打好“下半场”，迈稳新开局。昨天下午，市委财经委员会会议暨全市经济形势分析会召开，分析研判上半年发展形势，部署推动下一阶段工作。

今年上半年，全市实现地区生产总值1841.47亿元、在全省排名第六，同比增长12.9%；规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、一般公共预算收入、外贸进出口总额分别实现18.5%、29.0%、22.9%、38.3%的两位数快速增长；香海大桥、格力电器高端智能制造产业园、高景太阳能等591个重点项目建设加快推进，完成年度计划的56.8%；全体居民人均可支配收入31734元、增长13.3%……

翻开上半年珠海经济“成绩单”，尽管遭遇疫情考验，珠海认真贯彻落实中央、省各项决策部署，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，经济运行呈现“时间过半、任务过半，稳定恢复、稳中向好”的总体特征。

展望下半年，珠海面临的困难和挑战不少，但发展机遇和潜力前所未有。“面对经济发展的新趋势新挑战新机遇，我们更要坚定信心、积极作为，用足用好横琴粤澳深度合作区和现代化国际化经济特区等重大政策利好，努力完成全年经济社会发展目标任务，以优异成绩推动‘十四五’开好局起好步。”市委书记、市人大常委会主任郭永航强调。

稳固“基本盘”：
以更大力度更实举措推动重点项目加快建设

今年上半年，全市完成规模以上工业增加值633.80亿元，同比增长18.5%，与全省平均水平持平，两年平均增长5.0%，在珠三角排名第6位。“工业对珠海经济增长依然起到重要支撑，发挥了积极的正向拉动作用。”市统计局负责人表示。

韧性从何而来？支柱产业、重点企业发挥了“定海神针”作用。从支柱产业看，七大支柱产业实现增加值499.91亿元，占规模以上工业增加值的比重为78.9%，同比增长19.4%。全市前200家企业中有168家正增长，占比84%；全市十大龙头企业中，4家增速超过30%。

动能从何而来？上半年，珠海规模以上高技术制造业、先进制造业增加值同比增长14.5%、19.3%，两年平均增长9.0%、5.4%。令人欣喜的是，我市民营经济完成工业增加值329.34亿元，同比增长20%，逐渐成为推动工业经济增长的主要力量。

但从整体局面来看，全市工业增速也显现出了“稳中趋缓”的态势。其原因包括：伟创力、碧辟、摩天宇等龙头企业复苏放缓；技改投资持续下滑，同比下降8.7%；原材料成本上涨、用电不足等影响逐步显现。

另一方面，从项目引进落地情况也可见一斑——近3年来，全市新引进落地总投资超30亿元的工业投资项目仅7个，其释放的投资效应不足以支撑工业投资的增长目标，可以说项目储备明显不足。

破题之举，还在于如何一手抓传统产业“老树发新芽”，一手抓战略性新兴产业“新树深扎根”，在招项目、建项目、抓项目上见实效、求突破，为提升工业经济的能级量级提供有力支撑。

在位于珠海金湾的高景太阳能50GW大尺寸单晶硅片生产基地内，工人正操作高精密度智能机械对运送到来的硅棒进行切片、清洗，随后将根据客户订单分发运输。很难想象，在今年年初，这里还是一片荒土。

“从1月29日项目破土动工建设到6月18日实现投产，仅用了140天，这是让全行业感到惊叹的高效率。”高景太阳能副总经理孙彬说。

当前，珠海正坚持实体经济导向，构建集成电路、生物医药、新能源、新材料、高端打印设备五大千亿级规模产业集群，培育壮大航空航天等高端装备制造产业，着力打造和引进一批产业链带动能力强的龙头企业，以新的竞争优势推动珠海现代产业体系建设迈上新台阶。

全力扭转全市投资增速下降趋势，亟需珠海以更大的力度、更实的举措推动重点项目加快建设——

扩投资，持续推进重点项目挂图作战。落实“要素跟着项目走”工作机制，着力解决征地搬迁、手续办理、资金筹措、工程建设等方面存在的突出问题，确保早建成、早见效。

强主体，以园区为载体集聚市场主体。加快建设大湾区（珠西）高端产业集聚发展区和珠海-江门大型产业园区，规划建设深珠合作示范区，以大园区承载大集群，着眼珠海长远发展谋划一批前瞻性、带动性强的大项目、大平台。

大招商，构建高质量的现代产业体系。要统筹国有资源投引项目，抓紧引进和打造世界500强、中国500强企业以及各领域优质成长性企业，引进各大新兴产业链中具有号召力的产业资本，进一步完善现代化经济体系，提升企业生态圈质量。

“我们要把经济发展放在大局中去谋划和把握，紧扣中央和省委、市委决策部署，要算大账出实招，强产业的政策可以再修订完善，对企业的服务可以再优化提速，抓项目的机制可以再创新突破，心无旁骛地支持实体经济发展。”昨天会上，市委副书记、市长黄志豪强调。

