岭南春早，人勤春更早。

当清晨的第一缕阳光透过云层，洒向南海之滨，一幅勇立潮头、踔厉奋发的壮美画卷，在珠海金湾的海天之间铺展开来。

5.0产业新空间项目现场，工人们争分夺秒抢进度，为签约企业早入驻全力冲刺；企业生产车间，一条条生产线“火力全开”，开足马力抓生产；“千万级机场”“亿吨大港”加速扩容提质……新春伊始，一个个热火朝天的现场，见证着金湾人的拼搏，也昭示了推动高质量发展的决心。

新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。在党的二十大精神的指引下，在省、市推动高质量发展的动员令下，金湾区牢牢把握高质量发展首要任务，奋力挺起珠海产业脊梁新高度，加快打造珠海产业中心、交通中心、城市新中心，努力勃发新气象、闯出新路径，在全省高质量发展大潮中力争上游、赶超一流。

坚持“产业第一 项目为王”不动摇

挺起产业脊梁新高度

回望2022年，展望2023年，“产业第一 项目为王”是贯穿金湾工作的主线，亦是推动高质量发展的关键所在。

以工业立区、智造强区的金湾，在珠海工业版图中占据着举足轻重的地位——2022年，全区完成规模以上工业总产值2640.57亿元、规模以上工业增加值604.89亿元，在全市占比均超40%。完成工业投资232亿元，同比增长54.6%，总量位居全市第一。

2022年，金湾区招商引资实现新突破，累计新引进产业项目511个，投资额1086亿元，引进项目数量和投资额约为2021年的4倍。

今年年初，“广东省制造业企业500强”榜单发布，珠海市79家制造业相关企业上榜，其中金湾区企业占据30席，数量创历史新高。

这些亮眼成绩从根本上奠定了金湾产业大区的地位，也充分证明了产业是金湾的最亮特色、最大优势、最强竞争力，有力支撑着全区经济社会持续高质量发展。同时，金湾深知，对标国内国际一流，自身产业仍然面临不少挑战，唯有通过高质量发展向上突围，才能奔向新的蓝海。

新春伊始，“制造业当家”的高质量奋进号角响彻广东。在省、市推动高质量发展的动员令下，金湾区以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，迅速吹响了以产业发展驱动高质量发展向上突围的“冲锋号”。

“金湾作为全市产业发展主战场，必须要知重负重，朝着更高目标奋勇前行，加速打造珠海产业中心、交通中心、城市新中心，努力挺起珠海产业脊梁新高度！”在金湾区高质量发展大会上，金湾区委书记、珠海经济技术开发区党工委书记梁耀斌掷地有声，要以金湾更快的发展，支撑珠海更好的发展。

2023年，金湾区将力争完成工业投资250亿元以上，争取实现300亿元，引进产业项目总投资继续超1000亿元。力争全区园区建设投入资金达36亿元，整备工业“熟地”超5000亩。

号角吹响，任务锚定，目标清晰。如何将手中的“施工图”转化为大地的“实景画”？

“坚持‘制造业当家’，不断壮大工业经济体量”“完善园区公共服务配套，做好项目保障”“精准发力抓好招商引资，推动产业链强链补链延链”“做好重大项目谋划储备，积极扩大有效投资”“加强项目落地保障，尽快形成产业新动能”“持续优化营商环境，推动政府流程再造”……近日新鲜出炉的“金十条”，从十方面阐述了新的一年金湾奋跃而上的攻坚路径。

值得一提的是，按照“项目为王、动工为王、投产为王、达产为王”的要求，金湾区今年将拿出更多硬招实招，推动招商引资和项目落地“双向发力、双轮驱动”。

一方面，紧盯省市产业布局，立足自身比较优势，金湾区将重点瞄准硅能、锂能方向，争取引进一个带来一批、发展一个辐射一片，持续3-5年抓固化产业链的产能布局。另一方面，紧抓“项目落地攻坚年”行动，金湾区正加快推进成立项目落地领导小组，最大限度缩短项目“落地、建设、投产、达产”周期，力争去年引进的项目今年全部动工建设，今年引进的项目开工超过30%。

