开耕好时节，再踏新征程。

2月13日，省委农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展动员大会召开，要求推动“百县千镇万村高质量发展工程”等部署落地落实。而此前召开的全省高质量发展大会，也提出了深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”的要求。

击鼓催征，实干笃行。在刚刚结束的珠海两会，政府工作报告进一步明确：实施“市、区、镇、村”四级联动工程，推动全域高质量发展。新的一年，珠海将吹响比学赶超、赛龙夺锦的号角，扎实推进“百县千镇万村高质量发展工程”，推动珠海城乡融合发展、全域高质量发展，力促农业强农村美农民富。

兴旺——打响珠海预制菜品牌

在斗门区白蕉镇昭信村，养殖大户梁美容家的鱼塘，凌晨4时就开始出鱼；临近年关，预制菜企业的生产车间比任何时候都忙；年夜饭预订中，以“白蕉海鲈”为代表的年鱼菜品受到热捧……

这样的场景，出现在2月3日晚央视财经频道《经济半小时》节目《南粤年鱼经济激活“消费春水”》中。节目聚焦以斗门“白蕉海鲈”为代表的年鱼，如何通过打造“年鱼经济”，实现塘头养殖产销两旺、预制菜产业火爆出圈的发展经验。

在节目中，广东省海鲈协会会长、广东强竞农业集团董事长刘强介绍，推动“年鱼经济”以来，溢价的部分直接带动农民增收超2亿元。

“年鱼经济”还有更大的舞台，那就是预制菜产业。

已经火到出圈的预制菜，被认为是“一端连着乡村振兴，一端连着消费变革”，其最大特点在于串联起一二三产整个产业链。

去年3月，广东省政府率先印发《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》，提出加快建设在全国乃至全球有影响力的预制菜产业高地，推动广东预制菜产业高质量发展，走在全国前列。

珠海市农业农村局有关负责人介绍，去年我市出台《关于加快推进珠海市预制菜产业高质量发展的若干措施》，加快斗门区预制菜产业园二期标准化厂房建设，加大恒兴、国联、首衡等预制菜头部企业招商等举措，推动我市预制菜产业取得阶段性成效。

数据显示：2022年，我市预制菜产量约5.7万吨，产值达20亿元，同比增长超过30%，直接带动农民就业2800多人，珠海被授予“中国海鲈预制菜之都”。其中，斗门区预制菜产业园发挥了主力军作用，全区37家预制菜企业销售额13.33亿元，同比增长85%，实现企业发展壮大，助推农户致富增收。

去年6月2日，斗门区预制菜产业园入选省级现代农业产业园建设名单。按照规划部署，该产业园以斗门智能制造经济开发区20.9平方公里为发展腹地，核心区规划总用地面积1250亩，将分一二三期建设，打造年产值超300亿元的广东预制菜产业“灯塔园区”。

斗门生态农业园相关负责人表示，将牢固树立“项目为王”理念，围绕现代农业、智能制造和预制菜产业三条主线，推动产业强链补链优链，推动白蕉海鲈产业向3.0版本升级跨越，为珠海预制菜产业高质量发展增添新动能。

1月28日召开的全省高质量发展大会、2月13日召开的省委农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展动员大会（以下简称发展动员大会），一致要求扎实抓好“百县千镇万村高质量发展工程”等部署落地落实，而培育壮大预制菜新业态，正是深化农产品“12221”市场体系建设，促进农村一二三产融合发展的一项重要内容；是抓产业能级提升，抓增收致富，在做好“土特产”文章中，构建起体现广东“三农”特色、展现广东比较优势的现代乡村产业体系的着力点；是落实“百县千镇万村高质量发展工程”的有力抓手。

当春时节，谋划诸多，重在落实。

今年珠海政府工作报告明确：2023年，将高标准建设312平方公里斗门生态农业园。打造预制菜产业“灯塔园区”。支持格力电器牵头打造1000亿元规模预制菜装备产业联盟。为此，珠海将实施产业集群培育工程、产业体系建设工程、产品市场开拓工程、产业融合发展工程、产业保障支持工程等重点工程项目，加快建设省级预制菜产业园，打响珠海预制菜品牌，打造国内、世界一流的预制菜产业“灯塔园区”。

