2022年，广东定下了哪些发展目标，将如何发力？1月20日上午，广东省十三届人大五次会议在广州白云国际会议中心世纪大会堂开幕，代省长王伟中向大会作政府工作报告。

珠海传媒集团记者梳理出省政府工作报告中的几大关键词，尤其是和珠海高质量建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区密切相关的关键词，带你从全省高质量发展“成绩单”“责任书”中，看看珠海未来发展路径和着力点。

关键词1：粤澳深度合作

报告提出，高水平推进横琴粤澳深度合作区建设。科学编制横琴总体发展规划，推动出台横琴合作区条例以及放宽市场准入特别措施、鼓励类产业目录、企业和个人所得税优惠政策。建成“一线”横琴口岸（二期）以及“二线”海关监管场所，推动分线管理政策落地实施。组建合作区开发投资公司，吸引集成电路、新能源汽车等领域龙头企业设立研发中心，布局建设横琴先进智能计算平台、中药新药技术创新中心，促进澳门经济适度多元发展。推动高铁、城际等轨道交通项目与澳门轻轨衔接，抓好澳门新街坊、澳门青年创业谷等建设。

建设横琴粤澳深度合作区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大决策。去年9月5日，中共中央、国务院印发的《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》发布，为横琴粤澳深度合作区建设勾勒蓝图。9月17日，横琴粤澳深度合作区管理机构揭牌仪式举行，合作区建设从此进入了一个全面实施、加快推进的新阶段。

2022年，珠海将以支持服务合作区建设引领珠澳合作。比如与合作区联动做好项目引入；强化珠澳口岸的交通组织、基础设施衔接，推出更多“珠澳通”服务；着力打造“洪保十”片区，加快筹建鹤洲新区。与此同时，珠海还将用好管好港珠澳大桥带动深化珠澳港合作，高标准谋划建设港珠澳大桥经济区，加快建设粤港澳物流园，配合推进“澳车北上”“港车北上”落地实施。珠海还将加强与港澳离岸金融市场互动，支持珠海符合条件的创新型企业赴港上市、赴澳发债。

关键词2：科技创新

报告提出，坚持把科技自立作为战略支撑，系统提升科技创新实力，加快建设更高水平的科技创新强省。其中，2022年广东省将以大湾区国际科技创新中心为引领，加快珠海横琴创新合作区建设，推动省实验室提质增效，争取一批国家重点实验室在粤布局，携手港澳新建一批联合实验室，部省共建国家海洋综合试验场。集中力量突破一批关键核心技术，將1/3以上的科技创新战略专项资金投向基础研究，实施新一轮省重点领域研发计划，完善“揭榜挂帅”“赛马制”“军令状”等项目组织形式，推动高新技术企业树标提质，制定更加积极开放有效的人才政策。

科技是第一生产力。近年来珠海深入实施创新驱动发展战略，全市高新技术企业超2100家，引进各类人才26万余名，涌现出世界最大两栖飞机AG600等一批创新成果，全社会研发经费投入占地区生产总值比重达3.26%，每万人口发明专利拥有量达97件，科技创新发展指数排名全国地级市第2位。

展望新的一年，珠海将把创新驱动作为城市发展的主导战略，推动科技与经济、金融融合发展。珠海将以6平方公里的后环片区为启动区打造未来科技城，支持构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体协同的创新联合体，壮大和规范科技服务业，支持企业在深圳等创新资源集聚的城市设立异地创新中心。珠海还将优化升级“珠海英才计划”，支持珠海广大企业和机构引进培养工程技术人才、青年人才、创新人才，并加强与在珠高校的合作，促进高校的研究机构、学科建设、人才培养与珠海的产业发展需求更加紧密结合。

关键词3：制造强省

报告提出，提升制造业核心竞争力，加快推进制造强省建设，切实提高产业链供应链现代化水平。其中，2022年广东省将推进20个战略性产业集群建设，打造世界级先进制造业集群。高质量建设“广东强芯”工程“四梁八柱”，加快粤芯、中芯国际12寸线等重点项目建设，推动8500家工业企业开展技政，新推动5000家规模以上工业企业数字化转型。实现5G网络建设珠三角5G广覆盖、粤东粤西粤北县城区全覆盖，加大6G技术研发支持力度。