突出“双港一区”力促交通提升

做强高质量发展新支撑

产业、城市、民生的高质量发展，均离不开交通的支撑。摊开粤港澳大湾区的地图，金湾区位于珠海乃至大湾区承东启西的重要枢纽位置，桥连港澳，与横琴一水之隔。改善对外交通，成为这片区域绕不开的发展路径。

过去一年，金湾区在市委、市政府的大力支持下，加快推动“一心、双港、四铁、四横六纵”交通格局成熟定型。而作为全国少有的同时拥有千万级机场、亿吨级港口和综合保税区的行政区，“双港一区”毫无疑问成了金湾推动“交通提升”的重要着力点。

海天之间，“双港”基础设施不断扩容升级，机场综合交通枢纽和空港国际智慧物流园建设齐头并进。黄茅海跨海通道珠海侧起点不远处，珠海高栏港综合保税区已于去年8月底顺利通过预验收。同时，把“双港一区”串连成线的金港大桥，也被列入全市重点交通项目计划。

展望未来，“双港一区”被摆到了更加突出的位置。在金湾区近期召开的党代会、高质量发展大会上，“双港一区”被多次提及。

金湾区五届三次党代会明确，将以大通道牵引大开放，充分发挥“双港”对高端产业的牵引拉动作用，招引更多重大临空临港项目，做大国内国际货运物流，加速高端产业聚集。加快推动综合保税区封关验收和开园运营，建优建强对外开放新平台。

金湾区高质量发展大会透露，将充分发挥“双港”、综合保税区、港珠澳大桥的平台枢纽优势，加强与南沙港、盐田港协同联动，锚定香港方向的大型跨境商贸物流企业集中力量攻坚，争取引入大项目。

“金十条”更是将“持续完善交通物流，提升区内货物运输量”单独成段，明确要积极做好运输企业服务，加快推动高栏港开通更多国际班轮航线，加快推动高栏港交通基础设施建设。

以“双港一区”为重点，金湾依托大交通，做大商贸物流业、做强高质量发展新支撑的路径愈发清晰。

与此同时，更多的省、市交通项目正在金湾区加快建设。2023年，鹤港高速二期、珠机城际二期等多个重点交通项目将建成通车；2024年，起于珠海市平沙镇终于江门台山市，与高栏港高速、鹤港高速二期相接的黄茅海跨海通道有望建成通车。

届时，“港珠澳大桥+洪鹤大桥+鹤港高速＋黄茅海跨海通道”的黄金通道将正式亮相，成为连接港澳与珠江西岸乃至粤西地区的大通道。其中，占据承东启西关键位置的金湾区，也将成为名副其实的交通枢纽，为迈向更高质量发展提供强有力的支撑。

城市跨越与乡村振兴同频共振

拓展高质量发展新空间

从高空俯瞰金湾，航空新城高楼林立，与新崛起的滨海商务区遥相呼应，勾勒出珠海西部城市新中心的雏形。矗立其间的“双子塔”，与一水之隔的珠海中心大厦、横琴国际金融中心以及澳门塔交相辉映，形成了一条“珠澳城市地标新走廊”，共同展示着城市新貌。

再将目光投向乡间，鳞次栉比的渔业养殖基地、丰富多样的现代化特色农场，与不断完善的人居环境、持续向善的乡风民风，共同绘就了一幅生态宜居的美丽乡村新画卷。

对于占全市三分之一面积的金湾而言，推进城乡区域协调发展，不仅是其推动现代化建设的现实所需，也是“助力珠海东西双城架构加快完善”的使命所系，更是在全省高质量发展大局中承担更大任务、发挥更大作用的必然要求。

随着国际化、现代化新城面貌的逐步展现，去年7月，金湾区航空新城建设管理指挥部正式成立，通过更高水平、更强架构的组织支撑，进一步提升城市精细化管理水平，努力把航空新城打造成为珠海西部中央商务区。

而伴随着城市“颜值”的不断优化，金湾的城市“内涵”也在持续升华。金湾区深入推进新时代文明实践活动，全区46个新时代文明实践中心、所、站与475支新时代文明实践志愿服务队，把文明实践的触角延伸到群众身边，让新时代文明实践与城市发展同频共振。