变美——不断创新乡村治理模式

鹤洲新区（筹）桂山镇桂山村是一个美丽的岛村，大海环抱、海风轻吹。

入村前行，依山而建的房屋鳞次栉比，别具特色的村容村貌令人印象深刻。一座位于半山腰的特色小院备受游客青睐，小院有一个诗意的名字“依山院”。

这里是桂山镇乡村振兴“美丽乡村建设·创美庭院”试点建设的一个改造项目，曾获评2020年珠海市十大“创美庭院”。2022年，桂山镇“创美庭院”项目总投资100万元，对15户庭院进行院内改造、增加桌椅、小品绿化等，同时结合海岛历史文化、民俗风情等资源优势，融合庭院习俗、特色美食等元素，打造美丽岛村，提升村民生活品质。

同样的变化，在全市其他地方接续上演。

改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重中之重。去年以来，我市在推进农村人居环境整治提升上持续发力，高质量实施农村人居环境整治提升五年行动、美丽乡村建设行动，全市村庄达到省定干净整洁村标准；扎实推进农村“厕所革命”，无害化卫生户厕普及率100%；推进农村生活垃圾分类治理，全面建立“村收集、镇集中、区转运、市处理”垃圾收运体系，实现全市原生垃圾“全焚烧、零填埋”目标；深入推进农村生活污水治理，农村生活污水收集、治理率100%。

除了环境好，不少乡村还在基层治理方面下功夫。斗门区莲洲镇莲江村是珠海远近有名的“网红村”，干净整洁的巷道，青砖灰瓦的岭南传统民居，独具魅力的自然生态风光，让该村获得“广东省生态文明村”“广东省宜居示范村”“珠海市生态文明第一村”等多项荣誉。

村民周姨像往常一样，跳完广场舞准备回家时发现村道上散落了一堆杂草，影响村容环境。她立马打开手机上的“亿村享”，在“随手拍”中点击上传照片和简单的文字。村干部从手机端看到信息后，第一时间去到现场，及时将杂草清理干净。

2021年，莲洲镇莲江村、光明村等五村入选国家农村综合性改革试点试验项目，其中数字乡村建设是重点任务之一。2022年，莲洲镇打造“亿村享”乡村治理数字化平台，全区首创数字乡村治理新模式。

“亿村享”平台以“1个平台+7大版块”构建，包括信息公布、村务办理、乡村治理、闲置土地、邻里互助、产业发展和公共服务7大模块应用、24项功能，村干部在“云终端”实时办公，让村民在“家门口”享受便利服务，让乡村治理更加数字化、智能化、高效化。

人居环境旧貌换新颜，这是表；农村治理模式的创新，这是里。表里的完美结合，构成了宜居宜业和美乡村的建设内涵。

去年，珠海加强和改进乡村治理，不断激发农村发展活力。

扎实开展抓党建促乡村振兴示范县创建，打造淇澳社区和鱼月村两个中组部红色试点村、9个市级红色村，首批评定23个抓党建促乡村振兴示范镇村。

健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，建立村党组织对村各类工作全面领导机制，实施6类13项村级重大事权清单管理，明确村“三资”管理使用等事权须由村党组织讨论决定，严格落实“四议两公开”，保证村党组织在村内重大事务中“唱主角”。

推进乡村法治建设，全市122个村全部完成省级“民主法治村”创建活动，7个村镇获评全国乡村治理示范村镇。

完成斗门农村集体产权制度改革、金湾区第二轮土地承包到期后再延长30年国家级试点验收，形成试点经验，30万名村民获益。稳步推进斗门区全国农村宅基地制度改革和住宅类房屋专项整治试点，农村宅基地审批管理制度得到进一步完善，取得阶段性成果。扎实推进国家农村综合性改革试点试验区、省级城乡融合发展试点、市级“村村有物业”试点，全市122个行政村集体总收入增长8.9%。

新时代对乡村振兴赋予了新的使命，对乡村治理提出了新的要求。

全省高质量发展大会部署落实“百县千镇万村高质量发展工程”，对此有明确要求：深化镇街体制改革，把乡镇打造成为乡村治理中心、农村服务中心、乡村经济中心，增强综合服务功能。

发展动员大会亦对此有部署安排：要大力推进农村现代化建设，聚焦“农村基本具备现代生活条件”目标，深入实施乡村建设行动，持续改善人居环境，持续提升乡村治理效能，切实加强农村精神文明建设，推动乡村实现由表及里、形神兼备的全面提升，打造宜居宜业和美乡村。

