大潮涌动、奔流入海的磨刀门水道,将珠海分为东部和西部。
金湾区(珠海经济技术开发区)和斗门区雄踞西部、紧密相邻,陆地面积共计1246平方千米,约占全市陆地面积的七成。
在市委、市政府的整体部署下,经济社会发展坚持“全市一盘棋”思想不动摇。金湾区、斗门区在科学精准防控新冠肺炎疫情、加快构建现代产业体系、全力打造综合交通网、持续提升城市功能品质、扎实推进乡村振兴等方面取得阶段性成效,为全市经济社会的高质量发展,贡献西部区域力量。
今年市政府工作报告指出:更大力度统筹区域协调发展,不断提高发展平衡性、协调性。珠海西部,将成为全市“十四五”新一轮发展大局的空间所在、潜力所在、希望所在。为此,构建优势互补高质量发展区域格局,提升区域整体实力和竞争力,意义重大而深远。
在“十四五”开局之年,金湾区将发挥机场、海港联动优势,加快发展先进制造业和现代生产性服务业,打造产业集群发展高地;斗门区将发挥自然生态和空间优势,完善城市“一河两岸四组团”布局,加快建设“两大产业带”。新故相推,更上层楼。金湾区、斗门区将凝聚共识又各有侧重,推动西部实体经济、交通运输、城市建设、乡村振兴、民生福祉等实现高质量发展更上一层楼,为奋力推进珠海“二次创业”加快发展展现西部担当。
构建实体经济高质量发展西部格局
1月29日,高景太阳能50GW大尺寸单晶硅片项目开工奠基仪式在金湾区举行。
作为新能源光伏行业的标杆企业,该项目总投资约170亿元,主要开展大尺寸硅片及硅棒研发制造业务,全部达产后可实现年产值270亿元,未来将发展成为光伏硅片领域的标杆企业。
当前,珠海市正在加快构建五大千亿级产业集群,光伏项目正是其中新能源产业发展的重要方向之一。
2021年是中国共产党成立100周年,是我国“十四五”规划开局之年,也是珠海市建设枢纽型核心城市和现代化国际化经济特区的奠基之年。市政府工作报告指出:坚持创新驱动发展,以科技为支撑建设现代产业体系,打造集成电路、生物医药、新能源、新材料、高端打印设备等五个千亿级产业集群。其中,推动制造业高质量发展成为重中之重,这既是形势所需,也是机遇所在。
《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出的“以珠海、佛山为龙头建设珠江西岸先进装备制造产业带”,为推动珠海先进装备制造业发展驶入快车道按下加速键。2019年年底,广东发布“制造业十九条”,启动制造业高质量发展的“六大工程”,其中就包括“重点谋划一批战略性支柱产业和一批战略性新兴产业,形成一批百亿级、千亿级、万亿级梯次发展的先进制造业集群”。2020年5月20日印发的《广东省人民政府关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》同样明确:加快布局和培育战略性新兴产业。
加快发展先进制造业和战略性新兴产业,是从国家到省、市的发展共识,也是珠海加快从“小而美”向“大而强”转型的战略谋划,“十四五”期间我市工业经济发展的总体思路与之同频共振、一脉相承。
“围绕高质量发展这一核心战略,聚焦新一代战略性新兴产业和新兴技术,努力实现四个产业目标:即总量做大、结构优化、传统提升、高端引领。”市工业和信息化局有关负责人表示,这就是“十四五”期间我市工业经济发展的总体思路。
刚刚过去的2月份,是金湾区和斗门区的“两会时间”。记者梳理发现,做强做大实体经济,成为这两个行政区政府工作报告中共同聚焦的一项主要内容。根据本地实际,通过有针对性的谋划和安排,全力做好“总量做大、结构优化、传统提升、高端引领”工作,正在金湾区、斗门区一个个细分领域深耕细作,也正在珠海西部的广阔土地上落地生根、开花结果。
3月9日下午,市委书记郭永航到金湾区调研时强调,金湾区是珠海新一轮发展的空间所在、潜力所在、希望所在。要坚持制造业立区不动摇,大力发展实体经济。
金湾区的工业经济占全区GDP总量的六成以上。坚持制造强区、加快发展现代产业体系,为全市工业经济发展贡献区域力量,成为金湾区“十四五”开局之年的重点工作之一。
