广东省关于香港机动车经港珠澳大桥珠海公路口岸入出内地的管理办法》的规定，“澳车北上”政策于去年12月20日实施，“港车北上”于今年6月1日实施。

香港和澳门的北上车辆，除了需要经过港澳的有关职能部门审核之外，还有一个必须具备的条件就是车辆必须拥有内地电子车牌、驾驶员拥有内地驾驶证，该业务由内地交警部门负责审校发放。其中，澳门驾驶员免试换领内地驾驶证全国车管部门均可办理，香港驾驶员免试换领仅限广东省内。

为了给申请北上的港澳居民提供优质的服务，珠海市公安局交警支队车辆管理所迅速组建了“港澳车辆业务网办中心”，港珠澳大桥交警大队增设了服务窗口，让港澳居民过关即可办理“车驾管”业务。除通过网络对完成了申请北上手续后的港澳车辆车主发放临时入境的电子车牌、免试换领内地纸质驾驶证外，还能对交通事故和交通违法处理等业务进行咨询、受理。

自5月16日起，澳门与内地驾驶证实行互认换领，澳门居民换领内地驾驶证迎来业务办理高峰，珠海市公安局交警支队车辆管理所立即将办理网点由2个增加至6个，共设立8个业务专窗，采取预约办、延时办、周末办等方式，全力做好业务高峰应对准备。此外，还在全市投放10余台面向港澳居民的照相体检一体机，为港澳居民提供照相、体检、换证“一站式”服务。

记者从珠海交警了解到，港澳驾驶员如果有内地驾驶证，而且注册成为交管12123APP用户，就可以申请电子驾驶证。据统计，今年以来共受理香港免试换领驾驶证业务2515宗；5月16日以来，共受理澳门居民免试换领驾驶证业务10760宗。

申办流程：网上备案，入境车辆免担保

口岸通关查验是“港车北上”“澳车北上”进入内地的关键一环。

按照国家有关规定，境外车辆进入内地，边检和海关必须对车辆实施备案管理。

据了解，为了优化司机、车辆备案办理，珠海边检总站成立专项工作组深入港珠澳大桥珠海公路口岸一线蹲点调查研究，通过采取备案无纸化和数据共享共用，对已办理粤港澳跨境驾驶人边检备案手续，或者在全国任一口岸办理过边检快捷通道采集备案手续的驾驶人，无须再到现场采集备案。对现有车辆及驾驶人备案业务和相关配套设施设备进行重新整合，搭建了“港车北上”“澳车北上”车辆及驾驶人边检备案中心。

据拱北海关有关负责人介绍，根据《中华人民共和国海关事务担保条例》和《中华人民共和国进出口关税条例》有关规定，港澳单牌机动车暂时进境的应当依法提供担保。无论采取何种担保形式，都需要办理相关手续并产生一定费用。

为提高政策的便利性和吸引力，在“港车北上”“澳车北上”政策研究过程中，香港、澳门特区政府等有关方面提出“实行免担保”的诉求。

为积极回应港澳社会诉求，进一步推动粤港澳大湾区深度融合发展，经海关总署会同司法部、国务院港澳办等国家部委，与广东省政府共同努力，在建立健全机动车入出内地管控机制、加强风险防控基础上，报请国务院批复同意，在广东省暂时调整实施有关行政法规规定，对符合条件的按照“港车北上”“澳车北上”政策入出内地的机动车实行免担保政策。

此外，将海关备案手续融入“港车北上”“澳车北上”整体申办流程，无须北上车主到海关办事窗口提交材料或申领单证，实现海关备案全程无纸化的网上办理。“从接收备案数据、审核数据到完成海关备案，全程耗时不到5分钟，为车主提供最大便利。”港珠澳大桥海关副关长高杨说。

查验系统：优化升级，效率提高30%

在口岸通关接受人车查验的效率是港澳车主比较关注的问题之一。

为了迎接澳车和港车北上，负责口岸通关设施建设的市商务局对通关查验设施、边检和海关的系统进行了升级改造，继续推进“一站式”系统升级改造，车辆通关信息化系统实现“串改并”、升级RFID射频识别系统、接入辐射探测查验设备等。

