走进珠海保税区，两旁是整齐有序的企业高楼，港澳牌货车来来往往；向东来到毗邻澳门的跨境工业区珠海园区，超过300家澳资企业在此扎根，跨境电商蓬勃发展；港珠澳大桥以南，伶仃洋上的万山区，海洋资源有效开发，海岛风景令人神往……

鹤洲新区（筹）产业发展条件优越，对外开放平台众多，拥有珠海保税区、珠澳跨境工业区（珠海园区）、万山海洋开发试验区等重大发展平台，在发展跨境电商、高端物流、现代服务、先进制造、海洋经济和旅游会展等重点产业方面具备深厚的基础。

五年来，鹤洲新区各片区（其中含保税区、万山海洋开发试验区）大力实施创新驱动发展战略，积极发展新业态，在营商环境、产业发展、城市建设、社会民生等方面交出了一张出色成绩单，经济社会实现跨越式发展，为推动鹤洲新区（筹）更高质量发展奠定了坚实基础。

新发展

大力发展实体经济，构建现代产业体系

“三十年前我到珠海投资办厂，当时觉得特别远。现在站在珠海看世界，却又觉得特别近。”天威集团创始人、董事长贺良梅说。

作为扎根珠海的代表企业之一，天威集团已成长为全球最大的通用打印耗材企业之一，以自主创新和绿色环保引领行业发展。2006年，天威旗下全资子公司天威新材率先进驻保税区，发展至今已成长为中国纺织品数码喷印墨水研发和生产基地。2018年，由珠海保税区管委会与天威集团共同打造的粤港澳3D打印产业创新中心正式揭幕，已成为粤港澳大湾区3D打印产业创新示范点。

贺良梅介绍称，近五年，珠海天威新材料股份有限公司每年盈利增长达30%左右，公司已于去年9月在深交所创业板递交上市材料。今年11月，由天威新材投资建设的天威科创园奠基，该园区占地面积3.5万平方米，将建成集先进自动化、智能化为一体的喷印功能材料行业领先研发生产基地，建成投产后年产能预计可达15000吨。

同样，扎根保税区已有20多年的摩天宇，是保税区重点产业航空配套产业的龙头企业，目前已发展为亚洲维修量最大的窄体飞机发动机维修基地。2020年，公司完成了建厂以来累计第3000台发动机的大修任务及厂房的第二次扩建，厂房的年产能可达每年450台，摩天宇服务贸易的外包业务执行金额49.12亿元，位居全省前列；2021年，公司加入普惠PW1100G-JM发动机的维修网络并迎接了首台PW1100G-JM发动机进厂维修，同年公司还加大投资，为航空业的全面复苏做足准备。

天威新材的转型升级和摩天宇的发展壮大，是珠海保税区高新技术企业蓬勃发展的一个缩影。保税区坚定不移发展实体经济，初步构建了以摩天宇、翔翼、中航国际等企业为代表的航空配套产业，以光联、东电化、星汉为代表的信息技术产业，以丽珠合成制药、康乐保为代表的生物医药产业，以中油洁能、盛润贸易为代表的商贸服务四大支柱产业，打开了经济保持中高速增长、产业迈向中高端的新局面。全区高新技术产业、战略新兴产业占制造业比重高达84.7%和81.4%，经济发展实现由“量的提升”转向“质的飞跃”。

另一边，作为珠海保税区延伸区、全国首个跨境区域，珠澳跨境工业区成为保税区深化对澳合作的代表作。自2003年成立以来，珠澳跨境工业区珠海园区已吸引超过300家澳资企业入驻，澳门籍从业人员超过1000人。目前，业务形态涵盖跨境电商、仓储物流、商贸服务、跨境办公等领域，已成为珠海市内澳资企业最密集的区域之一。

澳门盛丰集团是澳门最有影响力的珠宝企业之一，于2012年进驻珠澳跨境工业区珠海园区。“当时公司正面临土地资源有限、人力资源短缺等问题，于是选择向珠澳跨境工业区珠海园区拓展。”盛丰集团董事、Entwine品牌创始人李居明告诉记者。

如今，盛丰集团在跨境区设立的公司已发展成为澳门珠宝销售门店提供配套后勤服务的总部企业。自2012年起，该公司组建及带领团队为中国银行澳门38间支行提供黄金产品开发及生产配套服务，使集团成为中国银行澳门分行指定的唯一黄金产品制造商。

从香洲港码头乘船出发，伶仃洋上碧波万顷。近年来，尤其是新冠肺炎疫情发生后，游客假期出行转变为以周边游居多，海岛也成为了越来越热门的选择。今年国庆“黄金周”期间，东澳岛、外伶仃岛、桂山岛等主要海岛景区共接待上岛游客超4.4万人次，较去年同期增长11.18%。