2月22日,市委书记郭永航到斗门区调研时强调,充分发挥斗门区生态环境优美、资源禀赋优良、历史文化底蕴深厚的优势,补齐发展短板,为珠海加快高质量发展贡献力量、展现担当。
斗门区在加快建设珠江西岸智能制造示范区过程中,举全区之力打造“一中心两带四园五集群六板块”产业格局。
扬帆但信风,三月谋新篇。
做大总量、优化结构、提升传统、引领高端,金湾区、斗门区通过加快发展先进制造业和战略性新兴产业,提升西部产业发展的能级量级,形成珠江西岸实体经济重要增长极,为珠海推进珠江西岸先进装备制造产业带建设,展现西部担当。
金湾区
加快发展现代产业体系,为全市工业经济发展贡献区域力量
●实施立柱工程,发挥珠海国际健康港资源集聚作用,深耕生物创新药、抗体药、疫苗研发和高端医疗器械等细分产业,打造全市千亿级生物医药产业集群主阵地
●建设平沙高端打印设备制造业基地,打造全市千亿级高端打印设备产业集群主阵地
●促进高景太阳能大硅片制造基地项目尽快投产,打造全市千亿级新能源产业集群主阵地
●以举办大湾区绿色新材料产业发展大会为契机,持续推动南水化工园区产业转型升级,打造全市千亿级新材料产业集群主阵地
●加快推进摩天宇航空发动机维修等项目建设,新引进一批航空项目,做强航空产业园
●高标准打造珠海高栏港海工装备产业基地
●实施品质工程,发挥“区长质量奖”和《金湾优质产品推荐目录》激励作用,持续打造质量强区
●推进机场空港、中谷华南等5个智慧物流园区建设,提升空港、海港现代化物流业发展水平
斗门区
举全区之力打造“一中心两带四园五集群六板块”产业格局
●一中心:加快发展和引导现代服务业在白藤湖东侧“金融岛”聚集,促进产城融合发展,打造斗门新中心
●两带:
构建珠峰大道科技创新走廊,培育壮大科技服务、新兴服务等生产性配套产业
构建黄杨河现代服务业产业带,重点发展商务、金融、科技、会展、休闲等高端服务产业
●四园:建设四大现代化园区
富山工业园打造千亿级PCB产业集群和高端装备制造基地
新青科技工业园加快向高端制造业、高新技术产业转型升级
斗门生态农业园建成国家级现代化农业生态园区
斗门智能制造产业园打造千亿级智能制造示范区
●五集群:引核强链壮大产业主体,做大新一代电子信息、智能制造、新能源新材料、现代物流、现代农业五大产业集群
●六板块:充分发挥五镇一街优势,激活六大镇域经济板块,大力发展总部经济和楼宇经济
西部成为建设美丽乡村主战场
莲江村位于斗门区莲洲镇中心地带,1682年建村,历史悠久,现有常住家庭329户。
今年50多岁的村民周耀南一家,因为在生态宜居美丽乡村建设中表现优秀,被评为“人居环境五星家庭”。
“目前全村‘人居环境三星家庭’超过300户,五星家庭20户。”莲江村党支部书记邓昔强介绍说。
绿水青山,文明村居。莲江村2020年获得“第六届全国文明村镇”称号,成为名副其实的网红村落之一。像莲江村一样,金湾区三板村、高新区会同村……全市多个村庄、社区成为全市美丽乡村建设的生动实践。
据悉,全市目前有122个行政村,其中金湾区有9个行政村(未包含珠海经济技术开发区的行政村)、斗门区有101个行政村,珠海西部成为全市深入推进乡村振兴战略的主战场。2020年,在产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等方面,金湾区、斗门区均取得重大进展,先后取得多项国家级称号:中国海鲈之乡、中国黄立鱼之乡、中国桂虾之乡、中国禾虫之乡、中国黄沙蚬之乡等。值得一提的是,斗门白蕉海鲈总产量现已占全国产量的50%。
今年国务院政府工作报告提出“全面实施乡村振兴战略,促进农业稳定发展和农民增收”,千方百计使亿万农民多增收、有奔头。
今年的市政府工作报告明确,全面推进乡村振兴战略,着力打造做好“三农”工作的珠海样板,建设与粤港澳大湾区相匹配的美丽乡村。毫无疑问,作为全市全面实施乡村振兴战略的主战场,金湾区、斗门区为实现这一目标有着当仁不让的重要性。
按照部署,金湾区将坚持城乡统筹,奋力建设珠海城市新中心。主要包括:
