今年市“两会”期间，市人大代表刘安畅、张晓珍提出加大我市老旧小区供水设施改造力度、推进老旧小区供水管网改造工作的建议。近日，市水务局对市人大代表建议作出答复，市级财政在今年政府投资计划中安排了10亿元专项资金，用于各区老旧小区改造、生活污水管网等建设的补助；同时，相关部门还将推进《珠海经济特区供水用水条例》立法工作，探索采用“统建统管”的模式，完善居民共用用水设施维护管理措施。

城市公共供水管网漏损率仅为7.34%

据了解，近年来，我市初步形成了较为完善的城市供水体系。目前全市共有拱北、唐家、西城等12座水厂，日供水能力143万立方米，供水管道约有5038公里长，供水普及率为100%，水质综合合格率稳定在99%以上。2021年，我市城市公共供水管网漏损率为7.34%，低于国家有关规定提出的控制在10%以内的要求。

今年安排10亿元用于老旧小区生活污水管网改造

市水务局指出，据统计，我市供水部门2021年共巡查管网14.6万公里，自主查漏发现的漏点有3775个。正如市人大代表所反映的那样，供水管网爆管现象频繁，急需对老旧管网及“瓶颈管道”进行改造。

2020年以来，市水务局组织珠海水控集团供水公司开展了全市老旧小区供水设施摸查工作。经测算，全市老旧小区供水设施改造资金约需32.8亿元，其中2000年以前建成的老旧小区供水设施改造需14.48亿元。

市级财政在2022年政府投资计划中安排了10亿元专项资金，用于各区老旧小区改造、生活污水管网等建设的补助。2022年3月19日，市政府印发《珠海市“美丽家园 共同缔造”城镇老旧小区改造工作实施方案》，计划到2025年基本完成2000年年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务，并明确改造提升市政配套基础设施，包括改造提升小区内部及与小区关联的供水等基础设施。

目前，市水务局正积极配合城镇老旧小区改造牵头部门推动将供水设施改造纳入老旧小区改造项目统一实施；同时，也在协调珠海水控集团提供技术支持，督促供水公司加大供水设施改造力度和巡查力度，对问题较突出的区域和小区优先解决，确保小区供水安全。

拟制定条例探索居民共用用水设施“统建统管”

为适应新形势、新情况下珠海市的供水用水管理现状，我市充分利用珠海经济特区立法权，计划制定新的城市供水用水管理方面的地方性法规，即《珠海经济特区供水用水条例》。

该条例拟进一步明确居民共用用水设施的维护管理权责义务，探索采用“统建统管”的模式，鼓励建设单位将新建居民住宅小区供水设施（包括二次供水附属设施）委托供水企业统一建设和管理。

按照民法典关于物权的规定，小区供水设施产权属于业主。以上条例拟进一步完善住宅小区供水设施移交及管理机制，可在不改变红线范围内供水设施产权归全体业主所有的前提下，明确新建和已建住宅小区共有用水设施的建设（改建）、移交、维护和管理程序，厘清政府、供水单位和用户的权利、责任和义务。

《珠海经济特区供水用水条例》已申请列入珠海市第十届人大常委会立法规划（2022-2026年）建议项目，待条件成熟时我市将启动立法工作。