接下来，珠海将进一步深化乡村振兴战略，创新乡村治理模式，更好地满足广大农民群众对美好乡村的殷切期盼，加快建设宜居宜业和美乡村。其中，在建设乡村经济中心方面，市人大代表、斗门区农业公共服务中心主任容燕宇建议：实施“市、区、镇、村”四级联动工程，全面铺开“村村有物业”工作，进一步提升集体经济效益，将乡村振兴成果落实到每一户农民，推动全域高质量发展。

联动——加快建设乡村振兴示范带

走进斗门区斗门镇下洲村，发现这个拥有300余年历史的村落，将传统广府民居惊艳变身为“斗门印象小镇”。小镇内处处张灯结彩，37家特色店铺涵盖吃喝玩乐等业态，让人眼花缭乱。

店铺的老板大多为本村村民，春节期间，他们忙得不亦乐乎。下洲村党总支部书记刘庆玲介绍说，这样的热闹，对于下洲村村民来说，可是头一回。 “现在好了，村民可以在家门口就业，外面的年轻人也愿意回来创业，村子又开始热闹起来了。”

下洲村村民在家门口当起了掌柜，万山群岛渔民的身份也在悄然转变。

珠海海岛数量众多，海洋资源丰富，具备良好的海洋经济发展条件。位于万山群岛的鹤洲新区（筹）万山镇生态资源优质、渔业资源丰富。为推进休闲渔业发展，万山镇在多个海域建设深水大网箱养殖基地，成立万山村万辉旅游开发有限公司、东澳村蓝色港湾休闲渔业公司两家休闲渔业企业，从事海钓等休闲渔业的管理和服务，同时引导渔民从近岸捕捞转向游钓服务，带动渔民转型增收。“我的船和渔排都统一归到休闲渔业公司管理，现在我的职业是渔家乐和海钓导游。”一名渔民说。

海岛、岸线资源丰富的万山群岛，有得天独厚的条件发展海岛旅游业。近年来，万山群岛不断加强完善文旅高端配套设施建设，积极发展海钓、潜水、帆船、赛艇等水上运动，促进海岛旅游和乡村旅游联动发展，成为珠海海洋海岛有序开发、加快建设的生动实践。

数据显示：在刚刚过去的春节假期，桂山岛、外伶仃岛、东澳岛等主要海岛景区上岛游客超3.1万人次，与去年同期相比增长530.7%。

无论是下洲村乡村旅游的火爆，还是海岛旅游和休闲渔业的蓬勃发展，都离不开珠海乡村振兴示范带建设。乡村振兴示范带是示范村、示范镇的升级版，它打破了传统意义上的城乡地域限制，有助于城乡统筹布局、发挥集聚优势、形成规模效应，实现“面上带动”，实现乡村连片整体提升。

近年来，珠海以村为节点、以镇为枢纽，串点成线、连线成片、集片成带，先后建成斗门区斗门镇文旅融合、斗门区莲洲镇农旅融合、金湾区红旗特色水乡、高新区唐家湾“大学小镇”、鹤洲新区（筹）美丽渔村等5条乡村振兴示范带，覆盖44个行政村（涉农社区）及周边区域，受益人口约21万人，有效发挥了连线成片、辐射带动区域乡村发展、引领乡村振兴示范作用。

市农业农村局相关负责人介绍，目前，我市已初步实现“一区一带、一带一主题”美丽乡村建设新格局。

乡村振兴示范带建设是实施乡村振兴战略的重要工作，亦是实施“百县千镇万村高质量发展工程”、强化乡镇联城带村节点功能的重要抓手。

发展动员大会提出，要抓好县域城镇化，全面提升县城综合承载能力和乡镇综合服务功能，建强中心镇专业镇特色镇，建设美丽圩镇。省农业农村厅党组书记刘棕会在会上表示，将连线连片建设美丽城镇和绿美乡村。

接下来，珠海将以钉钉子精神做实做细做好乡村发展、建设、治理各项工作，以“带”的振兴辐射推动乡村全域美丽、全面振兴。

看数字

2022年，珠海把“三农”工作摆在重中之重的位置，以实施乡村振兴战略为总抓手，全力推动农业农村现代化，实现农业强、农村美、农民富取得阶段性成效：

全市农林牧渔业总产值109.8亿元，增长7.5%。

鲈鱼产量达16万吨，养殖户增收25.3%；预制菜年产量同比增长超过30%。

全市122个行政村集体总收入增长8.9%。

全市122个行政村全部达到省定干净整洁村标准，全部完成省级“民主法治村”创建。

投入东西部协作财政资金4.525亿元，完成率在全省排名第一。