加快建设金湾黄立鱼、中国桂虾、特色水果园艺作物等现代农业产业园,办好广东省(珠海)种业博览会,加快建设国家(珠海)农业公园。完成农村土地承包到期后再延长30年改革试点工作。
深化农村人居环境整治,加快乡村振兴样板村后续建设,带动提升全区乡村建设水平。连片打造岭南风韵特色精品村,丰富乡村旅游精品路线。加快农村管理数字化进程,提升农民数字化服务水平。
在“十四五”开局之年,斗门区将紧扣全市深入推进乡村振兴思路,推进区域协调发展,做优现代农业产业。主要包括:
壮大现代农业经营主体,加快白蕉海鲈现代产业园、斗门休闲农业产业园、河口渔业示范区建设,大力发展现代高科技农业、绿色农业、休闲农业,打造粤港澳大湾区优质农产品供应中心,加快岭南大地田园综合体等项目建设,推动三产融合。以“一镇一业、一村一品”为抓手,深化“白蕉海鲈”等斗门特色品牌建设,打造一批亿元村,壮大村集体经济。
实施乡村建设行动。巩固提升农村人居环境整治成果,持续开展农房管控、“厕所革命”、污水处理工作,创建一批美丽宜居村,培育一批特色精品村,新打造12个区级样板村,改造提升30个党群服务中心。
深化农村综合改革。推进全国农村宅基地改革试点建设,稳步开展农村承包地“三权分置”改革,完成宅基地“房地一体”不动产登记发证,盘活农村土地资源。出台相关办法,巩固农村集体产权制度改革成果,推动农村集体资产交易实现线上交易全覆盖。
站在车流如水的珠海大桥远望,一幅农业更强、农村更美、农民更富的壮丽画卷,正在珠海西部广袤的土地上展开,显示出时和年丰、更有作为的新气象。
外联内畅融入双循环新发展格局
在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下,珠海西部如何体现责任担当?如何为全市“扭住扩大内需战略基点,加快融入双循环新发展格局”作出贡献?这成为珠海市及金湾区、斗门区亟须回答的问题。
从外联角度看,珠海西部拥有得天独厚的条件,珠海机场已经成为年客流量上千万人次的机场,通达城市85个;莲洲机场顺利建成,并已经有通用飞机频繁起降;2020年,高栏港货物吞吐量突破亿吨大关。除此之外,从珠海到江门的黄茅海跨海通道,也于2020年开工建设。
在一个区域范围内,同时拥有民用机场、港口、通用机场、跨海通道,交通条件得天独厚,更是让珠海西部逐步告别了交通末梢的尴尬地位。
从内畅角度看,2020年,连接香洲区和金湾区的洪鹤大桥正式通车。未来,洪鹤大桥的延长线——鹤港高速也将完成建设。这使得香洲往返金湾已经不再仅仅依靠珠海大道。除了洪鹤大桥,金海大桥、香海大桥等连通珠海东西的通道也在加紧建设。可以想象,未来的珠海西部,将有多条主干道与香洲、横琴等连通,区位优势也将进一步凸显。
同样,今年市政府工作报告还提出,2021年将加快构建现代流通体系。在该体系内,珠海至肇庆高铁、广州至珠海(澳门)高铁、市区至珠海机场城际轨道二期、香海大桥、鹤港高速、机场综合交通枢纽、莲洲通用机场二期扩建工程等项目,均与珠海西部的外联内畅关系密切。
对此,市委、市政府格外关注,金湾区、斗门区同样视为重中之重。
2021年,金湾区将继续全力配合机场综合交通枢纽、鹤港高速、金海大桥、金港大桥、珠机城轨(二期)等交通项目建设。推动珠海机场国际口岸开放和高栏港综合保税区封关验收;斗门区提出配合抓好广州至珠海(澳门)高铁、珠海至肇庆高铁、深珠城际(伶仃洋通道)在斗门选址,推进地铁3号线前期工作,力促高铁、地铁、城轨在鹤洲北汇聚。此外,斗门区还将推进香海大桥及西延线、珠海大道扩建、珠海隧道等省、市重点项目建设。
珠海西部双循环新发展格局,不仅需要四通八达的交通设施,更需要聚拢人气,形成商业业态。实际上,珠海提出2025年人口达到300万、2035年达到500万的目标,人口增量的空间与西部密不可分。通过努力聚集人气,才能真正实现珠海西部有产、有城、有人。
对此,珠海“两会”期间,市政府提出,充分释放消费潜力,2021年建成金湾华发商都、斗门富元广场等一批商业综合体,并加快推进宋城演艺度假区和黄杨河特色旅游项目。