制造业是立国之本、强国之基。2022年珠海市政府工作报告提出，力争未来五年地区生产总值超6000亿元，这一目标的实现离不开实体经济支撑。根据市委市政府相关部署，2022年，珠海将突出创新驱动、产业带动，打造粤港澳大湾区现代产业高地。

具体而言，今年珠海计划组建100亿元重大项目招商引资资金池，聚焦产业主攻方向，谋划100个以上新兴产业项目进入招商储备库；实施“园区投入倍增”工程，统筹投入不少于100亿元建设资金，高水平规划、高起点建设园区基础设施，加速整备一批满足项目快速落地基本条件的连片可开发用地。此外，珠海还将全面启动珠海-江门大型产业集聚区珠海片区建设；探索建立投资、产值、税收三大“倍增名录”；加快引进以集成电路为重点的电子信息产业项目，为广东省打造中国集成电路产业发展第三极提供强有力的支撑。

关键词4：区域协调发展

在“一核一带一区”建设方面，报告提出深化珠江口东西两岸协同发展，促进东岸创新要素和产业资源向西岸延伸布局，支持珠海打造珠江口西岸核心城市。以省国土空间规划为依据，广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大都市圈发展规划。

关键词5：基础建设

报告提出，适度超前开展基础设施建设。具体而言，2022年广东省将加快交通强省建设，推进广湛、广汕汕、深江、深汕、珠肇、梅龙等高铁建设，做好广清永高铁、广珠（澳）高铁等项目前期工作。抓好深中、黄茅海、狮子洋等跨江跨海通道和沈海、深岑、长深等高速公路改扩建项目。加快世界级机场群港口群建设，抓好白云机场三期、深圳机场三跑道、珠三角枢纽机场、珠海机场改扩建等项目。

当前，珠海迎来了“四区”叠加的机遇，这对珠海畅通交通网络、做强城市功能提出了更高要求。2022年，珠海将进一步优化提升交通效能，加快建设全国性综合交通枢纽。在强化对外联系通道方面，珠海将加快珠海机场改扩建工程，推进珠海机场第二跑道前期工作，规划建设机场口岸基础设施。加快莲洲通用机场二期项目建设。加快建设珠肇高铁珠海至江门段、广珠澳高铁鹤洲至横琴段、鹤洲高铁枢纽，推动澳门轻轨延伸至合作区融入内地轨道交通网。优化高栏港与广珠铁路的联动。推进金琴快线北延段建设，打造连接深中通道的快速通道。推动黄茅海跨海通道加快建设。

关键词6：民生保障

报告提出，持续改善和保障民生，大力发展各项社会事业，在高质量发展中促进共同富裕，强化就业优先导向，多渠道促进城乡居民增收，促进教育高质量发展，建设更高水平的健康广东，健全多层次社会保障体系，扎实办好十件民生实事。

珠海始终把保障和改善民生作为发展的根本出发点和落脚点，民生福祉持续增进。2022年，珠海将实施“学校建设投资倍增”计划，新建（改扩建）公办幼儿园12所、学位4500个，新建（改扩建）公办中小学校17所、学位1.59万个，与北京师范大学合作开展“基础教育教师育人能力提升工程”，在全市职业学校启动实施“行行出状元”工程；实施年轻人、产业工人、新市民“有业有住有家”计划；年内筹集各类保障性住房和人才住房2万套；实施“一老一小”优养优育计划。

关键词7：生态文明

报告提出，统筹有序推进碳达峰碳中和，扎实抓好污染防治和生态文明建设，继续提升生态环境质量，加快完善能源供应保障体系，大力推动绿色低碳转型，深入打好污染防治攻坚战，强化生态系统保护修复。

长期以来，珠海空气质量稳居全国前列，良好的生态环境是珠海引以为傲的“金字招牌”。2022年，珠海将在巩固和优化生态环境、全面推进城市微改造、办好第十四届中国航展、建设更高水平文化强市等多方面发力。具体而言，珠海将全面启动“美丽中国”珠海实践，新建污水管网120公里以上，在部分镇街、村居打造生活污水管网全覆盖的示范点。全面推进城市微改造方面，加强历史文化保护利用传承、科学绿化、绿色低碳建设；加大力度开工改造一批老旧小区；实现重点区域17处公示的内涝点清零；推进情侣路区域防潮洪综合提升工程。