走进香洲区，处处呈现出平安祥和、生机盎然的景象：重点项目、工厂车间，机声隆隆、赶抢工期；大街小巷、商场超市，车水马龙、人流如织；广场小区、公园绿地，花团锦簇、绿树成荫，市民走出家门，或健身、或聚会，欢歌笑语、其乐融融，徜徉在安宁、和谐的环境之中。
如此幸福和谐的发展环境离不开政法工作的保驾护航。
在香洲区委、区政府领导下，香洲区委政法委和政法机关紧紧围绕市委、市政府“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”工作总抓手，以贯彻落实《中国共产党政法工作条例》为抓手，全面践行总体国家安全观，用法治思维和法治方式推进社会治理，深入推进更高水平的平安香洲和法治香洲建设，以高质量政法工作，服务保障香洲经济社会高质量发展，加快建设创新平安幸福美丽香洲。
积极推动创新 完善基层社会治理格局
近年来，香洲区严格落实平安主体责任，扎实推进平安香洲建设，统筹开展社区党建网格化建设、基层权责改革、社区协商、社区营造等工作，积极推动社会治理创新，全力打造新时代“枫桥经验”香洲版。连续6年获得全国创新社会治理典型案例优秀奖，连续7年获得市平安建设考评第一名，并获评全国社区治理和服务创新实验区。综治中心规范化建设全面推进。香洲区10个镇街综治中心已按照省、市综治中心规范化建设标准基本完成物理空间的规划和建设，将近90%的社区完成综治工作站建设，提前完成区、镇（街）、社区共141个点位的综治视联网建设任务，成为全市第一个将视联网系统100%连通到社区的区。基本实现从被动应对到主动发现、从坐等上门到走访巡查、从静态数字到动态实情、从专项行动到常态防控的转变。积极推动综治信息系统、综治视联网和“雪亮工程”深度融合，在全省率先实现“三网”融合。
香洲区综治中心现按照“政法委+综治中心+N”（N为相关职能部门）模式运行，已建成基层社会治理综合网格504个，“一格多元、一员多能、一岗多能”的专兼职网格管理员队伍现有1318人，并配备了1400多部移动终端。录入网格事件23345起，办结23242起，办结率达99.55%。
据了解，从2013年起，香洲区每年投入1500万元社会建设创新专项资金。到2021年底，累计投入7435万元，撬动社会资金1000多万元。打造600多个社会治理创新项目，服务群众超过160万人次，有效搭建了“1+10+N”社会组织参与基层社会治理的体系。
2015年至2019年，该区申报项目连续五年获评全国社会治理创新典型案例优秀奖，《香洲区搭建枢纽型社会组织参与社会治理体系》案例获评2020珠海市市域社会治理创新培育评比活动优秀项目。
聚焦急难愁盼 夯实社会安全稳定基础
拱北口岸紧临澳门，地段繁华，人流密度大，娱乐场所多，治安形势相对复杂。“百日行动”以来，拱北口岸派出所积极探索“警情吹哨”工作法，汇聚党组织优势力量消除化解治安隐患，实现警情吹哨，党组织、党员报到，推动群防群治“先行一步”，把平安创建做到发案之前，助推夏季治安打击整治“百日行动”纵深开展。
今年以来，拱北口岸派出所支委班子集体深入夏湾股份有限公司及村民内部宣传走访，多次与人大代表、村集体和股份公司党员领导干部开会磋商夏湾片区治安整治事宜，促成拱北炮台山公园升级改造提案落地落实，有效减少了噪音扰民、打架斗殴等多发警情。
同时积极争取拱北街道党工委和夏湾村党组织支持，升级改造夏湾村内治安监控、路灯、防盗网和视频门禁等，实现了夏湾村内所有道路亮化照明，街巷视频监控全域覆盖。组织房地产中介公司、出租屋屋主、二房东成立了拱北地区首个“出租屋管理志愿服务队”。动员各出租屋主更换更为安全的电热水器，积极协调南方电网、电信移动等有关部门对夏湾城中村内各类管线进行重新布置，合力消除各类安全隐患。
