“开放友好的营商环境、自由流动的创新要素、前景广阔的成长空间，是珠海吸引人才的关键。”回忆起这几年企业的发展经历，珠海瑞思普利生物制药有限公司董事长陈永奇感慨地说，他和团队曾在全国很多地方进行考察和对比，最后还是选择落户珠海，“辖区政府对企业的支持和关心，是最主要的因素。”

在南海之滨的珠海，还有很多像陈永奇这样的高素质人才，被珠海良好的发展环境所吸引——在创新创业初期，一系列优惠措施为企业保驾护航；在招才引智方面，全方位扶持政策对人才诚意满满。优美的生态环境、高效的政务服务，以及作为大湾区重要节点城市的广阔发展前景，正逐步让珠海成为集聚人才的一方热土。

人才是强市之基、竞争之本、转型之要。一直以来，珠海市委、市政府始终将人才工作摆在战略全局高度谋划推动，不断深化人才发展体制机制改革，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，为粤港澳大湾区建设和珠海经济社会发展提供有力的智力支撑。据统计，目前全市人才总量约60万人，其中高端人才近6万人。

今年是“十四五”规划开局之年，也是珠海建设枢纽型核心城市和现代化国际化经济特区的奠基之年，是特大城市立柱架梁之年，珠海将继续秉承“人才是第一资源”理念，坚持党管人才原则，全面优化人才发展环境，打造“人才友好型”城市，为经济特区“二次创业”加快发展凝聚起广大人才的智慧和力量。

高质量发展前景光明

为干事创业提供广阔舞台

“珠海毗邻港澳、交通便捷，生态优美、环境宜居，未来发展前景广阔，非常适合创新创业。” 教授级高级工程师、中组部海外高层次人才张云飞十分看好珠海的发展，其创办的珠海云洲智能科技有限公司短短几年便成功步入产业化阶段，成为中国领先的无人艇研发与供应商。

珠海是我国最早实行对外开放政策的四个经济特区之一。40年来，珠海从一个落后的边陲小镇发展成为现代化花园式海滨城市，走出了一条“又好又稳”的路子，可以说是珠三角地区发展空间最广、发展环境最好、发展政策最优的城市之一。

六年前，横琴自贸区挂牌，珠澳两地合作日益紧密；三年前，港珠澳大桥正式开通，珠海区位优势更加明显；两年前，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式印发，珠海成为大湾区重要节点城市；今年，珠海将加快横琴粤澳深度合作区建设，全力支持澳门经济适度多元发展，更好服务“一国两制”大局，为港澳实现与祖国内地同发展、共繁荣作出珠海努力。

良好的营商环境是企业创新发展的沃土。珠海正按照市场化法治化国际化要求，打造安商惠企的创业投资环境、高效便民的政务服务环境、公平公正的法治保障环境、“亲”“清”新型政商关系，吸引各种类型的企业、各方面的人才涌到珠海来。

站在经济特区建立40周年新的历史起点上，珠海迎来了千载难逢的发展机遇。时不我待，只争朝夕。不久前召开的市委八届九次、十次全会和珠海“两会”指明了未来发展方向——力争通过5年苦干实干，实现从“小而美”向“大而强”“大而优”转型跨越，朝着建设枢纽型核心城市和现代化国际化经济特区的方向阔步前进。

可以预见，未来的珠海，改革开放的步伐更加铿锵，创新发展的信念更加坚定，产业集聚的速度不断加快，珠澳合作的前景更加广阔，干事创业的氛围更加浓厚……进入新发展阶段，珠海也将为广大人才创新创业、施展抱负、实现梦想提供更加广阔的舞台。

进一步完善人才政策

提高人才服务工作水平

“尊才爱才是珠海一以贯之的优良传统。”已在珠海扎根十多年的天威集团副总裁张涛表示，从首开全国先河的“百万重奖科技人才”，到现在的“珠海英才计划”，体现了珠海政府求贤若渴、招贤纳士的坚强决心和广阔胸襟。

2018年4月，对标先进城市乃至国内最高标准，我市出台实施人才新政——“珠海英才计划”，在人才培养、流动、评价、激励、安居保障等方面实现突破创新。统计数据显示，该政策实施以来，我市综合评定高层次人才270名（累计714名），选拔产业青年优秀人才249名（累计1293名）。

住房有保障才能真正留住人才。我市结合实际出台了《珠海市产业人才共有产权住房管理办法》。2020年，我市筹集不少于1.2万套保障性住房和人才住房。“十四五”期间，珠海将筹集不少于8万套保障性住房和人才住房。