记者从市商务局了解到，根据车流需要，为了确保畅通，我市对跨境客车通行区域44条车道的照明、道路、标识指引等通关设施等进行了全面维护、完善；为了提升设施的读卡识别率，市商务局为港澳验车中心提供口岸通关装验指引，检验中心工作人员将车辆信息卡贴在车内的指定区域，并模拟通关查验通道设置读卡天线，对车辆进行多次演练，确保信息卡的读卡速度达到每秒50次。此外，在通关场所设置了临时换卡场所，确保港澳车主及时通关。

“通过优化升级车辆查验系统，后台民警无需须手动查验，就可以实现系统自动验放，单台车的查验效率能够提高30%左右。目前入境或出境单边22条通道的小汽车饱和查验量达到每小时600辆左右，较之前提升了约20%。”珠海边检总站港珠澳大桥边检站边防检查处处长房智博说。

口岸交通：完善标志，规范经营秩序

位于珠澳人工岛的港珠澳大桥珠海公路口岸是内地、香港、澳门之间互通的咽喉要道，也是港珠澳三地之间人员及车辆互通的唯一场所。

港珠澳大桥珠海公路口岸总用地面积约107.33万平方米，包括珠港旅检楼、珠澳旅检楼、货检区、交通连廊、交通中心、口岸办公区等，面积大并有多处立体交通。针对港澳驾驶员的驾驶习惯，珠海交警参考港珠澳大桥及其连接线出入口交通标志标牌指引设置了最新的标准，对港珠澳大桥珠海公路口岸（人工岛）周边道路交通标志及设施综合提升出台了54条调整意见，并协调相关部门进行完善。

据统计，根据交警提出的意见，格力地产珠海口岸公司更换了破损、褪色以及需要新增的交通标志33块；完善地面标线（含斑马线、行人专用通道、引流线）共7处。在P1地下停车场设置小车接客区并摆放休闲座椅便于旅客等候，在15米送客平台、停车场入口等沿途处增加相关的路线指引标志共计11处；采购珠海口岸道路交通应急设备10件。

为规范港珠澳大桥珠海公路口岸网约车经营秩序，针对乘客找车难、没有固定上客点、送客平台违规候客等问题，市交通执法部门和交警在港珠澳大桥珠海公路口岸P1停车场A6-A8区域设置了网约车专用停车场，同时配套完善相关指引标志，并协调各导航平台和网约车平台将专用停车场设置为指定上车“绿点”；协调网约车平台划定电子围栏，避免网约车长时间滞留候客。

市内交通：缓解拥堵，将建第三通道

目前，连接珠澳人工岛的通道只有两条，一条是连接吉大的临时施工桥梁，一条是港珠澳大桥西延线通过洪湾互通连接拱北的快速路。为了缓解进出人工岛的交通拥堵，我市力争年底开工建设一条拱北连接人工岛的第三通道。

“除了新增通道外，交警部门进一步完善了全市道路交通指引标志体系，引导港澳驾驶员在内地安全行驶。”市交警支队有关负责人表示。

目前，我市交警已完成对口岸区域国防公路交通设施的整改，共清理交通标线122平方米，施划道路标线133平方米，禁止停车黄方格标线61平方米，交通导向箭头4个，增设交通警示标志和禁止标志5块，安装隔离护栏39米。

各区职能部门全面排查辖区道路标志标线设置情况，重点梳理辖区村道、便道、背街小巷及未移交管养道路交通标志标线“应设未设”情况。截至目前，已完成75条道路交通标线施划工作。

鉴于高速公路收费系统无法识别港澳车牌的难题，在省交通运输厅部署下，我市已经实现辖区内高速公路人工收费车道手动录入港澳车牌信息功能，可满足港澳单牌车辆驶入高速公路需求。目前，高速公路收费站正在实施自动识别设备升级改造。

据悉，现阶段ETC发行方案正在加紧研究制定当中。针对澳门单牌车，广发银行已成功办理发行了澳门单牌车辆ETC，部分澳门单牌车辆已安装使用。但香港单牌车受跨境支付政策制约，目前暂无法办理ETC。