疫情之下，产业发展尤为艰难。香洲区委政法委采取各种有力措施，快准严实织密疫情防控网，紧紧守护香洲疫情防控“安全岛”，强化社会面动态管控，助力我市统筹好疫情防控和经济社会发展工作。
针对国内疫情点多、面广及奥密克戎变异株频发的特点，香洲区委政法委严守中高风险、重点地区、疫情突发地区来（返）珠人员、自主申报人员、返珠未做核酸人员、黄码人员的排查管控，落实小区围合式管理、“双反一防”、实地暗访、电话督查检查等10道防线，持续加强对入境人员和重点地区来（返）珠人员排查管控不放松，坚决阻断疫情输入风险，自今年1月份以来电话专班共拨打电话约25万人次，在提高核酸检测率和精准加强社会面涉疫人群管控方面发挥重大作用。
香洲区还开展常态化“双反”工作，切实筑牢反偷渡、反走私战疫防线。加强拱北口岸、青茂口岸与城轨珠海站入境需集中医学观察旅客的转运安置工作，全力做好疫情期间珠澳两地正常交流的安全保障。
发挥保障职能 助力“产业第一”
香洲区作为珠海“产业第一”发展的主阵地、主战场，唯有平安和谐、公平正义的人文环境，才能全力以赴抓经济、抓产业、抓项目，抓发展，助力珠海打造欣欣向荣的产业大市。
近日，珠海某小微企业拖欠员工工资一案进入被执行程序，考虑到该公司受疫情影响经营困难的现状，香洲区法院秉持善意文明执行理念，在执行中兼顾维护员工权益和护航企业发展，在多次沟通协商后，促成公司和员工双方达成了执行和解，该公司也积极筹措资金，支付了拖欠的员工工资。由于该公司在执行过程中主动积极履行法定义务，香洲区法院向该公司送达了《信用修复证明》，帮助企业迅速修复信用，该公司今后将可正常参与政府采购、招标投标、融资信贷等活动，这是香洲区法院紧扣“产业第一”，探索推行信用修复机制，对主动履行的被执行人实施正向激励的第一案。
企业依法合规经营，产业才能良性发展。香洲区检察院充分发挥职能优势，积极推进涉案企业合规改革工作，推动企业依法合规经营。同时深入贯彻“少捕慎诉慎押”司法理念，依法办理涉企刑事案件的同时，结合办案实际，督促涉案企业作出合规承诺并积极整改落实，助力企业纾困发展。目前已对正在办理的3宗案件启动企业合规考察程序。香洲区检察院还联合区司法局、区财政局等单位成立香洲区企业合规第三方机制管委会，制定相关规则和办法，初步建立涉案企业合规运行机制。同时结合司法办案深入分析涉案企业、行业管理中存在的倾向性、普遍性问题，向相关单位和行业主管部门发出检察建议7份，帮助企业建章立制、完善日常管理，实现“办理一案、治理一片”的效果。
“产业第一”离不开法治护航。香洲区司法局积极探索服务“产业第一”的法治路径和创新举措，先后出台了《香洲区司法局服务“产业第一”的若干措施》《香洲区司法局服务“产业第一”三年普法行动实施方案（2022-2024年）》等系列制度文件，围绕法治审核、执法监督、法治宣传、人民调解等基本职能，从主要目标、重点任务、具体措施等层面一体推进产业发展类规范性文件“先办快审”、重大招商引资项目“深度参与”、重大产业项目落地环节“重点服务”。同时，该局还建立了“即收即受、专人承办、专班研判”工作机制，压缩办案时限，严格审查标准，助力企业纾困解难；采取“普法讲座+座谈交流+个案咨询”等形式，围绕企业、劳动者法治需求“精准把脉”，针对双方常遇痛难点“对症开方”，助力企业依法合规发展；充分发挥法律援助在政策咨询、诉裁前分流等方面优势建立涉企纠纷多元化解机制，将涉企纠纷解决在诉前、化解在萌芽；提升窗口服务效能，推动公证服务流程优化，有效运用涉企“绿色通道”，推出涉企公证“马上办”“上门办”，跑出便民利企“加速度”，为香洲区产业高质量发展提供优质法治保障。
