编者按：在2021年12月举行的珠海市第九次党代会上，确立了“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”的工作总抓手。一年来，这幅催人奋进的发展新蓝图，激励着全市上下同频共振，追梦前行。

党的二十大吹响了新时代奋进的号角，刚刚召开的省委十三届二次全会也对探索中国式现代化的广东路径作出全面部署，为珠海做好今后工作明确了目标任务。

即日起，珠海传媒集团将推出“年终盘点”系列报道，全方位展现一年来“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”的发展新气象、新作为，为珠海在新的一年里抢抓机遇、乘势而上，高质量建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区凝聚磅礴力量。敬请垂注。

新政策持续落地，新项目开花结果，新载体加快建设，新要素不断聚集……一年来，珠海“产业第一”发展的主旋律昂扬奋进，呈现一派生机勃勃，蒸蒸日上的新气象。

数据是生动的注脚——

今年1-10月，珠海全市完成规模以上工业增加值1219.16亿元，同比增长8.9%，增速全省第一；工业投资保持强劲增势，同比增长64.9%，增速同样位居全省第一，工业经济已成为全市经济增长的关键支撑。

项目是坚实的底气——

高景太阳能、爱旭、得尔塔等百亿级重大项目建设热火朝天，各大工业园区生产线开足马力，四大主导产业、三大优势产业加速集聚……珠海处处可感受到产业脉搏的跃动。

从加快政府流程再造，到大抓产业招商引资，从历久弥新的实体经济基因，到全面铺开的5.0产业新空间项目……时与势，造就了珠海得天独厚的发展机遇，也为珠海抓好产业第一、制造业优先，加快建设欣欣向荣的产业大市、产业强市提供了坚实支撑。

一年虽短，成之惟艰。一系列大事要事，一连串攻坚突破，“产业第一”故事越讲越生动，珠海高质量发展的步履更坚实、信心更坚定。

主旋律激昂：坚持“产业第一”全面打好产业发展攻坚战

翻开珠海这一年经济高质量发展的答卷，有一条主线始终清晰可见——

2021年年底，市第九次党代会召开。市委书记吕玉印在大会报告中字字铿锵：“要坚持‘产业第一’，坚决防止‘脱实向虚’，全面打好产业发展攻坚战，不断提升产业核心竞争力。”

2022年年初，市政府工作报告再次释放出鲜明信号。市长黄志豪表示，今后五年，珠海将以实体经济提速发展为牵引，优先发展先进制造业，快速提升城市能级和量级。

今年4月24日，市委、市政府高规格召开全市产业发展大会，重磅发布“1+5+3”产业发展系列政策文件，聚焦做大新一代信息技术、新能源、集成电路、生物医药与健康四大主导产业，做强智能家电、装备制造、精细化工三大优势产业，加快构建现代产业发展格局，力争到2025年工业总产值突破1万亿元。

更清晰的路线图、更明确的任务书、更紧迫的时间表，时时催促着每一位特区的奋斗者，前进的脚步要加快、再加快——

4月，珠海出台实施助企纾困“39条”政策措施，帮扶工业、餐饮业、批发零售业、文体旅游业、交通运输及物流业企业；

5月，珠海召开新闻发布会解读《珠海经济特区工业用地控制线管理规定》，这是珠海首次通过特区立法严格管控工业控制红线，也是全国首部专门规范工业用地控制线的地方性法规；

6月，《珠海市贯彻落实国务院〈扎实稳住经济的一揽子政策措施〉实施方案》印发，从财政、货币金融、稳投资促消费等6大政策38个方面制定了143项具体措施；

7月，在珠海市5.0产业新空间集中开工（签约）仪式上，26个项目现场签约，投资总额560.05亿元，涵盖新一代信息技术、新能源、新材料、装备制造、食品工业等领域；

8月，珠海不动产登记再推创新举措，首批产业项目实现“交验即发证”。“没想到之前需要几个月时间才能办成的事，现在一天就能办完，大大缩短了我们企业的投产时间。”领证企业代表激动地说；

9月，珠海首个“产业新社区”示范项目在高新区开工建设，与5.0产业新空间建设同谋划、同部署、同建设，高标准高质量打造产业工人美好家园；

10月，华发集团产业园区运营主平台正式落地，同时亮相的还有围绕珠海5.0产业新空间投资、建设、招商及运营服务的4个功能子平台。这是继全面启动162万平方米5.0产业新空间项目建设后，珠海国企服务“产业第一”发展的又一重大举措；

11月，吕玉印、黄志豪主持召开2022年珠海市民营企业家座谈会，大力弘扬新时代企业家精神，听取民营企业家意见建议，分析形势、把握机遇，坚定信心、凝聚共识，在服务珠海高质量发展中展现新担当新作为；