去年9月，金湾区图书馆迎来第100万名进馆读者。今年年初，金湾市民艺术中心整体工程完工，待投用后将进一步丰富文化、艺术公共空间。

过去一年，也是金湾区乡村振兴纵深推进的一年。不仅全区四个镇均达到“宜居圩镇”标准，平沙镇还作为全市唯一省级城乡融合发展试点镇达到了“示范圩镇”标准。此外，大林社区入选全国“一村一品”示范村并被认定为全国乡村特色产业超亿元村。南水镇利用村集体留用地建设“职工之家”保障性住房，进一步壮大了村集体经济。

迈向更高质量发展，“城市跨越”与“乡村振兴”同频共振的“交响曲”，在金湾持续奏响。

聚焦促进“城镇村融合”，金湾区正突出联城促镇带村，充分发挥好航空新城作为高品质中心城区对产业要素的吸引吸附作用，以“7+3+1”工业园区蓬勃发展带动镇村经济繁荣兴旺，同时以美丽圩镇和乡村振兴建设为产业园区发展提供要素支撑，实现城乡区域协调发展。

同时，通过市政设施、园林绿化、市容环卫等管理及综合执法“一网通管”，加快推进社区邻里中心、生活垃圾中转站、中心城区停车场，高标准推进老旧小区改造等举措，全力打造智慧化精细化城市管理标杆。

新一轮“产城人融合”的大幕也全面拉开。突出以产聚人兴城、以城留人促产，金湾区将不断做大做强“5+2+N”现代产业集群，为城镇面貌品质的蝶变、公共配套的提升提供强劲支撑，以宜居宜业的优质环境集聚人口、资金、技术等产业要素，最终走出产城人“三向奔赴”、深度融合的高质量发展之路。

以“民生为要”绘就幸福画卷

共享高质量发展新成果

打造承载珠海新增人口流入主阵地，是金湾迈向高质量发展的一大目标。金湾区坚持“民生为要”，综合考虑人口增长、发展所需，坚持在发展中持续增进民生福祉，全力推动公共服务配套提档升级。

去年9月，金湾区成立了两个小学教育集团、12个学前教育共同体，正式拉开了集团化办学的全新序幕。值得一提的是，在办学模式上，金湾将鼓励以“优校+新校”“名校+新校”等形式开展集团化办学，作为教育提质增效的重要手段。

为满足人民群众日益增长的学位需求，过去一年，金湾区新建、改扩建、回收中小学幼儿园18所，新增公办学位5010个，在全国选聘名师名校长7人、新招编制教师222人，成功入选省学前教育高质量发展实验区。

在医疗卫生事业方面，去年，三灶镇卫生院新住院综合楼建成使用，小林医院正式揭牌运营并与珠海市第五人民医院建成紧密型医联体，为周边居民提供更加精准、更加高效的医疗卫生服务。

更多的民生保障正在金湾逐渐变现。过去一年，金湾区在全市率先放宽产业人才引进核准条件，率先建立劳动争议纠纷诉调衔接一体化处置机制；金湾区（三灶镇）社会福利中心等项目全面完工。

今年，金湾民生领域将迎来新变化。深入实施产业工人技能提升行动；加速推进区疾控中心建设；兜牢兜实基本民生保障；大力发展文化事业和文化产业，探索成立区属传媒公司；打造一批精品文化旅游线路……一桩桩、一件件，勾勒出一幅民生幸福样板城的美好画卷。

教育依然被摆在优先发展的战略位置。以办好人民满意的教育为目标，金湾区将加快实施教育强区战略，今年新增不少于4000个学位，大力引进更多名师名校长，新招聘350名编制教师。不断扩大集团化办学覆盖率，力争3年内实现3所初中学校进入市级名校行列，全面促进教育事业发展均衡可及。

立足丰富的高校资源优势，金湾区还将加快实施人才兴区战略。比如实施“学生进企业”“企业进校园”“政府进校园”三进计划，多管齐下鼓励引导高校毕业生留在金湾发展、建设金湾。进一步放宽人才入户条件，持续优化“金英计划”产业人才政策，为推进新型工业化提供足够的人口规模和智力支撑。