走进香洲区，处处呈现出平安祥和、生机盎然的景象：重点项目、工厂车间，机声隆隆、赶抢工期；大街小巷、商场超市，车水马龙、人流如织；广场小区、公园绿地，花团锦簇、绿树成荫，市民走出家门，或健身、或聚会，欢歌笑语、其乐融融，徜徉在安宁、和谐的环境之中。
如此幸福和谐的发展环境离不开政法工作的保驾护航。
在香洲区委、区政府领导下，香洲区委政法委和政法机关紧紧围绕市委、市政府“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”工作总抓手，以贯彻落实《中国共产党政法工作条例》为抓手，全面践行总体国家安全观，用法治思维和法治方式推进社会治理，深入推进更高水平的平安香洲和法治香洲建设，以高质量政法工作，服务保障香洲经济社会高质量发展，加快建设创新平安幸福美丽香洲。
积极推动创新 完善基层社会治理格局
近年来，香洲区严格落实平安主体责任，扎实推进平安香洲建设，统筹开展社区党建网格化建设、基层权责改革、社区协商、社区营造等工作，积极推动社会治理创新，全力打造新时代“枫桥经验”香洲版。连续6年获得全国创新社会治理典型案例优秀奖，连续7年获得市平安建设考评第一名，并获评全国社区治理和服务创新实验区。综治中心规范化建设全面推进。香洲区10个镇街综治中心已按照省、市综治中心规范化建设标准基本完成物理空间的规划和建设，将近90%的社区完成综治工作站建设，提前完成区、镇（街）、社区共141个点位的综治视联网建设任务，成为全市第一个将视联网系统100%连通到社区的区。基本实现从被动应对到主动发现、从坐等上门到走访巡查、从静态数字到动态实情、从专项行动到常态防控的转变。积极推动综治信息系统、综治视联网和“雪亮工程”深度融合，在全省率先实现“三网”融合。
香洲区综治中心现按照“政法委+综治中心+N”（N为相关职能部门）模式运行，已建成基层社会治理综合网格504个，“一格多元、一员多能、一岗多能”的专兼职网格管理员队伍现有1318人，并配备了1400多部移动终端。录入网格事件23345起，办结23242起，办结率达99.55%。
据了解，从2013年起，香洲区每年投入1500万元社会建设创新专项资金。到2021年底，累计投入7435万元，撬动社会资金1000多万元。打造600多个社会治理创新项目，服务群众超过160万人次，有效搭建了“1+10+N”社会组织参与基层社会治理的体系。
2015年至2019年，该区申报项目连续五年获评全国社会治理创新典型案例优秀奖，《香洲区搭建枢纽型社会组织参与社会治理体系》案例获评2020珠海市市域社会治理创新培育评比活动优秀项目。
聚焦急难愁盼 夯实社会安全稳定基础
拱北口岸紧临澳门，地段繁华，人流密度大，娱乐场所多，治安形势相对复杂。“百日行动”以来，拱北口岸派出所积极探索“警情吹哨”工作法，汇聚党组织优势力量消除化解治安隐患，实现警情吹哨，党组织、党员报到，推动群防群治“先行一步”，把平安创建做到发案之前，助推夏季治安打击整治“百日行动”纵深开展。
今年以来，拱北口岸派出所支委班子集体深入夏湾股份有限公司及村民内部宣传走访，多次与人大代表、村集体和股份公司党员领导干部开会磋商夏湾片区治安整治事宜，促成拱北炮台山公园升级改造提案落地落实，有效减少了噪音扰民、打架斗殴等多发警情。
同时积极争取拱北街道党工委和夏湾村党组织支持，升级改造夏湾村内治安监控、路灯、防盗网和视频门禁等，实现了夏湾村内所有道路亮化照明，街巷视频监控全域覆盖。组织房地产中介公司、出租屋屋主、二房东成立了拱北地区首个“出租屋管理志愿服务队”。动员各出租屋主更换更为安全的电热水器，积极协调南方电网、电信移动等有关部门对夏湾城中村内各类管线进行重新布置，合力消除各类安全隐患。