此外，我市公安交警部门重点从交通安全管理和执法服务等方面做好统筹部署，确保香港和澳门机动车“进得来、走得顺、管得住、服务好”。

停车服务：

146个停车场完成升级改造

据了解，为了迎接澳车和港车北上，我市成立了多个工作专班，其中，配套设施优化提升工作专班负责统筹推进停车设施建设专项行动，加大识别港澳单牌车号牌功能普及力度，推动景区、学校、医院、酒店以及公共文体场所升级改造智慧停车系统，持续提升交通保障水平。

据格力地产珠海口岸运营管理公司有关负责人介绍，港珠澳大桥珠海公路口岸于去年初实现单牌车识别，成为珠海市首批应用单牌车识别技术的口岸。而在“澳车北上”正式施行前，港珠澳大桥珠海公路口岸智慧停车场早已准备就绪，港澳牌车均可实现无障碍出入，便捷缴费，快速通行。

港澳单牌机动车进入我市停车场主要有两种方式。一种是在停车场出入口通过“无牌车”二维码扫码进出，全市停车场已基本实现。另一种是通过停车系统自动识别进出。经统计，全市835个已备案的经营性停车场，具备自动识别港澳单牌车功能的有146个。其中，政府投资运营公共停车场完成停车系统升级改造的有67个。

我市公路、民航、水运及铁路客运场站对外开放的停车场共11个（4509个泊位），目前已有6个停车场完成港澳单牌车自动识别系统的改造工作，其余5个停车场分别计划在7-9月完成改造，改造完成前均已制定应急方案，可通过人工或扫码的方式支持港澳单牌车进出停车场。

此外，市文化广电旅游体育局积极推进公共文体场所、景区、酒店停车场升级，部分A级旅游景区停车系统已具备自动识别港澳单牌车功能。

为了提供更多的停车资源，市住房城乡建设局统筹协调各区及相关单位制定年度公共停车位建设计划，并通过统筹建设公共停车场、道路综合改造提升、挖掘静态交通资源、设置路内停车位等措施，加快推动城市停车设施发展，补齐城市停车供给短板，增加城市公共停车位供给。截至目前，市住房城乡建设局已统筹新增公共停车位约9600个。

为迎接港车和澳车北上，6月30日，珠海正方集团决定，正方集团全部自有停车场，包括但不限于香山湖公园、海天公园、城市阳台、城市客厅等近60个停车场，今年7月对港澳车辆全部实行免费停放。其间，港澳车辆可在拱北口岸C停车场、拱北联安优和汇停车场、城市客厅停车场等免费停车。

应急保障：

组建专业救援队伍 制定疏导管控方案

确保道路畅通以及人员车辆安全，应急保障备受社会各界的关注和重视。记者从市应急救援工作专班获悉，我市主要从安全监管、应急处置、事故理赔和车辆维修等方面开展应急保障，服务港澳北上车主。

近期，我市应急管理局与市大桥办深入对接，依托既有应急委应急救援体系，通过统筹公安、消防、交通、卫健、大桥办等部门现有工作方案和预案，进一步完善“港车北上”“澳车北上”的应急救援体系，确保“港车北上”“澳车北上”政策实施中安全生产、自然灾害等突发事件发生后能够迅速开展应急救援工作。

为了确保口岸交通安全、顺畅、有序，交警部门联合口岸各职能部门制订各类交通应急管理对策措施，组建道路交通事故应急救援专业队，并结合口岸限定区域实际，制定11套交通疏导及突发事件管控方案，划定4条交通疏导绕行线路，设置3个固定执勤岗点，针对出境车流分级采取相应交通疏导管制措施。

6月6日，市政府组织开展了“港车北上”跨境通关实战演练，卓有成效地进行了口岸交通疏导和交通事故处理等演练，有效提升了预警联防、应急救援能力。

为了确保交通事故后的车辆快速理赔，中国人保公司等内地保险公司，不仅与港澳的多家保险公司签订了“等效先认”的保险协议，而且为港澳事故车辆开通绿色通道，提供快速理赔服务。

在车辆维修方面，市公交集团红山修理厂等车辆维修企业，勇担国企重任，坚持“诚信经营，质量至上”的服务理念，为事故车辆提供最优质的服务，赢得了港澳事故车辆车主的高度认可。

北上澳门车主阿建的事故车在珠海某车行修复，他表示，“交通事故无法避免，但是珠海保险公司的快速理赔服务和车行的诚信维修以及维修水平，让我很开心，以后我们自驾北上也放心。”