12月，市十届人大二次会议与会代表前往香洲、金湾、斗门、高新区，集中视察5.0产业新空间项目建设和招商进展等情况，护航“产业第一”，推动我市产业高质量发展……

大江奔流，不舍昼夜。一年来，珠海把一切工作力量、一切要素资源、一切服务向实体经济倾斜，为“产业第一”蓄势腾飞带来了更强烈的“推背感”。

大项目落地：全市新增签约亿元以上产业项目529个

大项目是夯实经济社会高质量发展的“压舱石”。经历疫情大考，珠海能恢复元气、实现突破，与一年来“产业第一”发展的成色十足密不可分。

在重大项目攻坚上，珠海拿出了超常举措。一年来，在市委市政府机关大院内，“珠海‘产业第一’四项工作进度图”被摆放在醒目位置——全市重点项目投资完成情况、招商引资进展情况、工业园区重点配套项目投资完成情况、产业新空间建设进度情况一目了然。

今年11月，广东高景太阳能50GW大尺寸单晶硅片项目（三期）开工仪式在金湾区举行。该工程的动工，较原计划提前了半年，延续了整个项目高速度成长的发展趋势。

自落地珠海以来，高景太阳能不断刷新行业记录：项目签约后39天即一期开工奠基，140天生产出第一张大尺寸硅片，540天达成二期30GW满产，比原计划提前了半年，600天产值突破百亿元……此次启动的珠海基地三期（20GW）项目建设满产后可增加年产值约140亿元。

以大项目带动大发展，以大投入牵引大跨越。一年来，珠海紧盯“4+3”产业体系集中用力，狠抓招商引资落地，推动产业链强链补链延链，建设欣欣向荣的产业大市、产业强市。其中，新能源、集成电路领域率先突破，以高景、爱旭为龙头初步构建起全省总量最大、产业链最为完善的硅能产业体系。

数据显示，当前珠海“4+3”产业集群已有规模以上企业逾1200家，占全市规上工业企业比例的72%，其中不乏百亿级重大项目，也有众多“小巨人”“隐形冠军”企业，产业链进一步完善，产业集群愈发壮大，产业生态越来越优。

与此同时，从组建市招商委员会，成立市招商署到编制《珠海市十大产业招商图谱》，组建千亿级招商引资配套资金池……珠海坚持顶格谋划、顶格协调、顶格推进，大抓产业招商引资，加强项目从签约到落地的全流程闭环跟踪服务。今年1-11月，全市新增签约亿元以上产业项目529个、协议投资额2689.32亿元，新增开工亿元以上产业项目344个。

新载体涌现：已开工建设5.0产业新空间794万平方米

12月20日，由格力集团投资建设的金湾区5.0产业新空间格创·云谷北区举行“建成即满园暨交钥匙仪式”。A股上市企业奋达科技从格力集团接过象征格创·云谷北区使用权的“金钥匙”，将整体租赁格创·云谷北区，合计22.73万平方米。这也意味着该项目成为珠海首个实现“建成即满园”“建成即交付”双目标的5.0产业新空间。

拓发展空间、强产业载体、引优质企业，是珠海迈向万亿工业强市的必由之路、必经之战。

同样是在12月20日，由华发集团建设的约162万平方米5.0产业新空间项目——珠海西站电子信息产业、大湾区智造产业园D2区、华发智造产业园三大园区主体全面落成，绿网迅速下架，大部分楼栋整装亮相，厂房及宿舍基本具备拎包入驻条件，园区整体交付在即。

快，是珠海打好“产业第一”攻坚战的必然要求。按照以往的投资流程，一个项目从拿地到报建，再到开工、投产，往往需要2到3年时间。而在激烈的市场竞争中，早一年投产或许就可以快速抢占市场。

从“项目等空间”到“空间等项目”，过去一年来，从提出整备7000亩“熟地”的年度目标，到产业项目实现“拿地即开工”“交地即发证”，再到发布全国首部地方性法规守住工业用地红线……珠海打出了一套产业用地管理的“组合拳”，目的就是帮助企业赢在起跑线，为打赢产业攻坚战“备足弹药，做好后勤”。

5.0产业新空间建设，无疑是这场高歌而进、迅疾而行的发展热潮中，最为引人瞩目的高频词和关键词之一。仅用不到半年时间，全市已开工建设5.0产业新空间794万平方米，年底力争建成达500万平方米，按照“同步建设、同步招商、个性化定制”策略，目前已洽淡并将入驻的项目超过500个，全部达产后将新增产值1300亿元。