疫情之下，产业发展尤为艰难。香洲区委政法委采取各种有力措施，快准严实织密疫情防控网，紧紧守护香洲疫情防控“安全岛”，强化社会面动态管控，助力我市统筹好疫情防控和经济社会发展工作。
针对国内疫情点多、面广及奥密克戎变异株频发的特点，香洲区委政法委严守中高风险、重点地区、疫情突发地区来（返）珠人员、自主申报人员、返珠未做核酸人员、黄码人员的排查管控，落实小区围合式管理、“双反一防”、实地暗访、电话督查检查等10道防线，持续加强对入境人员和重点地区来（返）珠人员排查管控不放松，坚决阻断疫情输入风险，自今年1月份以来电话专班共拨打电话约25万人次，在提高核酸检测率和精准加强社会面涉疫人群管控方面发挥重大作用。
香洲区还开展常态化“双反”工作，切实筑牢反偷渡、反走私战疫防线。加强拱北口岸、青茂口岸与城轨珠海站入境需集中医学观察旅客的转运安置工作，全力做好疫情期间珠澳两地正常交流的安全保障。
发挥保障职能 助力“产业第一”
香洲区作为珠海“产业第一”发展的主阵地、主战场，唯有平安和谐、公平正义的人文环境，才能全力以赴抓经济、抓产业、抓项目，抓发展，助力珠海打造欣欣向荣的产业大市。
近日，珠海某小微企业拖欠员工工资一案进入被执行程序，考虑到该公司受疫情影响经营困难的现状，香洲区法院秉持善意文明执行理念，在执行中兼顾维护员工权益和护航企业发展，在多次沟通协商后，促成公司和员工双方达成了执行和解，该公司也积极筹措资金，支付了拖欠的员工工资。由于该公司在执行过程中主动积极履行法定义务，香洲区法院向该公司送达了《信用修复证明》，帮助企业迅速修复信用，该公司今后将可正常参与政府采购、招标投标、融资信贷等活动，这是香洲区法院紧扣“产业第一”，探索推行信用修复机制，对主动履行的被执行人实施正向激励的第一案。
企业依法合规经营，产业才能良性发展。香洲区检察院充分发挥职能优势，积极推进涉案企业合规改革工作，推动企业依法合规经营。同时深入贯彻“少捕慎诉慎押”司法理念，依法办理涉企刑事案件的同时，结合办案实际，督促涉案企业作出合规承诺并积极整改落实，助力企业纾困发展。目前已对正在办理的3宗案件启动企业合规考察程序。香洲区检察院还联合区司法局、区财政局等单位成立香洲区企业合规第三方机制管委会，制定相关规则和办法，初步建立涉案企业合规运行机制。同时结合司法办案深入分析涉案企业、行业管理中存在的倾向性、普遍性问题，向相关单位和行业主管部门发出检察建议7份，帮助企业建章立制、完善日常管理，实现“办理一案、治理一片”的效果。
“产业第一”离不开法治护航。香洲区司法局积极探索服务“产业第一”的法治路径和创新举措，先后出台了《香洲区司法局服务“产业第一”的若干措施》《香洲区司法局服务“产业第一”三年普法行动实施方案（2022-2024年）》等系列制度文件，围绕法治审核、执法监督、法治宣传、人民调解等基本职能，从主要目标、重点任务、具体措施等层面一体推进产业发展类规范性文件“先办快审”、重大招商引资项目“深度参与”、重大产业项目落地环节“重点服务”。同时，该局还建立了“即收即受、专人承办、专班研判”工作机制，压缩办案时限，严格审查标准，助力企业纾困解难；采取“普法讲座+座谈交流+个案咨询”等形式，围绕企业、劳动者法治需求“精准把脉”，针对双方常遇痛难点“对症开方”，助力企业依法合规发展；充分发挥法律援助在政策咨询、诉裁前分流等方面优势建立涉企纠纷多元化解机制，将涉企纠纷解决在诉前、化解在萌芽；提升窗口服务效能，推动公证服务流程优化，有效运用涉企“绿色通道”，推出涉企公证“马上办”“上门办”，跑出便民利企“加速度”，为香洲区产业高质量发展提供优质法治保障。
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