珠海博雅科技有限公司首席执行官李迪表示，为企业配备的人才公寓，一定程度上帮助公司留住了人才。

引才容易留才难。我市除了一系列支持创新创业、支持人才更好发展的政策以及切实解决人才的安居问题之外，还在人才及其子女的教育、医疗及其他社会保障方面下足功夫，用心用情打出精准“组合拳”，真心实意引进、留住、用好高层次人才。

2018年，在珠海人才新政发布后，珠海市教育部门联合市人社部门发布了《珠海市人才子女入学（园）服务工作实施办法（试行）》，符合条件的高层次人才等可根据政策享受相应的入园、入学优待，解决他们的子女入学问题的后顾之忧。

为切实提高人才医疗健康服务水平，我市2018底出台了《珠海市高层次人才医疗健康服务实施办法》，珠海英才卡持有者及其直系亲属都可以享受相应的医疗健康服务，例如费用补助、一站式服务、免费体检、提供健康咨询和指导等，极大提升人才在珠海的归属感、幸福感。

不断加快各类人才引进的步伐。2020年11月25日，珠海市政府发布《关于进一步放宽我市人才引进及入户条件的通知》，在涉及人才落户的学历、年龄、技能型人才的限制条件、先落户后就业人才引进条件等四个方面进一步放宽，并新增了支持重点企业一线优秀员工引进入户新政。

推动珠澳人才协同发展

建设大湾区人才高地

“珠海创业就业的平台和机会很多，针对港澳青年创业的扶持政策到位，有良好的营商环境。无论是生活还是创业，珠海都是一个很好的选择。”香港女青年唐芸媛在澳门读大学，毕业后留在横琴。如今，她已成长为港澳青年实训示范基地、珠海横琴跨境说网络科技有限公司培训中心总监。

珠海经济特区因澳门而生，横琴新区因澳门而兴。特殊的地理区位，让珠澳两地在加强人才交流合作方面具有得天独厚的条件。人力资源社会保障部留学人员和专家服务中心主任夏文峰曾表示，希望珠澳两地紧紧把握粤港澳大湾区建设的重大历史机遇，构建更加积极、更加开放、更加有效的人才政策体系。

深化珠澳人才合作，推动人才要素跨境流动，是全力服务澳门经济适度多元发展题中应有之义。去年11月底，首届珠澳国际人才交流大会在珠海开幕，大会签署了《关于推进澳珠人才协同发展的合作协议》，明确提出双方将进一步推动两地人才协同发展，围绕人才政策融通、人才资源共享、人才平台共建、人才要素流动、人才活动联办、人才环境共造等开展合作。

在澳门设立珠澳人才工作联络处、举办珠澳合作专题高层次人才研讨班、出台进一步支持澳门青年在横琴创新创业32条措施、出台鼓励澳门企业在横琴跨境办公管理办法、对澳专业人士资格认可取得突破性进展……去年以来，我市围绕支持澳门经济适度多元发展的初心使命，发挥澳门“一国两制”的制度和政策优势，全力做好珠澳人才协同发展工作。

统计显示，截至去年底，在横琴已备案的港澳建筑及相关工程咨询企业34个，其中澳门企业26个。已备案的港澳建筑专业人士150人，其中澳门专业人士97人。在“港澳导游及领队在横琴执业实施方案”出台后，横琴新区已累计收到导游报名申请2600余份，共有470名港澳导游及领队领取横琴新区专用导游证。

广大青年是粤澳合作的未来。在2020年“琴澳同心·筑梦飞翔”澳门大学生暑期横琴实习计划中，100名澳门大学生来到横琴，在这片粤澳深度合作的沃土上开拓视野、积累经验、寻找机遇。“干事创业，我会首选横琴！”一名大学生在实习结束后如是说。

人才故事

海归博士李峥：

“珠海创新创业土壤肥沃”

美国北卡罗莱纳州立大学博士、珠海通桥医疗科技有限公司总经理李峥是海归在珠海创新创业的杰出代表。仅用4年时间，从最初5人的创业团队到如今拥有100多名员工，从100多平方米的办公场所到正在规划建设2万多平方米制造厂房。发展迅速，以科技实力开创新天地，李峥说，“我赶上了好时代，珠海创新创业的土壤养料够足、够肥沃。”

李峥创业的项目是神经介入领域的医疗器械产品的研发和制造，属于三类医疗器械。从决定回国到考察国内各大城市的创新创业氛围，李峥和伙伴们花了近1年的时间。

你若盛开，清风自来。对于最终将珠海定为梦想起航的地方，李峥说，“生物医药领域产业发展或者说国内经济发展的优势地域主要集中在长三角和珠三角。广东省是全国最开放的前沿地带，是海归创新创业的集中地，珠海有着良好的营商环境，宜居宜业，特别适合发展生物医药产业。作为初创型的企业，我们最终选择落在珠海。”