随着5.0产业新空间建设，特别是高标准、定制化厂房的建设，让更多产业项目“用脚投票”珠海。“这种‘拎包入住’模式能帮助企业减轻前期固定资产投资压力，帮助企业加快投产。”富山工业城签约项目代表、纬景储能科技有限公司首席智造官刘雷说。

当前，格力、华发、大横琴等国企也已组建专业化的招商团队，遵循“边招商、边定制、边建设”基本思路，实现新空间建设与招商同步，同时，承担综合运营商角色，提供便捷、高效、全面的综合性专业服务，持续提升5.0产业新空间运营管理水平。

产业集群起势：锚定2025年全市工业总产值突破1万亿元目标

如何让现代产业集群持续焕发新动能，往更优更强发展？如何在奔腾的新兴产业蓝海中“卡位”新赛道？这是珠海锚定“产业第一”，经济向实而行要回答的核心问题。

“新发展格局下，培育壮大战略性集群是延续制造业发展优势、开拓产业发展新动能、推动产业迈向全球价值链中高端的必然选择。”中山大学岭南学院经济系教授林江认为。

根据部署，珠海要构建“雁阵型”产业集群发展梯队，力争2025年全市工业总产值突破1万亿元。其中，新一代信息技术、新能源的目标产值超2000亿元；集成电路、智能家电、装备制造、精细化工的目标产值超1000亿元，生物医药与健康产业集群目标产值超600亿元。

以集成电路产业为例，自2002年起，珠海就初步形成了芯片设计、制造、封装测试、系统应用的集成电路设计产业链。目前已聚集100多家集成电路上下游企业，集成电路设计产业产值位列全国第八，先后涌现出炬力、全志、艾派克、欧比特、杰理等优秀企业，形成了以整机和集成电路设计相结合的应用产业链支撑体系。

如何加快集成电路产业迈向更高台阶，一年来珠海着力打好“三张牌”：一是进一步巩固提升设计业发展优势，围绕IP核、EDA等环节抓强链；二是紧盯产业链短板，着力引进布局晶圆制造、大型IDM、先进封测、专用设备等重大项目抓补链；三是坚持错位发展，聚焦发展高端消费电子、汽车电子、人工智能芯片、高端GPU抓延链。

创新资源一旦起势集聚，何愁引不来“金凤凰”？今年1-11月，珠海新增集成电路产业注册企业数量近600家。与此同时，大横琴集团联合珠海先进集成电路研究院创新打造“全球技术、澳门承载、横琴研发、斗门制造”的产业发展新模式，以投促引，着力构建“跨境产业生态圈”。

紧抓新一轮科技革命和产业变革重大机遇，珠海如何把产业的长板拉得更长、把规模做得更大、把竞争力提得更优，推动制造业核心竞争力再一次跃升？

“当前，珠海正处在乘势而上、加快发展的黄金机遇期。”市招商委员会会议上，吕玉印掷地有声地强调，全市各级各部门要突出快字当头、效率为先，铆足敢想敢干的冲劲，鼓足紧抓快办的拼劲，使足不胜不休的韧劲，主动冲在招商引资主战场、冲在项目建设第一线、冲在企业服务最前沿。

龙头联手，势如破竹。就在前不久，格力电器与华发集团签署战略合作协议，24家格力电器供应链企业计划明年进驻金湾区华发5.0产业新空间，规划总产值超13亿元。同时，双方将围绕“光伏新能源”开展系列合作，助力珠海打造全国绿色低碳发展示范城市和“光伏之都”。

创新驱动，蹄疾步稳。今年，珠海22家企业入选第四批国家级专精特新“小巨人”企业，数量排名全省第四，仅次于深圳、广州和东莞。至此，已累计诞生33家专精特新“小巨人”企业。从大国重器AG600蓝天逐梦到无人船劈波斩浪，再到丽珠新冠检测试剂盒走出国门，一批重大科研成果在珠海加速涌现。

乘风破浪，未来可期。12月22日-24日，2022粤港澳大湾区服务贸易大会在珠海举行。黄志豪表示，珠海是内地唯一与港澳陆路相连的城市，将打造广聚英才的强磁场，汇聚大湾区创新力量，推动服务贸易与先进制造的“双向赋能”，为广东高质量发展注入强劲动力。

大江流日夜，慷慨歌未央。一年来，火热的“产业第一”发展协奏曲中，凝结着汗水、映射着奋斗、锤炼着担当。坚持高质量发展，坚定制造业当家，珠海正加快建设欣欣向荣的产业大市、产业强市，高质量建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区，努力成为全省发展又一重要引擎和珠江口西岸核心城市，为广东在新征程中走在全国前列作出新的更大贡献。