激发“活力值”：
积极推动区域消费中心城市建设

服务业的持续恢复有力支撑了全市经济增长。上半年全市服务业实现增加值1042.54亿元，同比增长12.6%，对经济增长的贡献率达55.7%。

消费作为直接拉动经济增长的“三驾马车”之一，在构建新发展格局中扮演重要角色，另一方面消费也在很大程度上体现了珠海经济的活力，以及居民对经济前景的信心。

今年1-6月，全市社会消费品零售总额514.21亿元，同比增长29.0%，增速在全省排第1位，比2019年同期增长7.3%，两年平均增长3.6%。

就在7月27日，2021年广东省夜经济暨暑期消费促进活动启动仪式在珠海举行，活动为期两个月。珠海各大商家将通过延长夜间营业时长、线上线下融合联动、发放折扣券等方式，预计让利总额超过1000万元，优惠遍布珠海生活消费全领域。

在“抢”中促转型、在“拼”中寻新机，各类“新经济”“新产业”“新消费”，成为构建“双循环”的新战场。今年下半年，我市还将积极参与区域消费中心城市建设，加快推进中海环宇城、金湾华发商都、斗门富元广场等一批商业综合体开业，并举办“珠海购物节”“‘食在广东’美食节”和“123买年货”购物街等促销活动，营造城市消费氛围，激发居民消费潜力。

外贸进出口释放积极信号。上半年，珠海实现外贸进出口总额1629.81亿元，同比增长38.3%，两年平均增长8.8%。其中，出口总额900.19亿元，同比增长34.1%，两年平均增长10.6%；进口总额729.62亿元，同比增长44.0%，两年平均增长6.7%。

金融业发展同样呈现新气象。上半年，全市金融业增加值为222.25亿元，同比增长7.1%；实现税收80.86亿元，在全市主要行业中排第3位，同比增长35.4%。

“疫情之下，全市金融秩序不乱、服务不断、创新不止、产品层出，有效推动了我市租赁和商务服务业、批发和零售业、制造业等主要行业的快速增长。”市金融工作局负责人表示。

打好“新王牌”：
加快引进培育科技创新类企业

今年6月，珠海两家民营企业科创板IPO接连获通过，开创了珠海企业进军资本市场的全新里程碑。其中，珠海冠宇为全球消费类锂电池行业龙头，炬芯科技为智能音频SoC芯片领先企业。

逆势中的倔强生长鼓舞人心，增长中的质量底色令人欣喜，来自企业等市场主体的坚定信心弥足珍贵。

“装备大军”和“信创新锐”为珠海经济开动新引擎。上半年，珠海规模以上高技术制造业、先进制造业增加值同比增长14.5%、19.3%，两年平均增长9.0%、5.4%。全市软件和信息技术服务主营业务收入435.86亿元，同比增长24.6%。其中，集成电路主营收入51.84亿元，同比增长48.4%；集成电路设计业主营收入47.14亿元，同比增长54.0%。

用电量是经济增长的晴雨表。今年1-6月，全市全社会用电量101.96亿千瓦时，同比增长20.68%。其中，工业用电量占全市全社会用电量56.78%，同比增长19.79%。

粤澳合作取得积极成效。截至今年6月，横琴实有澳资企业 4314户，注册资本1356.92亿元，在横琴发展的澳资企业已覆盖国民经济17大行业门类。粤澳合作产业园已有25个项目工地开工建设。

为珠海经济发展谋篇蓄力，离不开更多创新企业的乘风破浪。上半年，冠宇电池、恩捷新材料、三一海洋重工、泰坦新动力等全市在库培育的高成长创新型（独角兽）企业保持良好成长势头，产值保持50%乃至100%以上增速。

据市科技创新局负责人介绍，今年上半年，我市加快培育高新技术企业，筛选1170家企业纳入高企申报培育清单，量质并举壮大高新技术企业集群；完成2020年度高成长创新型企业（独角兽企业）培育库入库企业遴选，确定碳云科技等40家公司入选。

围绕我市构建“5+1”现代产业体系的目标，市国资委负责人表示，将着力提升国有资本投资运营平台专业化水平，精选标的，科学决策，引进引领性、前瞻性、未来型科技创新类企业，加强创新链和产业链对接，推动国有资本向战略性新兴产业、未来产业布局。

市工业和信息化局：
力争全年工业投资实现增速30%以上

“目前来看，要解决当前工业经济发展中面临的问题，关键要抓好优质增量引进、狠抓重大项目建设、做好新投产项目服务。”市工业和信息化局负责人表示。

下一步，市工业和信息化局将加快建立招商优质项目目标库，协助各区和商务部门抓好优质项目引进，推动产业发展提质增效，并持续推动新落户企业和小升规企业为工业经济注入新动力。