一座城市体现惜才、爱才的情怀，并具有良好的人才成长规划和完善的配套服务软环境才是留才的加分项。2016年2月，仅用2个月的筹备期，在珠海政府支持提供的一间100多平方米的办公场地，4名研发人员和1名销售人员便开始了夜以继日的努力。

“最初的筹备期，珠海市政府和高新区就在场地、租金及行政手续等方面提供了极大的便利。企业创办后，还享受到了珠海支持独角兽企业发展、生物医药专项等扶持政策，珠海政府给予了企业从创新研发到人才引进等符合企业成长‘全生命周期’的扶持政策。” 李峥说。

将国际前沿的医药新技术——新一代机械取栓装置研发成功到应用于临床手术，李峥率领着研发团队用了长达4年的探索和实践。2020年9月，珠海通桥医疗科技有限公司获得了取栓支架的NMPA认证，并且取得了专利。“我们的取栓支架采用远端开放性的结构，在临床试验中，支架与市场公认最好的、经典的支架对比有着明显的优势，特别是在非劣性实验中验证了该支架对血管损伤更低。”李峥说。

肥沃的土壤是人才施展才干和展现活力的“催化剂”。目前，珠海通桥医疗科技有限公司拥有100多名员工、4000多平方米的办公场地，并且正在规划建设2万多平方米制造厂房。该企业独立自主研发生产的两个产品已进入市场，与几十家国家医疗机构建立了良好的合作伙伴关系。未来，该企业将连续不断为医生和患者推出领先于市场的产品和技术，提供缺血线和出血线全产品、全套的解决方案，给医生和病人带来福利，享受到医疗科技进步带来的红利。

“珠海创新创业环境的吸引力正稳步提升，珠海‘二次创业’的动力带来了更多有梦想的年轻人。我们企业在珠海这片土壤里生根、发芽、开花、结果，用5年的时间实现了其他地区10年才能干出的事业，与这片土壤的力量密不可分，因为珠海给予了勇于创业创新者充分的‘养料’，‘养料’包括积极、开放的人才政策体系和优秀的营商环境，还包括企业与政府之间的互动更加便捷、高效。” 李峥表示。

感言

穆柏军（珠海大横琴发展有限公司助理总经理、珠海市横琴新区英才人力资源服务有限公司总经理）——

越来越多的人才选择横琴干事创业

2015年我刚调入横琴时是一个“光杆司令”，横琴人才工作刚刚起步。6年的辛勤耕耘，横琴已出台一系列引才、用才、留才的广覆盖、吸引力强的政策，并搭建了专业人才服务团队，建设人才交流服务中心、人力资源服务产业园，构建人才友好型的人才成长机制和人才发展环境。

如今的横琴创新创业环境日益提升，青年人才所需的公共服务产品配套服务日臻完善，营商环境持续优化，多元包容的文化，对青年人才的吸引力日益增强，越来越多的各类人才集聚横琴，在这片热土上干事创业、耕耘梦想。

李杰（珠海埃克斯智能科技有限公司总经理）——

企业有需求，政府第一时间解决

珠海埃克斯智能科技有限公司是一家为半导体制造提供智能解决方案的高科技企业，总经理李杰是澳门科技大学博士。李杰说:“2019年企业落户横琴，主要是认为横琴有利于企业长远稳健发展，而且横琴良好的生态环境也让技术人员能够全身心投入到工作中去，安心研发。”

当前，随着珠澳合作不断深入，两地跨境办公也越来越便利。“这些都得益于政府良好的扶持和支持政策。” 李杰说，珠海政府非常重视人才，为众多创业者提供了非常周到的服务，“只要企业有需求，政府总是第一时间尽最大努力帮助解决。”

数据

截至2020年底，全市人才总量约60万人，其中高端人才近6万人，高端人才数量位居全省地级市前列；

全市拥有专业技术人才约26万人；

在珠海工作的院士近30名；

外国专家2000余名；

博士超过4500名；

硕士超过25000名，留学回国人员超过12000名；

通过连续放宽人才引进入户条件，人才加速聚集珠海，2019年引进各类人才4.2万名，人才净流入率位居全省首位；2020年新引进人才5.6万名，面对疫情影响同比逆势增长33%

近两年，每年新增博士约400名、硕士3500名、接收大学毕业生超过10000名。