“近几年，万山区海洋海岛的旅游特色逐渐打造出来了。”珠海九控蓝色海洋旅游发展有限公司董事长江亮说，无论是海岛生态修复工作的大力开展、基础设施的完善提升，还是具有文化内涵的旅游资源的综合开发，都大力推动了万山群岛的特色旅游发展。

经过多年发展，万山区已初步形成以海洋海岛旅游、海洋科技、现代海洋渔业、海洋服务为核心的现代海洋产业体系。省内首个海上风电示范项目——桂山海上风电场顺利实施，全球最大、亚洲首个无人船海上测试场——珠海万山无人船海上测试场启用，多个海洋科技项目顺利实施，海洋科技产业不断壮大。成功打造“广东省休闲渔业示范基地”，万山海域和外伶仃东海域海洋牧场被评为国家农业农村部海洋牧场示范区，休闲渔业持续健康发展。

如今，鹤洲新区（筹）已初步构建了航空配套、信息技术、生物医药、商贸服务四大“保税+”现代产业体系和海洋海岛旅游、海洋科技、现代海洋渔业、海洋服务为核心的现代海洋产业体系。

新突破

用好港珠澳大桥 不断优化营商环境

2018年，港珠澳大桥正式通车，一桥飞架伶仃洋，天堑变通途。鹤洲新区（筹）洪湾、保税、十字门“洪保十”片区坐拥港珠澳大桥桥头第一个货车落脚点、到香港仅40分钟车程的区位优势。近年来，该区域深化港珠澳三地规划协同，持续夯实营商环境软实力，不断加强基础设施配套硬实力，扎实推动大桥经济区发展。

“以前我们进出口依赖海运，一批货从珠海运到香港，可能需要24小时，现在通过港珠澳大桥，三四个小时就到了，特别便捷。”东电化电子元器件（珠海保税区）有限公司总裁兼首席执行官陈皓达表示。

同样享受大桥通车便利的还有天威新材。此前，该公司在保税区生产的部分产品从珠海洪湾港转运到香港，再运送至国外。“港珠澳大桥通车后，这部分出口产品的周转环节及运送时间减少，较大幅度提升这些出口产品的出货效率。”贺良梅说。

随着港珠澳大桥建成通车、粤港澳大湾区建设加快推进、横琴粤澳深度合作区的推进建设，鹤洲新区（筹）正迎来多重发展机遇叠加期。深化对澳合作，是鹤洲新区（筹）尤其是珠澳跨境工业区的重要使命。

毗邻澳门的跨境工业区珠海园区，跨境电商产业迎来了新突破。跨境区充分利用特殊监管区政策优势，积极研究跨境电商新业态，发展跨境电商业务，在全市率先建成跨境电商“1210”和“9610”模式监管场所，成为全市唯一一个跨境电商全模式覆盖区域，聚集了易跨境、全朋友等一批澳资跨境电商企业，2020年跨境电商进出口货值达6.97亿元。

为了支持澳资企业发展，保税区专门出台了九条惠澳政策，包括提供创业支持、提供社保补贴、培育澳资跨境电子商务企业、鼓励园区大厦面向澳门招商引资等方面。珠海易跨境供应链服务有限公司董事长张学良表示：“近年来，保税区在场所建设、通关等方面给予了我们较大力度的支持，有效降低了我们企业的运营成本。”

科技创新，也是鹤洲新区（筹）产业发展的一个关键词。近日，鹤洲新区筹备组依据《珠海保税区科技创新促进实体经济高质量发展实施意见》对26家企业拨付2020年度研发补助资金合计1668万元，用于支持企

业加大研发经费投入。其中摩天宇、和佳股份、光联、东电化、翔翼、华玻等6家企业获得补助资金均超过100万元，正是鹤洲新区筹备组落实科技创新政策、夯实园区基础的真实写照。

“回顾以往，保税区鼓励企业大力发展科研创新，在科研项目等方面予以政策、资金支持和配套，使企业更加大胆地投入资金做研发和升级改造工作，是一个适合企业做创新、搞科研的好地方。”贺良梅说。

一项又一项惠企政策连续落地，为鹤洲新区（筹）企业发展提供了良好的营商环境，培育了经济高质量发展的新动能，也让越来越多的企业家、投资者把目光投向了这里，逐步形成投资兴业热土。截至2021年11月底，鹤洲新区（筹）辖区内累计注册企业近4800家，其中港资、澳资企业近800家，约占16.7%。五年来，保税区地区生产总值累计完成302亿元，主要经济指标增速位居全市前列。