据了解，通过“一对一”跟踪服务，我市将推动爱旭太阳能电池项目、闻泰光电智能制造产业园项目、越亚IC封装载板项目、珠海摩天宇第二产区项目、广东高景太阳能二期项目等重大项目早日开工；推动珠海兴盛科技封装基板与通讯板项目等在建项目加快建设，力争全年工业投资实现增速30%以上。

市商务局：
确保格力电器等外贸大户
“应稳尽稳、应增尽增”

“下半年，我们要重点打好‘三张牌’：继续推动外贸高质量发展、全面提升招商引资实效、大力促进消费升级。”市商务局负责人表示。

当前，疫情走势错综复杂，外贸发展面临的不确定、不稳定因素较多，外贸企业面临运营压力上升，人工成本、物流成本、原材料价格上涨等困难。我市将建立推进外贸高质量发展联席会议制度，跟踪服务55家外贸大户企业，确保小米通讯、伟创力制造、格力电器等“应稳尽稳、应增尽增”。

在招商引资方面，市商务局将落实好市投资促进委员会工作部署，抓紧修订完善《珠海市招商重大产业项目专家评估机制》《珠海市加强招商引资促进实体经济发展办法》，扩大奖励企业范围，加大政策兑现力度，并协助解决签约项目落地过程中的困难、问题，力争近两年签约项目落地率达80%。

香洲区：
挂图作战推进投资400亿元重点项目建设

作为珠海主城区，香洲区如何切实发挥“主力军、主阵地、主战场”作用，全力巩固经济基本盘，确保完成全年经济增长目标？“稳定工业经济增长、加快重点项目建设、实施创新驱动发展、加大企业服务力度”——成为香洲区全力打出的一套“组合拳”。

香洲区负责人表示，将坚持挂图作战，拿出冲天干劲，以超常规的力度推进199项年度投资400亿元的重点项目建设。同时，要坚持实体经济导向，确保“三旧”改造产业载体只增不减，划定园区工业用地红线，支持高端制造发展壮大。

哪里的营商环境好，人才就往哪里走、项目就在哪里建、产业就在哪里兴。“我们将充分发挥深化企业服务工作委员会及其办公室作用，强化全天候、24小时企业诉求快速响应机制，做到企业诉求1日对接、3日反馈。”香洲区负责人表示。

高新区：
建立产业链“企业分布图、核心技术图、人才流动图”

上半年，自主创新与产业集聚成为支撑高新区经济发展活力提升和成效提升的两大关键词；产业集群建设、科技企业培育、重点项目服务、专业园区建设、民生保障改善，则是下半年高新区重点瞄准的五大突破点。

在做优做强主导产业方面，高新区将坚持“拉长长板、找准新板、补齐短板”，精准落实高新区集成电路和生物医药产业政策，争取年内出台智能制造专项政策，建立三大主导产业的产业链“企业分布图、核心技术图、人才流动图”。

高新区负责人介绍，在抓好专业园区建设方面，一方面要加大旧工业园区改造力度，包括改造提升金鼎第一工业园等10万平方米老旧工业产房等；另一方面，要大力建设标杆示范园区，依托生物医药等专业园区建设一批“亩均效益”示范园区，并推动年内新增智能制造孵化加速基地、清华科技园二期等孵化场地面积近90万平方米。

记者手记：
等不起坐不住也慢不得

立秋时节，雨后初霁。珠海上半年经济“成绩单”，犹如疾风骤雨后出现的一抹彩虹，亮点不少，但长远看，“轻舟已过万重山”的景象还没有到来。

面对世界格局之变、发展阶段之变、发展格局之变，珠海要在“十四五”这个关键时期实现新的更大发展，要在新一轮竞争中抢占发展的制高点，既要克服经济下行叠加疫情干扰，也要解决好自身经济依然存在的长期性、结构性、累积性问题。

比如，上半年部分经济指标不容乐观，经济增速低于广州、佛山、惠州、中山等兄弟城市；比如，产业发展还存在不少短板弱项，投资增长后劲乏力，缺少大平台、大产业、大项目，综合承载力和竞争力亟待提升；比如，全市发展不平衡不充分的问题仍然比较突出，实体经济“脱实向虚”压力较大……我们要清醒看到，珠海高质量发展的根基还不稳、不厚、不牢。

变革、突围与奋进，比拼的是眼光、能力与智慧，考验的是信心、韧劲和追求，需要在不断深化改革开放的实践中，实现产业格局、理念思维、方式手段和内生动力等方面的深刻转型，需要打破常规、创新突破，寻找新思路、新抓手。

时不我待，只因形势逼人、机遇催人。今天的珠海，是一座聚焦着国际目光、承担着特殊使命、肩负着重大任务的城市，等不起、坐不住也慢不得。

在一路栉风沐雨跑完“前半程”后，更加艰巨、更具挑战的“后半程”，不仅需要珠海全速行进，更呼唤珠海加速奔跑，用实际行动彰显成色与担当。