望闻问切！
珠海这些部门现场接受“把脉问诊”，
“病”因找到了,“诊疗味”十足！
10月18日晚，
由珠海市委、市政府主办，
珠海传媒集团承办的《问政珠海》第四期
在珠海广播电视台新闻综合频道（ZHTV-1）
珠海广播电视台综合广播（FM95.1频率）
及观海APP、珠海特区报微信视频号同步播出！

节目播出后，
在观海APP等平台收到数百条留言，
市民反响热烈。
有对节目的期待和赞许，
也有对珠海“烦心事”的倾诉和反馈。

本期以
“以人民健康为中心，
提升群众健康获得感幸福感”为主题，
聚焦医疗卫生事业，
针对社区卫生服务机构人才匮乏、
体制不顺、定位不清，
机构之间存在不正当竞争等问题，
现场的代表是如何展开问政？
相关负责人又给出了何种答复？
一起来看回顾！

（点击查看完整视频▼）

1、社区医院缘何门庭冷落？

痛点：社区卫生服务机构人才短缺

各大三甲医院门诊部大厅人头攒动，多数社区卫生服务机构却门庭冷落，前来看病的群众寥寥无几。同时社区医院人才短缺、待遇偏低，常常出现招人难、医生频繁跳槽等现象。

问政代表们发问：

▼社区卫生服务机构人才短缺是个别现象还是普遍现象？
▼有没有一些保障措施来帮助社区卫生服务机构引进人才、留住人才？
▼在基层社区公共医疗建设方面，政府有没有一些具体的措施？
▼有什么具体的方式方法能够尽快地解决民营医疗机构用房紧缺的问题？

问政对象现场回应

将通过医联体建设整合强化基层人员队伍。

香洲区卫生健康局局长胡文锋：

人才短缺的问题，的确存在于个别的民营社区卫生服务机构，下一步，我们将通过医联体建设和大医院、公立医院一起，整合强化基层人员队伍。

我们还加强基层实用型人才培养，完善全科医师的规范化培训。

针对民营医疗机构的经营成本压力，下一步我们将考虑提高政府对民营医疗机构的补助。

珠海市人民医院医疗集团党委副书记崔敏：

我们的医疗集团成立以后，它主要的管理架构就是十统一，所谓的十统一最主要的就是法人要统一、人财物统一，这样我们人员的下派、流转、招聘就非常顺利。

2、双向转诊为何执行不到位？

痛点：基层卫生医疗机构能力水平有待提高

香洲区医联体建设在双向对接、落地见效方面仍然存在一些问题。比如，医联体中关于三甲医院高职称医生定期到社区卫生服务机构坐诊等问题，就很难落实到位。

问政代表们发问

▼让大医院的专家到基层卫生社区中心坐诊，这个制度为什么执行得不好？
▼如何让老百姓在家门口也能够享受到大医院的同质化服务？
▼如何打通向上转诊“最后一公里”的绿色通道？

问政对象现场回应

双向调动积极性并建立专科联盟，建老百姓信得过的社区卫生服务站。

珠海市中西医结合医院党委书记李子松：

从去年开始，我们组织了多场免费培训，提升基层卫生医疗机构服务能力，并和香洲区签了12个养老机构，支持基层卫生医疗机构。

医联体建设仍在改革的路上，存在很多问题，需要逐步改善提升，把双方的积极性都调动起来。

中山大学附属第五医院副院长田琳：

专家到基层卫生医疗机构坐诊是“输血”，我们现在要把基层全科医生培养好是在“造血”。我们正探索带教全科医生的培养新模式，希望把这个模式在全市推广开。

我们和30多家二级医院、一级医院建立了专科联盟，包括心脑血管、卒中创伤，及时打通转诊通道。

市卫生健康局局长徐超龙：

我们设计的目标是社区首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动，要建老百姓信得过的社区卫生服务站，这一点很重要。

要推进医联体改革，首先各级政府真正要把这个责任承担起来，因为涉及到很多部门。

3、基层医疗机构缘何服务打折扣？

痛点：门诊统筹制度尚不够完善

门诊统筹极大地减轻了群众的医疗费用负担，但在实施过程中，个别社区卫生服务机构为了不做“亏本生意”，在对市民的服务方面打了折扣，应当开的药不开或少开。

问政代表们发问

▼这种现象是怎么产生的？有没有什么方法来解决这种不合理的情况？
▼如何坚持和完善门诊统筹制度，更好地发挥它在医联体中的作用？
▼如何更好地发挥门诊统筹政策对医联体建设的支持引导作用，使更多的群众受益？
▼如何避免个别社区卫生医疗机构拉客现象的发生？

问政对象现场回应

今年将对个人医保账户进行改革，进一步增强门诊统筹的供给，提高门诊统筹的待遇水平。

市社保中心主任张国斌：

我们将加大监管力度，对于应该开药不开的行为，要加大惩罚力度。

市医保局局长程智涛：

今年我们将对个人医保账户进行改革，进一步增强门诊统筹的供给，提高门诊统筹的待遇水平。

进一步通畅社区医院跟大医院之间的双向转诊。

还将完善门诊统筹签约政策，公布各社区卫生医疗机构的特点、参保人对它的满意度等信息，增加信息的透明度和公开度。

4、如何提高专家参与慢病指导的积极性？

痛点：很多基层卫生医疗机构是非营利机构，但它又是私人的

随着老龄化时代的到来，慢性病的治疗费用在医保当中的支出逐年增加，但专家与基层卫生医疗机构医务人员在治慢病方面缺乏积极性。

问政代表们发问

▼如何能让专家更愿意参与慢病防治指导？如何提高基层卫生医疗机构医务人员治慢病的积极性？

问政对象现场回应

在机制创新上寻求突破口，探索数字化慢病防治新模式

市自然资源局副局长罗敏：

国家老年慢病医养医联体落户珠海，对慢病的管理、医养结合，珠海市有新的探索。我们既有平沙模式，也有社区养老模式，还有居家养老模式。随着5G的广泛应用，我们将在慢病防治中积极运用数字化手段开展居家护理的服务。

问政

针对“公办幼儿园学位不足”问题

横琴通过借址提前开办、充分挖掘现有资源、购买民办园学位扩充公办学位等方式，多措并举扩大学位容量增量，共增加270个公办幼儿园学位。

针对“横琴行政服务中心办事窗口停车难”问题

横琴迅速整合周边区域车位资源，设置群众办事、就医专用停车位，群众办事集中点禁止机关工作人员停车，安排专人调配停车资源，提高车位周转率，最大限度满足办事群众停车需求。

针对“企业办证难”问题

市自然资源局积极协助香洲区南屏科技工业园收集整理汇总园区企业问题清单，研究制定解决措施，明确责任主体和解决时限，一项一项解决、一件一件销号。第三期节目播出后不到一周，乐星电子公司就顺利领取了新厂房不动产权证。

针对“房产过户难”问题

市自然资源局针对吕再军案例中出现的划拨房地产误登记为出让性质的错误，立即组织力量清查用地档案资料，梳理类似错误，积极指导当事群众办结房产转让手续。

不留情面、提问犀利，
道出的是实际民生问题。
相关部门敢于直面、解决问题，
扎实推进作风转变，
才真正做到解决市民关切。
凡事有交代，件件有着落。
当晚的节目还通报了
第三期《问政珠海》中
曝光问题的整改情况。
民生无小事，件件总关情。
市民积极献言献策，
政府积极改进工作、接受监督，
珠海才会越来越好。
让我们一起“问政珠海”！