新未来

把握重大机遇 推动更高质量发展

产业发展，离不开相关配套。东电化作为一家与珠海保税区共成长的企业，一步步见证着保税区的成长、成熟，陈皓达表示，公司员工有数千人，希望保税区城市配套能进一步向主城区看齐，不断完善生活娱乐教育设施。

企业有需要，政府有回应。目前十字门小学、保税区第一小学、保税区第一幼儿园已经于今年9月正式投入使用，为保税区填补了教育空白。针对初中教育公办学位不足问题，鹤洲新区筹备组提前谋划，通过政府投资建设启动十字门中学项目，预计2024年可投入使用，届时可提供1800个公办初中学位。

贺良梅同样表达了对完善园区配套的期待。他表示，希望保税区借助鹤洲新区（筹）建设新机遇，加快完善园区配套和人才政策，吸引更多高端人才选择保税区企业，解决企业“招人难”的问题。

实际上，目前鹤洲新区筹备组正在大力推进相关配套设施的建设。城市新中心保障房工程（二期），目前其中3栋结构已封顶。项目与城市新中心保障房工程（一期）共同打造一体化区域高质量小区，建成后将提供2362套住房，极大地缓解本区域产业人才的住房压力，切实满足一体化区域人才住房需要，为一体化区域的人才引进提供助力。

临近保税区北门，保税区总部经济大厦正在如火如荼建设之中，这里将打造成为集总部经济、会议展览、产业孵化等功能于一体的综合型总部办公中心，积极对接港澳产业。目前，该工程已经完成了项目的桩基础和基坑开挖工作。

一个个热火朝天的建设工地，把一项项基础设施、产业配套一步步从图纸变为现实。鹤洲新区（筹）未来的美好蓝图正在一点点绘就：这里拥有得天独厚的地理位置、难得的发展机遇，是支持配合服务横琴粤澳深度合作区建设的重要平台，是推动珠海高质量发展的重要支撑。

贺良梅十分看好今后鹤洲新区（筹）的发展前景。他表示：“天威将长期立足珠海发展，围绕珠海5个千亿级产业集群目标，以当前已发展较好的工业领域数码喷印墨水应用，加强引进产业链的上下游企业，在鹤洲新区（筹）打造新的喷印功能材料产业链。”

李居明表示，盛丰集团将继续扎根跨境区，未来希望可以升级产业园区，引进更多澳门的商户在这里落地，服务好澳门黄金珠宝市场的供应链，为上游企业提供所需要的配套，助力澳门黄金珠宝这一品牌工业的发展。

把目光投向海岛，江亮也看到了未来鹤洲新区（筹）的建设为海岛发展带来的重大机遇。珠海九控蓝色海洋旅游发展有限公司是一家为改善海岛生态环境、促进海岛经济发展、优化珠海海洋经济格局、助推珠澳深度合作而专门设立的企业，目前投入到无人居住海岛——三角岛开发中。江亮说：“万山海域毗邻港澳，公司将力争将三角岛打造成国际音乐休闲岛，通过自有文化IP孵化，打造研学院、运营文化产业，同时关联周边海岛与重要核心城市，促进大湾区内的文化互联，助力海岛开发建设和海洋经济发展。”

新的图景正在打开，鹤洲新区筹备组在促进实体经济发展的道路上初心不改、步履不停。接下来，鹤洲新区筹备组将把握“十四五”规划重大机遇，积极融入国家发展大局。高起点规划建设洪湾、保税、十字门“洪保十”片区，充分发挥港珠澳大桥连接线的作用，用足科技创新走廊在此融合交汇的优势，努力打造珠海城市新中心和发展新引擎。加强海岛保护和开发利用，处理好生态保护与开发利用的关系，充分利用海洋海岛资源独特优势，坚持生态发展、高端发展，大力发展海洋经济，建设海洋经济大市。

数  读

截至2021年11月底，鹤洲新区（筹）辖区内累计注册企业近4800家，其中港资、澳资企业近800家，约占16.7%。

五年来，保税区经济保持稳步增长，主要经济指标增速位居全市前列。保税区地区生产总值累计完成302亿元，固定资产投资累计完成224亿元。

园区吸引美国、丹麦、日本等十多个国家和香港、澳门、台湾等地区项目入驻，已超过1200家企业入区，其中规模以上企业突破100家，上市企业4家，高新技术企业31家，总投资额约27亿美元，企业员工逾2万人。

五年来，万山区地区生产总值累计完成182亿元，年均增幅达28.7%，增速位居全市首位；固定资产投资累计完成89.75亿元。

外伶仃岛、东澳岛成功创建国家4A级旅游景区，桂山岛成功创建国家3A级旅游景区。海岛客运量最高达152.68万人次，游客数最高达到62.40万人次，年均增幅为10.93%；旅游产业收入峰值达4.43亿元，实现稳步增长。