记者了解到,位于金湾航空新城的华发西部商都,今年2月份已完成主体建筑工程,目前正在进行装修。根据计划,今年9月中旬,该商业中心将进行试营业。在航空新城内,还有包括毛林酒店在内的多个现代服务项目及商业综合体在加紧建设。未来,这里将增加珠海城市的能级量级,让产业人才安居乐业。
位于斗门区尖峰山脚下、黄杨河畔的富元广场目前也正在加紧施工。据悉,该项目建成后拥有创意办公、酒店式SOHO及滨河商业街,将提供一站式消费服务,成为斗门区商业新阵营的重要组成部分。除了商业综合体,斗门区的文旅项目更是珠海创建全域旅游示范区的重点。2020年,宋城演艺度假区已经开工建设,这个投资150亿元的世界级演艺度假目的地,预计将在2022年开业;包括黄杨河特色旅游项目在内的斗门益田停云小镇、岭南大地田园综合体等龙头项目,也将在2021年加紧推进,助力将斗门区打造成为粤港澳休闲旅游目的地。
西部生态新城建设日新月异
随着西部生态新城(金湾片区+斗门片区)建设的持续推进,随着金湾区航空新城、平沙新城的拔地而起,随着斗门区滨江田园生态新城的范围扩大……城市面貌日新月异的珠海西部,逐步成为亲山近水、宜居宜业的乐土,更是珠海市这座国家生态园林城市、生态文明建设示范市、全国文明城市、中国最具幸福感城市不可或缺的组成部分。
今年的市政府工作报告指出:持续提升城市功能品质,建设宜居安居的魅力城市。按照市委、市政府的整体部署,金湾区、斗门区如何建设高品质公共空间、巩固提升生态环境质量、提升城市治理精细化水平,为全市宜居安居的魅力增光添彩,令人瞩目。
金湾区和珠海经济技术开发区一体化运作后,金湾区正加快构建“两带一心、双港四片”的城市空间布局,推动航空新城、平沙新城、三灶东咀片区的建设与开发,全面拉开城市发展框架,立足粤港澳大湾区,打造珠海城市新中心。
在“十四五”开局之年,金湾区在西部生态新城金湾片区建设方面持续发力,金湾区市民艺术中心、华发国际商务中心、华发创业大厦等一批项目建设加速推进,城市功能、城市“颜值”进一步提升。在平沙新城建设方面,以绣花功夫提升城市品质,在发展建设方面推动资源共享、配套共建,着力打造产城适配、功能完备的现代化滨海新城。
在此基础上,金湾区遵循现代化、国际化、未来型、生态型、智慧型的“两化三型”发展要求,进一步优化交通联动、基础设施和公共服务配套,加快营造人才友好型、青年友好型、环境友好型的发展环境,力争在物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明五个方面打造全球样板。
由东向西沿着珠海大道右转进入绿水青山的斗门区,宽敞舒适的湖心路两边高楼林立,现代化的城市风貌扑面而来,珠海西部生态新城斗门片区建设成果犹如一幅恢弘的画卷,已经展现在眼前。
在“十四五”开局之年,斗门区瞄准粤港澳大湾区和深圳先行示范区“双区”建设重大机遇,按照“生态新城+特色小镇+美丽乡村”布局,壮大提升城市能级量级,建设珠海西部中心城市。主要包括:
高标准推进西部生态新城斗门片区和富山新城、白蕉新城建设。在推进“一河两岸四组团”建设基础上,推动主城区东进西拓,提升城市承载力和集聚力。同时对标国际一流水平,加快白藤湖东侧金融岛开发利用,大力发展金融、研发、设计、会计、法律、会展、创意等现代服务业,打造斗门新中心。
斗门区今年计划投资44.18亿元,推进井岸、白藤、白蕉、尖峰南“四大组团”48个项目建设,全面提升城市能级量级。实施斗门“西湖”等一批绿地景观工程,推进白蕉邻里中心、幸福河市民文化中心、白藤头水产批发市场改造提升等一批民生配套设施,加快一批大型商业综合体、星级酒店建设,提高基础设施和公共服务效能。
斗门区今年将构筑生态新城+特色小镇+美丽乡村的城乡统筹发展格局,依托黄杨河形成城市景观、功能与发展轴线,加快推进黄杨河“一河两岸”综合开发项目,精心打造十里滨水长廊,因地制宜高标准建设低碳、智慧、生态、滨水、宜居之城。
一座充满活力的西部生态新城,正健步而来!
统筹:何锬坡 张帆 采写:张帆 赵岩 康振华 摄影:张洲 赵梓编辑:庞晓丹 责任编辑:赵思华